中秘自貿協定升級中

劉馨蔚

日前，中國和秘魯自貿協定升級第一輪談判暨中秘自貿區委員會第二次會議在北京舉行。中國商務部新聞發言人高峰在會議上表示，雙方就升級談判涉及的服務貿易、投資、知識產權、電子商務、競爭政策、海關程序與貿易便利化、原產地規則等議題展開磋商，取得積極進展，實現良好開局。

高峰稱：“中秘自貿協定是中國已經簽署的自貿協定中，貨物貿易自由化水平最高的協定之一。自2010年3月生效以來，協定實施效果總體良好，利用率逐年提升，充分發揮出中秘兩國經濟的互補性，挖掘出雙邊貿易的增長潛力，有效提升了兩國經貿合作水平，進一步豐富了中秘全面戰略伙伴關系的內涵?！敝蟹綄⑴c秘方共同努力，繼續本著靈活、務實、高效的原則，推進升級談判，為提升雙邊經貿合作水平注入新的強勁動力。

秘魯看重中國市場

自2010年中秘自貿協定生效以后，兩國的合作實現了全方位升級。2014年，中國成為秘魯最大的貿易伙伴。其中，秘魯向中國出口的產品有80%以上是礦產，秘魯主要從中國進口消費品。據中國海關統計，中秘自貿協定實施以來，兩國貨物貿易進出口總額累計超過1200億美元，是協定實施前的3.6倍。雙方各自優勢產品以更優惠的價格、更便利的渠道進入彼此的市場，給兩國企業和人民帶來了實實在在的好處。

秘魯外貿旅游部發布數據顯示， 2018年中秘雙邊貿易額為232.68億美元，同比增長14%，占秘魯外貿總額的26%。其中，秘魯向中國出口132.21億美元，同比增長14%，秘魯自中國進口100.48億美元，同比增長13.3%。秘魯貿易順差31.73億美元，同比增長25.6%。繼2014年后，中國已連續第五年成為秘魯第一大貿易伙伴，其次是美國（170.88億美元），歐盟居第三（119.61億美元）。

秘魯駐華大使路易斯·克薩達說：“從地理位置上來看，中國和秘魯似乎相距甚遠。實際上，我們只是一水之隔，兩國之間的貿易與投資關系十分緊密。”他表示，秘魯始終十分重視與中國的經貿往來。

據了解，秘魯人口為3200萬，國內生產總值2290億美元，人均國內生產總值7118美元，出口額480億美元，進口額430億美元。自1990年以來，秘魯的經濟增長水平就遠高于世界和地區的平均水平。尤其是過去兩年，秘魯的增長率在南美地區位于最高水平，預計接下來的增長率預計將達到4%。同時，秘魯還是這一區域年均通貨膨脹率最低的國家。

秘魯在拉丁美洲地區的營商環境方面，排在第三。其中，各大投資級別衡量機構給秘魯的評級都是非常高的，大多在A級或3B+級。

當前，秘魯正在努力成為全球化經濟體。其中，95%的貿易均為自由貿易。談及秘魯與中國之間的經貿往來，路易斯·克薩達介紹，1971年，中秘建交，秘魯是第二個與中國建交的拉美國家。早在19世紀，就有很多中國人移民到秘魯。現在，秘魯有8%的人口有著華人血統。

路易斯·克薩達認為，投資秘魯的原因有四點：第一點是穩定的宏觀經濟，其次是友好的投資環境，第三點是開放式的貿易和市場準入政策，第四點是極具吸引力的投資行業。

多領域現投資機會

路易斯·克薩達指出，秘魯2019—2021年的預期投資顯示，其在礦業、基礎設施、碳氫化合物、電力、工業還有零售業等領域，都將有非常好的表現。秘魯在2018—2020年的投資結構中，有50個項目分布在各個行業，主要集中在交通、能源、水資源與衛生、健康教育和灌溉。其中，最大的項目投資在交通行業，預計將達到110億美元。

路易斯·克薩達認為：“秘魯在基礎設施方面的缺口將是巨大的投資機會，一些行業是我們重點關注的，像水源與衛生、電信、移動電話、寬帶、交通、鐵路、道路、港口施工、健康教育和水利等，這些都是我們急需吸引投資的行業。”

礦業一直是秘魯十分重要的傳統強勢行業，其礦產資源非常多樣化。因此，礦業的投資機會始終是充滿潛力的。

路易斯·克薩達特別提到了有關秘魯農業的基礎設施投資，他認為，在新土地和灌溉設施方面的投資機會是十分巨大的。秘魯的農產品在全球的排名一直非?？壳埃缦憬?、蘆筍、芒果、藍莓等水果幾乎都位列世界前三。預計到2023年，秘魯的柑橘、洋蔥、大蒜、石榴以及葡萄，也將躋身世界前三。

中國是秘魯農產品出口的主要目的國。2018年，秘魯向中國出口的農產品增長了24%，主要集中在鱷梨和紅提。秘魯使館商務參贊柏碧瀾（Diana Pita）預計，秘魯仍有潛力增加對中國農產品的出口，特別是超級食品。

柏碧瀾稱：“兩國在這方面的合作還將進一步加深。當前，秘魯出產30多種高價值的超級食品，包括谷物、水果、蔬菜和水產品。在秘魯肥沃的農田上生長著各種農產品，對人類來說是珍貴的特產?！?/p>

此外，秘魯還是一個生物多樣性大國。路易斯·克薩達介紹，在117種生態物種中，秘魯占有84種。秘魯的植物種類占全球植物種類的10%。秘魯還有250種水果，2000種魚類，還有鳥類、兩棲動物、爬行動物等等。路易斯·克薩達表示，豐富的自然資源，也使得秘魯的投資充滿了商機。

中企對秘投資有信心

“秘魯擁有良好的投資環境，對外國投資提供了非常有利的法律體系。其中，包括非歧視性待遇，即外國投資者享受和本地投資者同樣的待遇，對大多數經濟產業沒有準入限制，資本轉移自由、競爭自由、私有財產受到保護、購買本地股票自由、獲得內部和外部信貸的自由。”路易斯·克薩達稱。他表示，秘魯還是國際解決投資爭端中心的會員。

在稅收方面，秘魯也實行非歧視性待遇。投資者在秘魯進行投資時，其稅收非常穩定且偏低。路易斯·克薩達舉例道，比如企業利潤稅為26%，農業企業為15%，股利是9.3%，版權稅是30%，增值稅最高僅為18%。

當前，秘魯有超過170家中國企業，是中國在拉美投資的第二目的國，同時中國也是秘魯礦產領域的第二大投資國，這意味著中國企業對于秘魯的政治和經濟環境是非常有信心的。

日前，中遠海運秘魯錢凱項目正式交割儀式在秘魯舉行。錢凱港是中遠海運在南美洲的第一個控股綠地項目。秘魯的經濟發展潛力較大，錢凱港位于距離秘魯首都利馬58公里的北部，地理位置得天獨厚，通往秘魯經濟中心的交通十分便捷。秘魯約60%經濟活動集中在利馬及其周邊地區。而且，錢凱港屬天然深水港，最大水深16米，能夠滿足大型船舶的?？啃枨蟆?/p>

秘魯總統比斯卡拉在交割儀式上表示，錢凱港的建設不僅有助于區域的發展，建成后的錢凱港還將成為南美洲大陸的重要樞紐港、太平洋沿岸的物流中心，必將推動地區貿易以及中拉貿易的發展。

中遠海運集團董事長許立榮介紹，錢凱項目包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關的基建設施，投資金額大概為30億美元。建設規劃一期建四個泊位，其中兩個泊位為多用途泊位；兩個為集裝箱泊位，年設計總吞吐量為100萬標準箱。

在拉美國家已經運營兩年的滴滴，近日正在計劃進軍秘魯。滴滴戰略負責人朱景士稱，對于網約車而言，政策是非常重要的監管考量。而秘魯政府在拉美地區相對來說更加開明、開放，且秘魯的經濟增長一直維持了比較好的態勢，其人均收入和人口數量都很適用于滴滴的發展。所以，秘魯市場對滴滴充滿吸引力。