錢衛(wèi)國 陳新軍 鄒曉榮
摘要:遠(yuǎn)洋漁業(yè)是指在他國200海里專屬經(jīng)濟區(qū)管轄海域和國際公海海域從事捕撈活動的漁業(yè),它在保障優(yōu)質(zhì)動物蛋白有效供給、服務(wù)國家外交、維護(hù)海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟等方面發(fā)揮著十分重要的作用,是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。上海海洋大學(xué)作為我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)科技發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)的引領(lǐng)者,積極探索和培養(yǎng)多層次的遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才,以適應(yīng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)強國建設(shè)的重大需求,實現(xiàn)了辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)洋漁業(yè);培養(yǎng)模式;專業(yè)人才
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2019)32-0063-03
一、遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性
占全球面積71%的海洋擁有豐富的生物資源,是人類未來生存與發(fā)展的資源寶庫,被譽為“藍(lán)色糧倉”。1982年聯(lián)合國通過了《海洋法公約》,預(yù)示了一個海洋新時代的到來,世界進(jìn)入藍(lán)色圈地時代,圍繞海洋生物資源的開發(fā)與競爭日趨激烈。隨后幾十年內(nèi),以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的區(qū)域性國際漁業(yè)組織相繼成立,管轄范圍幾乎涵蓋了三大洋和南極海域,涉及所有傳統(tǒng)重要經(jīng)濟種類。因此,在“存在即權(quán)益”的背景下,擴大我國公海海洋生物資源利用份額,爭取公海海洋權(quán)益顯得尤為重要和緊迫。
我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)始于1985年,經(jīng)歷起步發(fā)展(1985—2000年)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型(2001—2010年)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)強國建設(shè)(2011年以后)三個階段。進(jìn)入21世紀(jì),我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外部發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、遠(yuǎn)洋漁業(yè)強國建設(shè)的重任。這一階段對遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才類型的需求呈現(xiàn)多樣化,對人才知識結(jié)構(gòu)的要求呈現(xiàn)多層次,需要培養(yǎng)一批具有資源認(rèn)知、漁業(yè)開發(fā)、經(jīng)營管理、國際貿(mào)易、國際履約、團(tuán)隊合作、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)、熟練外語等八種核心能力的復(fù)合型人才。
總體說來,我國對遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才數(shù)量的需求,主要體現(xiàn)在:①我國現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁船船長基本上沒有受過高等教育;②全國遠(yuǎn)洋漁船總量近3000艘(含部分沒有投產(chǎn)的漁船),高層次的職務(wù)船員缺口近萬人;③100多個海外漁業(yè)基地經(jīng)營和管理人員仍以20世紀(jì)70—80年代畢業(yè)的海洋漁業(yè)本科生為主,后繼乏人;④按國際區(qū)域性漁業(yè)組織的要求和負(fù)責(zé)任遠(yuǎn)洋漁業(yè)國家的自身需求,每年需派遣國際漁業(yè)觀察員100人以上,但當(dāng)時我國只能派遣10—20人/年。
因此,傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式已難以滿足負(fù)責(zé)任遠(yuǎn)洋漁業(yè)強國建設(shè)的要求,需要整合全社會資源來創(chuàng)建一種新的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。為此,上海海洋大學(xué)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特殊性和國際漁業(yè)發(fā)展新要求,依靠自身的長期優(yōu)勢和地位,于2007年策劃遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,2010年籌建遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院。2012年確定培養(yǎng)方案并實施,隨后與企業(yè)、協(xié)會合作正式成立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院,圍繞八種核心能力開展多層次遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的探索和具體實踐。
二、遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)中的主要問題
通過調(diào)研企業(yè)、專家座談和師生反饋等,在遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)中遇到的主要問題有:行業(yè)需求與培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)、多樣化的專業(yè)人才需求與單一的人才培養(yǎng)模式相矛盾、家國情懷的德育教育與專業(yè)教學(xué)難以融合、海上實踐實習(xí)基地欠缺與實踐能力要求不斷提高不相適應(yīng)等。即存在如下具體問題:①傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)模式所培養(yǎng)的人才很難快速適應(yīng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)事務(wù)及崗位,如何創(chuàng)新辦學(xué)體制以快速適應(yīng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)特殊的行業(yè)事務(wù)及崗位要求的人才?②現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及海上生產(chǎn)、國際貿(mào)易、經(jīng)營管理、國際履約等眾多領(lǐng)域,如何滿足遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)不同層次的人才需求?③遠(yuǎn)洋漁業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),也是一個極其艱苦的行業(yè),被世界勞工組織認(rèn)為是世界上最艱苦的行業(yè)之一,愛國精神、投身海洋事業(yè)的熱情對一名優(yōu)秀的專業(yè)人才尤為重要,傳統(tǒng)教學(xué)往往注重對專業(yè)知識的講授,而忽略學(xué)生的德育教育,如何培養(yǎng)能到遠(yuǎn)洋漁業(yè)艱苦一線、具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膰H化專業(yè)人才?④隨著現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,實踐要求在不斷提高,但人才培養(yǎng)的出海成本昂貴(15萬—20萬元/人年),學(xué)校難以支付,應(yīng)如何創(chuàng)新機制體制把實驗室建在大海、遠(yuǎn)洋漁船和海外?
三、遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)建與實踐
1.開創(chuàng)理事會領(lǐng)導(dǎo)下“四位一體”的遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院辦學(xué)新體制。為了有效解決行業(yè)需求與培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)的問題,學(xué)校與政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會合作并成立理事會,創(chuàng)建遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院。遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局的指導(dǎo);協(xié)會對人才培養(yǎng)提供行業(yè)支持與指導(dǎo);公司作為主要用人單位,提供專項資金,免費提供海外和海上實踐基地,負(fù)責(zé)在企業(yè)期間的實踐指導(dǎo),提出訂單式的人才標(biāo)準(zhǔn)和需求計劃,以及職業(yè)導(dǎo)航與人才政策;學(xué)校負(fù)責(zé)專業(yè)人才培養(yǎng),出臺人才培養(yǎng)改革措施。同時,學(xué)校和企業(yè)出臺一系列優(yōu)惠政策和制度:學(xué)校設(shè)立豐厚的專業(yè)獎學(xué)金;學(xué)校實行專業(yè)學(xué)位推免政策;企業(yè)推出多崗位輪訓(xùn)的職業(yè)導(dǎo)航計劃;企業(yè)實行優(yōu)惠的人事政策與制度。
2.創(chuàng)建四個層次的遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。為了滿足不同崗位、多樣化的專業(yè)人才需求,建立了4種人才培養(yǎng)模式。①本科生“2+2”模式,該模式主要培養(yǎng)高層次的遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理人才、經(jīng)營人才,通過一、二年級專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí),經(jīng)過選拔,三、四年級進(jìn)入遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院,并與遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)簽訂就業(yè)合同;②專業(yè)碩士研究生“2+1”模式,該模式主要培養(yǎng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用的人才,從優(yōu)秀本科生中擇優(yōu)推薦專業(yè)學(xué)位研究生,讀研期間有計劃地進(jìn)行2年海上實踐,1年在學(xué)校完成相關(guān)課程和畢業(yè)論文;③短期職業(yè)技能培訓(xùn)模式,該模式主要培養(yǎng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員、管理人員和從業(yè)人員等。根據(jù)不同的人員需求,具體按職務(wù)船員、漁業(yè)管理和漁業(yè)安全等專題培訓(xùn);④3年制高職專科模式,該模式主要培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)人才、職務(wù)船員和一般管理人才。協(xié)助本校高等職業(yè)學(xué)院、成人教育學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng),要求在校期間赴相關(guān)海外基地進(jìn)行為期3—6個月的實習(xí),并學(xué)習(xí)有關(guān)課程模塊。此外,在上述模式中,可增加國際漁業(yè)觀察員的培訓(xùn)模塊,考核后可獲國際漁業(yè)觀察員上崗證書,受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣可前往公海執(zhí)行任務(wù)。
3.優(yōu)化設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程群。為滿足育人與八種核心能力培養(yǎng)的需求,對傳統(tǒng)課程進(jìn)行了修訂、刪減和增補,具體新增了六大類課程群的19門課和3個培訓(xùn)模塊。①人文類:為大國海洋、遠(yuǎn)洋漁業(yè)講座等2門課程,樹立“漁權(quán)即海權(quán)”、投身遠(yuǎn)洋漁業(yè)事業(yè)的信心,發(fā)揚老一輩教授的海魂精神;②實踐類:為遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理與法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營管理、輪機概論和遠(yuǎn)洋漁業(yè)技術(shù)等4門課程,以便熟知遠(yuǎn)洋漁業(yè)涉及的法律、管理、船舶和漁業(yè)技術(shù)等;③技能型和證書類:為漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練、海員專業(yè)訓(xùn)練、GMDSS培訓(xùn)、漁業(yè)船舶職務(wù)培訓(xùn)等4門課程,以獲得從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)工作的資格證書;④語言類:除英語外,增加“二外”(西班牙語或法語)等2門課程,提高涉外工作能力;⑤行業(yè)特需類:包括外交與禮儀、船員心理學(xué)、安全生產(chǎn)與職業(yè)道德等3門課程,以及遠(yuǎn)洋漁業(yè)職務(wù)船員、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全等3個培訓(xùn)模塊,以應(yīng)對遠(yuǎn)洋漁業(yè)特殊的工作需求;⑥國際漁業(yè)觀察員特有資質(zhì)類:包括漁業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)、海上執(zhí)法程序、漁撈日志系統(tǒng)、國際履約等4門課程。
4.建設(shè)高水平國內(nèi)外遠(yuǎn)洋漁業(yè)實踐實習(xí)基地。為了增強專業(yè)人才的實踐能力,努力建設(shè)了一批高水平的實踐基地。①新建遠(yuǎn)洋漁業(yè)實訓(xùn)中心,該中心包含漁船捕撈模擬、全球海上遇險和安全系統(tǒng)、水上安全和救助訓(xùn)練中心等8個大型實驗室平臺,可為學(xué)生提供海上航行、海上捕撈等方面的專項訓(xùn)練,總投資約1800萬元;②新建一批校外實踐基地,包括毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾2個海外實踐基地,以及寧波捷勝海洋開發(fā)有限公司等多個國內(nèi)基地,可為學(xué)生提供海上漁業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理等實習(xí)和實踐;③新建亞洲最大的漁具動水槽實驗室,總長27.35米,總高6.55米,最大寬度3.3米,可用于漁具力學(xué)實驗等,投資約1500萬元;④新建國內(nèi)目前唯一的遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查船“淞航”號,國內(nèi)最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)科考船,總長87米、2800總噸,有拖網(wǎng)、金槍魚釣、魷魚釣三種作業(yè)方式,主要承擔(dān)漁業(yè)資源調(diào)查、漁具漁法試驗等;⑤開展國際共享航海實習(xí),自2011年學(xué)校與俄羅斯遠(yuǎn)東國立漁業(yè)技術(shù)大學(xué)簽署航海帆船訓(xùn)練合作協(xié)議,多次組織學(xué)生參與俄羅斯著名教練帆船“帕拉達(dá)”號航海實習(xí);⑥推進(jìn)國際漁業(yè)組織的崗位踐習(xí),學(xué)校依托與印度洋金槍魚養(yǎng)護(hù)國際委員會等7個國際漁業(yè)組織的關(guān)系,派遣學(xué)生到各組織進(jìn)行短期的踐習(xí),了解國際漁業(yè)組織的運行規(guī)則等。這些實踐基地為遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了強大的支撐。
5.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)高水平的遠(yuǎn)洋漁業(yè)教師隊伍。始終把師資隊伍建設(shè)作為推進(jìn)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。積極強化雙師型教師和導(dǎo)師隊伍建設(shè),聘請一批遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和協(xié)會高管、高工為校外導(dǎo)師,與校內(nèi)教授及海上生產(chǎn)一線的高級職務(wù)船員共同指導(dǎo),形成三導(dǎo)師制,目前聘任22名校外、29名校內(nèi)雙師型導(dǎo)師。派遣青年教師參與遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)第一線,以及參與相關(guān)的國際漁業(yè)科學(xué)家會議和談判等,多名骨干教師在國際漁業(yè)管理組織中擔(dān)任重要職務(wù),在印度洋金槍魚委員會等7個國際漁業(yè)組織任中方負(fù)責(zé)人,其中4人任各分委員會的主席和副主席。教師團(tuán)隊建設(shè)成效顯著,獲多個國家級師資團(tuán)隊榮譽,例如獲評2008年度國家級教學(xué)團(tuán)隊、2012年農(nóng)業(yè)科研杰出創(chuàng)新團(tuán)隊,以及2017年度首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊。優(yōu)秀的專業(yè)師資團(tuán)隊為培養(yǎng)方案的有效落實提供了最根本的保障。
6.積極將優(yōu)勢學(xué)科和科研成果反哺教學(xué)。經(jīng)過30多年的發(fā)展,我校遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)科處在國內(nèi)領(lǐng)先水平。學(xué)校擁有國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程技術(shù)研究中心等國家和省部級科研平臺6個,以及中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會魷釣技術(shù)組等5個全國性行業(yè)平臺,承擔(dān)著90%以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)專項等重大任務(wù)。
四、遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的成效
2012年以來,培養(yǎng)了4200多名具有實踐經(jīng)驗與理論知識的各類專業(yè)人才,為負(fù)責(zé)任遠(yuǎn)洋漁業(yè)強國建設(shè)提供了人才保障。其中,國際漁業(yè)觀察員從無到有,累計培訓(xùn)696人,占100%;從業(yè)人員1258人,覆蓋全國所有遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè),占60%以上;培訓(xùn)職務(wù)船員共計2098人,占30%以上;培養(yǎng)高層次專業(yè)人才152人,畢業(yè)生100%進(jìn)入遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)和部門。他們的足跡遍及三大洋、南極和40多個國家與地區(qū)。培養(yǎng)的人才具有國際化視野、實踐能力強、專業(yè)知識全面,尤其是擁有獻(xiàn)身遠(yuǎn)洋漁業(yè)事業(yè)的家國情懷,深受企業(yè)歡迎。特別是培養(yǎng)的國際漁業(yè)觀察員接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委派,代表中國政府履行國際漁業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)督、資源調(diào)查等工作,分布在太平洋、大西洋和印度洋等海域的大型拖網(wǎng)、金槍魚圍網(wǎng)、金槍魚延繩釣等漁船上,海上工作時間一般為4—7個月/年,圓滿地完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交給的國家任務(wù)。
培養(yǎng)模式成功地向國內(nèi)同類高校進(jìn)行推廣,影響在不斷擴大。天津農(nóng)學(xué)院、廣東海洋大學(xué)、集美大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、煙臺大學(xué)等已與我校簽訂合作協(xié)議,每年選送優(yōu)秀本科生進(jìn)入遠(yuǎn)洋漁業(yè)學(xué)院,已成為全國性的遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的共享平臺。2015年上海海洋大學(xué)—日本東京海洋大學(xué)聯(lián)合研討會上,我校“遠(yuǎn)洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)與改革”經(jīng)驗介紹得到日本同行高度認(rèn)可。被中國新聞網(wǎng)、文匯報、中國海洋報、中國漁業(yè)報、上海教育新聞網(wǎng)等報道,引起廣泛關(guān)注。漁業(yè)漁政管理局局長趙興武高度評價:填補了我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)沒有高等學(xué)府的空白,是解放思想、勇于創(chuàng)新的重要成果。
培養(yǎng)模式得到國家主管部門和協(xié)會,以及國內(nèi)同行的高度肯定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局認(rèn)為:該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐,為我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了人才保障。中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會認(rèn)為:該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐,有效緩解了我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)專業(yè)人才緊缺的問題。中國水產(chǎn)總公司等用人單位認(rèn)為:學(xué)生實踐能力強,人才國際化,知識面廣,快速勝任一線管理工作。教育部高校水產(chǎn)類教學(xué)指導(dǎo)委員會專家認(rèn)為:該模式解決了人才需求多樣化、理論與實踐脫節(jié)、實習(xí)實踐基地不足等長期困擾的問題;遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與實踐屬全國首創(chuàng),在國內(nèi)產(chǎn)生了重大影響。
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