聚焦維穩總目標 建設美麗新農村

楊曉東 胡春蘭 陳麗芳

魏巍天山，逶迤綿延。在天山中部南麓，奔流的雪水滋養著一片富饒美麗的土地，那就是新疆和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮阿爾孜尕爾村，在黨中央政策帶領下，這片神奇的土地，正煥發出勃勃生機，成為各族群眾安居樂業的熱土，成為祖國大家庭和諧美麗的一個縮影。

阿爾孜尕爾村名稱為蒙語，譯為漢語是“坎坷不平”。村莊位于和靜縣城西南32公里處，距庫爾勒市79公里，平均海拔1120米，年降水量68毫米。全村行政總面積15平方公里，其中耕地面0.688萬畝。村下轄5個村民小組，由維、漢、蒙、回、哈薩克、羌族等6個民族構成，轄區戶籍人口1053戶3297人。曾經，這里一個喇叭全村聽、一盞路燈照全村，道路坑洼不平，四季塵土飛揚，村民住的土坯房，吃的是粗糧，生活異常困苦。

班子精誠團結? ?激發建設美麗鄉村內生動力

近年來，村“兩委”班子嚴格按照自治區、自治州黨委、縣委和鎮黨委的工作要求，團結帶領群眾，鼓足建設新農村的干勁，按照新農村二十字建設方針要求，建設富裕美麗幸福新農村。新農村建設好壞，關鍵看村班子。阿爾孜尕爾村兩委班子團結一心、一心為民，得到群眾信任和支持，多年來班子成員能連選連任，堅持把舍小家，為大家落實到每個村干部頭上，現在村委班子已成為了帶領群眾建設新農村的主心骨。

在村級事務管理上，制度健全、管理規范，重大事項一律采取黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議定奪，堅持決議公開、實施過程公開和實施結果公開。充分尊重村民的民主權利，加強村民代表會議、村務監督委員會的組織建設，完善村民會議和村民代表會議議事規則，認真落實“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，切實保障村民的知情權、參與權、管理權、監督權和決策權，大大提高了廣大村民的參政議政能力，為全村各項事業的發展進步奠定了堅實的基礎。

堅持規劃先行? ?全面落實分步實施各項措施

在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在鎮黨委、鎮人民政府的安排部署下，村莊及時完成了《村莊整體規劃》，并嚴格按照規劃分步實施。2014年4月實施“美麗鄉村”項目建設，項目總投資421萬，11月底建成投入使用農村道路、文化活動場所等基礎設施建設。建設內容有新建彩磚鋪設人行道路997.2米，矩形砼路沿石3600米，完成人行道兩側舊圍墻、大門拆除和道路平整、路基墊層工程;新建C30毛石砼基礎粘土磚圍墻2650米、外貼磚面層大門磚柱30個;完成休閑廣場鋪裝彩磚1962.5平方米和閉路電路數字改造工程;新建葡萄、爬山虎長廊187米、休閑座椅8套、休閑亭2座。采購安裝健身器材12套、8米高路燈60套等。2015年至2018年繼續“美麗鄉村”建設項目，工程總投資72.8萬元，由縣財政支持，建設內容主要是人行道建設、路燈安裝及村民圍墻建設、栽植風景樹、修建警務室等。建全陣地建設實施，切實完善了農村道路、文化活動場所等基礎設施建設，改善了村容村貌和人居環境，得到了群眾的一致好評。

抓好環境整治工作? ?全力打造環境優美村莊

村莊按照“規劃先行、突出整治”的原則，突出村域特色、民族特色和文化內涵，對村莊建設、村內設施分布、產業培育等情況，進行了合理規劃和修改完善。嚴格按規劃，開展了村莊整治、農牧戶房屋庭院改造，以及配套文化廣場、道路硬化、綠化亮化等基礎設施建設。嚴格執行“干凈、整潔、路暢、村綠、建制”標準。以環境優美為重點，積極開展“衛生環境整治”行動。以治理柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、畜禽亂跑為重點。以漂亮美觀為亮點，居民房屋外墻統一制作了墻畫，美觀漂亮的格局逐步凸顯。

認真繼承好傳統? ?抓好文化資源開發保護工作

村莊主要以維吾爾族群眾居多，維吾爾族各族群眾自身都能歌善舞，這既可以豐富各族群眾的文化生活和精神享受，又是民族的傳統。但近年來卻被一些別有用心的人利用、恐嚇，導致少數民族群眾不敢唱、不敢跳、不敢吹、不敢彈。基于以上原因，加之正逢“美麗鄉村”項目落戶村莊，于是村“兩委”當即決定，將村委會外圍改建成為一個綜合性廣場，可以為各族群眾宣傳教育、文化體育等方面的生活提供便利服務。自廣場落成以后，村莊已經舉辦了各類文藝演出活動73場次，參與群眾累計達到了2.2萬人次，舉辦各類宣傳培訓工作25場次，累計培訓人數達到了1.1萬人次，豐富了全村各族群眾的精神生活，更重要的是提高了對暴恐分裂活動的認知能力和辨別力。群眾的積極性高漲，民主自治能力進一步增強，也使得“麥西來甫”等一批文化傳統得以發揚傳承。

強化除陋樹新力度? ?村風民風有了新氣象

村風民風代表著一個單位整體的形象和氣質，近年來，村莊堅持在加強改善容村貌和生活條件的基礎上，組織廣大干部群眾廣泛開展“除陋習、樹新風”創建活動，“衛生庭院”“星級文明戶”“衛生清掃日”“農戶家庭衛生評比”等群眾性活動，有效調動群眾建設新農村、創造新生活的積極性，自覺執行村規民約和各項管護制度，做到了垃圾不亂倒、污水不亂潑、雜物不亂堆，健康文明的生活方式逐步形成。特別是建成了寓意深刻、特色突出、反映精神面貌的文化廣場，成為引領群眾精神、教育群眾知恩感恩、激勵群眾奮發圖強的象征標志。

美麗的開都河，日夜在村旁吟唱。我們相信，在黨的政策指引下，在各級黨委政府的領導下，在全村干部群眾的共同努力下，通過“美麗鄉村”創建活動的實施，阿爾孜尕爾村的村容整潔、村貌靚麗、富裕文明、和諧穩定、民族團結、親如一家的大好局面將會進一步得到鞏固和拓展，鄉村的面貌會更加煥然一新。

（作者單位：1.巴州農廣校;2.新疆巴州和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮阿爾孜尕爾村委員會）