警惕干部[群體失語]現(xiàn)象

梁建強(qiáng) 周暢

有意見選擇保留：有不滿私下“吐槽”。有怨氣藏在心里……

記者在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，—些在職干部在公開場(chǎng)合不愿說真話。不想說實(shí)話、不敢說心里話，謹(jǐn)守“為官不言”原則，由此產(chǎn)生的干部“群體失語”現(xiàn)象在基層抬頭;值得引起重視。

真話、實(shí)話、心里話，因何都成“稀缺品”

“這個(gè)話題我們就不談了吧，不好說，說不好。”記者在基層和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)交流時(shí)，言及上級(jí)政府部門的部分政策，這名干部選擇了回避。

這樣的現(xiàn)象并非孤例。在中部某地，一名鎮(zhèn)黨委書記談起基層迎接檢查工作存在的問題時(shí)欲言又止：“我們就是做好自己的工作，別的也沒考慮那么多。”

當(dāng)記者承諾會(huì)以不具名的形式反映后，這位干部還是說出了自己了解的迎檢亂象。只是，介紹完畢他不忘再次強(qiáng)調(diào)：“一定不能寫是我講的啊。”

講出“真心話”的干部，會(huì)收獲什么呢？中部某地一名縣級(jí)干部收獲了一紙檢討。只因他在宣傳當(dāng)?shù)芈糜螘r(shí)講了一句：“我們這太窮了，廣告費(fèi)出不起，要學(xué)格力的董明珠，不請(qǐng)明星，自己做代言人。”隨后不久，他就被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)找去談話了……

與之形成鮮明反差的是，一些離職的干部，在反映問題、提出建議時(shí)會(huì)直接很多。中部一名已離職的縣領(lǐng)導(dǎo)，就以敢言著稱，不少談及干部腐敗問題、扶貧貓膩問題的犀利言辭都在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播。

部分已經(jīng)退休的干部，同樣敢于說真話、觸碰真問題。“有的‘一把手只有兩怕：除了怕在任的上級(jí)，就怕退休的前任。”

為啥身在崗位的干部，講不出真心話呢？

假、大、澀，劣幣驅(qū)良幣

干部講不了真心話，“該”講什么話呢？記者發(fā)現(xiàn)，一些干部逐漸習(xí)慣了用正確的廢話、漂亮的空話、格式化的“套話”、場(chǎng)面上的“應(yīng)酬話”等表態(tài)式話語來替代。有學(xué)者總結(jié)了這類話語的三種典型表現(xiàn)：

一是“假”，諸如“高度重視、親自指揮、反響強(qiáng)烈、效果明顯、成績(jī)巨大”之類的“關(guān)鍵詞”，可謂是起草發(fā)言稿或工作總結(jié)的萬能元件，幾個(gè)這樣的詞一鑲，一篇四平八穩(wěn)的會(huì)議八股就完成拼裝：

二是“大”，三五分鐘就能說明白的問題，要分三五點(diǎn)展開，點(diǎn)下有小點(diǎn)，結(jié)果半個(gè)小時(shí)講不完;

三是“澀”，借著上面有了新精神，下面出了新問題，炮制一些堂而皇之的新名詞，翻出一些自己未必懂的生僻術(shù)語，讓聽眾帶著一頭霧水鼓掌。

為什么真話實(shí)話得藏在肚子里，“假大澀”話語成了場(chǎng)面上的“硬通貨”？

部分受訪專家認(rèn)為，干部不愿說真話，其動(dòng)機(jī)、心態(tài)各異，但多是基于趨利避害的現(xiàn)實(shí)考量。

深圳市委黨校教授宋臘梅認(rèn)為，講真話不僅需要個(gè)人的勇氣，更需要有一個(gè)能夠講真話的氛圍。“本來，官員講真話自是必然，毋須提倡，可是，有一些領(lǐng)導(dǎo)就是喜歡聽拍馬的好話、漂亮的大話，不愿聽不同意見的真話。”

真話與實(shí)話的閘門該怎么打開

“讓更多人講真話，必須先要有能保證講真話的制度安排和民主手段才行。”宋臘梅說，關(guān)鍵是要做到讓干部不會(huì)因?yàn)橹v了真話而被“穿小鞋”和“坐冷板凳”，更不會(huì)被打擊報(bào)復(fù)。另外，還要做到“真話管用”，換句話說，只有當(dāng)人們意識(shí)到講真話沒有什么成本與代價(jià)，從而不必顧慮時(shí)，講真話才會(huì)成為可能。

受訪專家指出，當(dāng)前，消除領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的形式主義問題已經(jīng)引起高度關(guān)注，是到了正視消除語言中的形式主義的時(shí)候了。

一方面，給了解情況、敢于直言的基層干部以發(fā)聲的渠道和空間，輔以必要的保護(hù)機(jī)制;另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改變作風(fēng)，開會(huì)不講大話套話，不念空頭講稿，鼓勵(lì)立足調(diào)研、根據(jù)實(shí)際的“即席發(fā)言”，由此以上率下，帶動(dòng)風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言落實(shí)情況列為考評(píng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，在問責(zé)中也予以體現(xiàn)。