農機補貼惠農政策對農業經濟的影響分析

何桂應

1、農機補貼惠農政策對農業經濟影響的基本概述

從目前來看，由于農業基礎相對薄弱，故而惠農政策在實施過程中往往存在著一定不足，從而給農業的整體發展帶來了極為不利的影響，故此伴隨社會主義市場經濟的不斷發展，為從根本上促使我國農業生產運作的機械化、規模化，各相關農機管理部門提高了對農業機械化惠農政策實施的關注度，以期通過制定科學合理的惠農策略，彌補農村基礎薄弱的短板，而經大量科研數據分析可知，規范化補貼惠農政策的實施從某方面來講，不僅能極大地調動廣大農民發展農業機械化的積極性，為農機化新技術的推廣奠定良好基礎，與此同時在提高土地生產質量和生產效率、推進農業產業化發展等方面也發揮了顯著優勢，為當前社會主義新農村的建設與發展注入了強勁動力，除此之外從目前來看，農機補貼惠農政策的實施，對于農業經濟發展而言還具有如下影響：

其一，為新型農機的應用創造了良好條件。相對而言，隨著城市化、工業化建設進程的不斷加快，為在當前土地資源減少的時代背景下，滿足人們對于糧食作物的需求，加快推廣農業機械化面積，提高農業機械化利用率成為了現階段基層產業機構發展的重要基礎和根本前提，但不可否認的是，由于安徽省望江縣部分地區農民自身經濟實力較為薄弱，對于新型農機的購買存在一定不足，而確保農機補貼惠農政策的落實，從某方面來講能有效地降低農民的購機壓力，提高當其農業機械的使用率，進而為糧食規模化生產以及產業結構調整奠定了良好基礎;

其二，為農民致富奔小康目標的實現奠定了基礎。在當前社會主義信息化產業時代背景下，新農村建設的重要數據參考值就是當地的農業機械化水平，換言之只有從根本上提高當地的農業機械化覆蓋率，在一定程度上才能有效地提升當地的農業經濟發展水平，進而為國民經濟的發展奠定良好基礎，而將補貼惠農政策落實到實處，才能迅速改善農業的生產情況，減少農民勞動的生產成本，以此為農民致富奔小康目標的實現打下了堅實基礎。

2、農機補貼惠農政策的優化建議

通過上述分析可知，近年來在當前多元化的產業時代背景下，農機補貼惠農政策的實施從某方面來講雖然能為新型農機的應用創造良好條件、為農民致富奔小康目標的實現奠定良好基礎，但不可否認的是，對于決策者而言，由于其未能深入農民內部，從而導致惠農政策未能反映出農民的真實需求，客觀上也給農民經濟的發展帶來了不利影響，故此為有效地解決當前存在的部分機具價格偏高、機具使用存在問題以及燃油補貼落實“錯位”等問題，望江縣農業機械管理局采取了如下的補貼政策優化建議：

①加大對農機購置補貼政策的宣傳力度

在當前農業經濟發展過程中，農民對農機購置補貼政策內容認知的模糊是影響農業機械化范疇的重要因素，故此為從根本上有效地解決上述問題，加大農業機械惠農政策的宣傳力度，確保農民明確購機補貼的相關內容是現階段各相關農機部門的核心作業發展方向，具體而言就是在日常生活中，一方面可通過采取開展座談會以及講座等農民普遍接受的方式，來對購機補貼內容進行宣傳，從而為后期各項作業的順利實施創造良好條件，而另一方面由于農機購置補貼屬于國家的利民工程，因此在進行宣傳時，相關產業機構和宣傳單位需秉承著“三公”原則，以確保農業機械的補貼工作真正落實到實處。

②加快農村金融體系的改革進程

農村社會主義市場經濟的發展與農村金融體系存在一定的內在聯系，故此為從根本上實現農村社會主義市場經濟的優化發展，加快農村金融體系的改革進程是極為必要的，而經大量科研數據分析可知，對其金融體系進行改革，從某方面來講不僅能有效地拓展農民集資渠道，擴大農村企業創建的資金來源，與此同時在推進農業經濟進一步發展中也發揮了顯著作用，故此在改革實踐過程中，一方面需加大國有銀行對農村農業的投資力度，從而在滿足其農機購置資金需求的基礎上，為市場經濟的穩定發展創造良好條件，而另一方面管理局還要完善農村信貸的管理機制，擴大對農村信貸的開放范疇，以期在保證農民安全、順利信貸的基礎上，激發其購機欲望，從而為產業的進一步發展創造良好條件。

綜上所述，作為農業生產大國，農民經濟效益一直以來受到了社會各界及人們的廣泛關注和高度重視，尤其是近年來伴隨人們對于糧食作物需求量的不斷增加，為從根本上提高農民的勞動生產率，提升農業機械化水平成為了現階段基層產業機構的核心發展方向，具體而言在日常實踐作業過程中，除了加大對農機購置補貼政策的宣傳力度、加快農村金融體系的改革進程外，還要完善農機購置補貼管理辦法與操作流程、提高對惠農政策實施的重視，從而在推進國家農業機械化進一步發展的同時，實現現代化的發展目標。

（作者單位：246260安徽省望江縣農機局鴉灘鎮農機中心站）