國外如何重拳打擊學術不端？

宗和

學術造假是指剽竊、抄襲、占有他人研究成果，或者偽造、修改研究數據等學術腐敗行為。學術造假首先是一種違背學術道德和科學精神的表現，是學術領域中學風浮躁和急功近利的產物。

2018年8月10日，人力資源和社會保障部就《職稱評審管理規定》向社會征求意見。《職稱評審管理規定》提出，職稱評審應以德為先，對學術造假“一票否決”，且納入信用“黑名單”。

長期以來，國外對學術不端問題都較為關注，并自覺致力于對其進行治理。而一些人也因為學術造假，在被揭穿后身敗名裂，從此銷聲匿跡。

美國：網上公開造假者身份信息

美國政府多年來在應對和打擊學術不端的過程中積累了一定經驗。負責處理學術不端行為的機構是公眾與衛生服務部下屬的科研道德建設辦公室，以及國家科學基金會下屬的總監察長辦公室，另外，還有設立在大學和研究機構里負責科研誠信的官員或機構。

這些機構的人員會同涉事人員所屬的部門，一起專門調查和處置那些由美國政府資助的研究項目中出現的學術不端行為。處理有關學術不端的舉報和指控，都遵循類似的程序，都有程度不同的保密政策。這些保密政策既要最大可能地保護舉報人的隱私，又要最大可能地維護被控人的權利。

1992年，美國成立了科研道德建設辦公室，這是懲治學術不端行為的官方機構。美國相關機構對學術不端行為的處罰是很嚴厲的，在一定程度上維護了學術界的公平和正義。

按照規定，科研道德建設辦公室一旦認定某起學術不端行為，根據學術不端的嚴重程度，將禁止涉事人員參與科學研究，同時，將違規者姓名、單位、違規情節和處置決定等信息公布在科研道德建設辦公室的網站上，供人們查詢。在政策法規方面，目前美國聯邦政府頒布了《關于科研不端行為的聯邦政策》，用來懲治學術不端行為。

美國科研道德建設辦公室采取的主要策略是揭露、調查等工作，主要由了解內情的科學家來承擔，該辦公室擁有一整套法律依據處理調查過程中出現的法律問題，要求在不良研究行為指控處理中應公正、及時，以保護檢舉人和當事人。

德國：詳細道德規范約束造假

德國沒有成立防治學術不端行為的專門機構，主要是由學術機構或基金會自身來管理。目前在大學、研究理事會和研究機構層面已經建立了相應的防范學術不端的專門機構，并出臺了相應的措施。

作為國家主要研究資助機構的德意志研究聯合會，成立了由12人組成的科學職業自律國際委員會，允許外國知名專家參與，從科研體制上研究產生不端行為的原因，制定懲治學術不端行為的具體措施。

德國科學職業自律國際委員會于1997年提交了《關于保障良好科學實踐的建議》的報告。德國著名學會——馬普學會也在2000年出版發行了《科學研究中的道德規范》報告，對德國科學研究發展中出現的道德規范、出版署名、研究等等問題進行了詳細的闡述，為處理學術不端行為提供了指導方向。

英國：科研誠信組打擊學術不端

英國一項最新調查發現，近半數科研人員表示知道自己的同事存在學術不端行為。愛丁堡大學教授丹尼爾德·范尼利等開展的一項研究，對1986年至2005年間進行的21項學術不端行為調查進行了統計分析。結果發現，有七分之一的科學家坦言，他們知道同事有嚴重違反學術規范的行為，比如偽造科研成果等。

大約46%的科學家報告說，某些同事在學術研究中的行為“值得質疑”，比如“有選擇性地”報告研究數據、迫于研究資助方的壓力修改研究結論等。不過，接受調查的科學家談及自己的職業操守時，只有2%的人承認自己也曾不同程度偽造實驗結果。

針對不斷出現的學術不端行為，英國出臺了懲治學術不端行為的相關舉措。1999年，英國出版道德委員會公布《良好出版行為指南》，對編輯出版過程中涉及的倫理道德問題進行了規范。此外，英國最高學術組織團體——英國研究理事會及其下屬的八個分會，都針對學術不端行為列舉了相關規定。2004年，英國科技辦公室頒布了《科學家通用倫理準則》。

英國于2006年成立了一個由多個政府部門和各方機構共同支持組成的英國科研誠信小組。該小組的職能在于促進科研誠信，打擊大學中存在的學術不端行為。

日韓：“特別委員會”專門打假

2005年，日本發表了《科學研究中不端行為的現狀與對策報告》。針對捏造論文數據等學術界存在的不端行為，日本學術會議于2006年成立了科研不端行為特別委員會，委員會的主要任務就是研究如何改革文部科學省的研究基金，以減少學術不端行為。

2006年，日本公布了“科學工作者行為規范”，要求廣大科學研究人員在學術研究工作中做到正直、誠實、自律，不造假。此外，日本還要求各大學以及學會等組織機構重視學術科研活動中出現的學術不端行為。

2005年，韓國“干細胞之父”黃禹錫被公開指責造假，韓國有關部門迅速開展調查，最終證明情況屬實。為進一步防范學術不端行為，韓國科技部于2006年出臺《關于國家研發事業中確保研究倫理及真實性的準則》，明確規定了韓國有關部門查處學術腐敗的程序以及相關機構擔負的責任等。