黨員政協委員要帶頭講政治

文 高 華

近期，我認真學習了習近平總書記關于加強政協組織政治建設的相關論述以及《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等文件和講話精神。學習中聯系思想和工作實際，認真思考，加深理解，形成了一些感悟。

如何認識和發揮政協組織的政治功能

人民政協成立之初，定性政協是人民民主統一戰線的組織。2004年，修改政協章程，將政協性質表述為：人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。這次新修訂的政協章程對人民政協理論又進行了豐富，即“人民政協是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，“中國人民政治協商會議是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式”，“是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構”。由此可見，政協建立之初就是一個政治組織，但它的性質定位又是隨著時代發展，中國共產黨執政黨建設理論發展，黨和國家事業發展不斷與時俱進的。但不論如何發展，它始終是一種政治制度安排，它的根本屬性——中國人民愛國統一戰線的組織至今沒有變，黨對統一戰線的政治領導沒有變。因此，我理解，在政協組織開展工作中，講政治是天經地義的，也就是政協組織開展的工作、實行的政策、采取的措施都必須接受中國共產黨政治原則、政治方向、重大方針政策的領導，并要有利于堅持鞏固黨的領導地位和執政地位。

那么，如何發揮政協組織的政治功能呢？我認為有以下幾點：

一是“打牢共同思想基礎，凝聚共識”。中國共產黨建立和發展人民政協的目的就在于解決好人心向背，力量對比的問題，把黨和人民的事業建立在更加廣泛、更加強大、更加牢固的社會基礎上。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業要持續向前推進，我們要實現兩個一百年的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，在這一奮斗過程中，會遇到各種艱難險阻，這就要求政協組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揮特有的政治優勢，凝聚起更廣泛的民族智慧和力量。

二是堅持黨的領導這個圓心，畫出最大同心圓。當前我國經濟社會面臨深刻變革，利益格局更加復雜，思想觀念更加多元，越是在這種時候越要確定政治上的主心骨，畫出最大同心圓，這個同心圓的圓心就是中國共產黨的領導。政協組織要始終盯牢圓心，在事關道路、制度、旗幟、方向的根本問題上更加堅定，更加自覺。求同要在守住政治底線的基礎上求同，不能因為要在不同情形下尋求最大公約數就動搖了必須固守的政治底線，松懈了思想政治引領，只有把政治底線這個圓心守住，同心圓才能不偏不倚，越畫越大。

三是引導社會凝聚共識服務大局。通過民主協商形成和凝聚共識是人民政協組織的重要任務。凝聚共識是方向也是目的，政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織和國家治理體系的重要組成部分，不僅要內部凝聚共識，也要面向社會凝聚共識。發揮政協政治組織作用不僅僅是對政策制定提出意見建議，還包括政策宣傳、社會引導等內容。黨的政策制定要集思廣益，而政策的實施在很大程度上取決于社會對政策的認知和支持程度，因此，政協組織發揮政治功能要探索新舉措，建立新機制，鼓勵和支持政協委員深入界別群眾，正面發聲，解疑釋惑，理順情緒，引導所聯系成員和廣大群眾理解支持黨的方針，支持改革，參與改革，凝聚起改革共識，匯集發展的正能量。

政協委員如何講政治

講政治就必須始終堅持黨對政協工作的領導，自覺把習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為統攬各項工作的總綱，武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

一要思想上高度清醒。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想精神實質和豐富內涵，深刻認識新型政黨制度的鮮明特點和獨特優勢，不斷增進高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，廣泛匯集實現中華民族偉大復興的磅礴力量。

二要政治上高度堅定。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持一致，并將黨中央的決策部署貫徹到政協各項工作之中。如中共中央國務院《關于推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》《關于實施鄉村振興戰略的意見》《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》、習近平總書記視察北京工作重要講話、《京津冀協同發展戰略》、習近平關于“三農”工作的重要論述等。這些文件講話精神，都應當轉化為北京市政協農業和農村委員會的生動實踐。

三要行動上高度自覺。就是自覺將市政協農業和農村委的工作置于市委、市政協黨組的堅強領導之下，納入市委、市政府工作大局之中。堅持黨委、政府工作推進到哪里，政協工作就跟進到哪里，努力使政協履職更加契合中心任務，更加符合政策需要，更加體現群眾心聲。我覺得在這方面具體要把握好以下幾點：

一是協商議政選題要把握政治性、指導性和實踐性。實操中做到“三個充分體現”。要充分體現中央的大政方針。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持新發展理念，把工作著力點放在推動落實黨中央大政方針，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。牢牢把握選題的正確政治方向，發揮好統一戰線組織團結凝聚的政治功能。要充分體現市委的重要決策部署。堅持圍繞中心、服務大局，緊扣 “四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平、抓好“三件大事”、打好三大攻堅戰、和諧宜居之都建設目標，緊扣“大城市小農業、大郊區小城區”這一市情農情，找準切入點和發力點，使協商議政選題更聚焦市委、市政府的中心工作。把協商議政與服務發展和凝聚共識有機結合起來，使人民政協在國家治理體系中的重要作用在實際工作中得到具體體現，彰顯中國特色社會主義制度安排的優勢。要充分體現人民群眾的民生訴求。民心是最大的政治，堅持以人民為中心，把實現好、維護好、發展好人民群眾最迫切、最現實的利益問題作為協商議政選題的主攻方向。注重從人民群眾普遍關心的就業增收、生態環保、食品安全等重要民生問題中選題。主動回應群眾關切，切實落實好人民政協為人民的政治要求，不斷強化共產黨長期依靠的群眾基礎。

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二是民主監督職能發揮要充分。協商式監督是政協的獨特優勢，要做到敢于監督又善于監督。站在貫徹落實中央、市委重大決策部署，健全黨和國家監督體系，發揮社會主義協商民主重要作用的高度，牢牢把握政協民主監督的性質定位，敢于講真話、說實情、談問題、提建議，講究監督方式。注重把握監督方向、原則、節奏、力度，堅持黨要政府抓什么、政協就跟進監督什么。用好政協話語權，力求言之有據、言之有理、言之有度、言之有物，以求真務實精神提出務實的對策，不斷提高議政建言的質量。增強建言的針對性，深入開展調查研究，堅持用事實和數據說話，務求全面準確，切中要害。

三是樹立政協委員的良好形象。政協委員是政治組織的一員，要時刻不忘自己的政治身份。作為委員中的中共黨員，更要帶頭樹立良好政治形象。要堅持黨的路線方針政策，在界別委員中、在群眾中切實做好思想溝通，解疑釋惑的工作，增進群眾對黨和政府重大決策部署的理解。要深入實際、深入基層、深入群眾，真心聆聽群眾意見，真實反映群眾訴求，帶頭為群眾辦實事解難題。要勤于學習，提高政治把握能力，堅定理想信念，嚴守法律法規，改進工作作風，講規矩、重品行、勤作為、勇擔當、求實效。