多層次遠洋漁業專業人才培養模式的構建與實踐

錢衛國 陳新軍 鄒曉榮

摘要：遠洋漁業是指在他國200海里專屬經濟區管轄海域和國際公海海域從事捕撈活動的漁業，它在保障優質動物蛋白有效供給、服務國家外交、維護海洋權益、發展海洋經濟等方面發揮著十分重要的作用，是國家戰略性產業。上海海洋大學作為我國遠洋漁業科技發展和專業人才培養的引領者，積極探索和培養多層次的遠洋漁業專業人才，以適應遠洋漁業強國建設的重大需求，實現了辦學體制、人才培養模式的創新。

關鍵詞：遠洋漁業；培養模式；專業人才

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）32-0063-03

一、遠洋漁業專業人才培養的重要性

占全球面積71%的海洋擁有豐富的生物資源，是人類未來生存與發展的資源寶庫，被譽為“藍色糧倉”。1982年聯合國通過了《海洋法公約》，預示了一個海洋新時代的到來，世界進入藍色圈地時代，圍繞海洋生物資源的開發與競爭日趨激烈。隨后幾十年內，以發達國家為主導的區域性國際漁業組織相繼成立，管轄范圍幾乎涵蓋了三大洋和南極海域，涉及所有傳統重要經濟種類。因此，在“存在即權益”的背景下，擴大我國公海海洋生物資源利用份額，爭取公海海洋權益顯得尤為重要和緊迫。

我國遠洋漁業始于1985年，經歷起步發展（1985—2000年）、產業轉型（2001—2010年）、遠洋漁業強國建設（2011年以后）三個階段。進入21世紀，我國遠洋漁業的產業內涵和外部發展環境都發生了深刻變化，面臨著產業轉型升級、遠洋漁業強國建設的重任。這一階段對遠洋漁業專業人才類型的需求呈現多樣化，對人才知識結構的要求呈現多層次，需要培養一批具有資源認知、漁業開發、經營管理、國際貿易、國際履約、團隊合作、奉獻擔當、熟練外語等八種核心能力的復合型人才。

總體說來，我國對遠洋漁業專業人才數量的需求，主要體現在：①我國現代化遠洋漁船船長基本上沒有受過高等教育；②全國遠洋漁船總量近3000艘（含部分沒有投產的漁船），高層次的職務船員缺口近萬人；③100多個海外漁業基地經營和管理人員仍以20世紀70—80年代畢業的海洋漁業本科生為主，后繼乏人；④按國際區域性漁業組織的要求和負責任遠洋漁業國家的自身需求，每年需派遣國際漁業觀察員100人以上，但當時我國只能派遣10—20人/年。

因此，傳統的專業人才培養模式已難以滿足負責任遠洋漁業強國建設的要求，需要整合全社會資源來創建一種新的專業人才培養模式。為此，上海海洋大學根據產業特殊性和國際漁業發展新要求，依靠自身的長期優勢和地位，于2007年策劃遠洋漁業專業人才的培養工作，2010年籌建遠洋漁業學院。2012年確定培養方案并實施，隨后與企業、協會合作正式成立理事會領導下的遠洋漁業學院，圍繞八種核心能力開展多層次遠洋漁業專業人才培養的探索和具體實踐。

二、遠洋漁業專業人才培養中的主要問題

通過調研企業、專家座談和師生反饋等，在遠洋漁業專業人才培養中遇到的主要問題有：行業需求與培養目標相脫節、多樣化的專業人才需求與單一的人才培養模式相矛盾、家國情懷的德育教育與專業教學難以融合、海上實踐實習基地欠缺與實踐能力要求不斷提高不相適應等。即存在如下具體問題：①傳統專業教學模式所培養的人才很難快速適應遠洋漁業事務及崗位，如何創新辦學體制以快速適應遠洋漁業特殊的行業事務及崗位要求的人才？②現代遠洋漁業產業涉及海上生產、國際貿易、經營管理、國際履約等眾多領域，如何滿足遠洋漁業行業不同層次的人才需求？③遠洋漁業是國家戰略性產業，也是一個極其艱苦的行業，被世界勞工組織認為是世界上最艱苦的行業之一，愛國精神、投身海洋事業的熱情對一名優秀的專業人才尤為重要，傳統教學往往注重對專業知識的講授，而忽略學生的德育教育，如何培養能到遠洋漁業艱苦一線、具有責任擔當的國際化專業人才？④隨著現代化遠洋漁業的發展，實踐要求在不斷提高，但人才培養的出海成本昂貴（15萬—20萬元/人年），學校難以支付，應如何創新機制體制把實驗室建在大海、遠洋漁船和海外？

三、遠洋漁業專業人才培養模式的創建與實踐

1.開創理事會領導下“四位一體”的遠洋漁業學院辦學新體制。為了有效解決行業需求與培養目標脫節的問題，學校與政府、企業和行業協會合作并成立理事會，創建遠洋漁業學院。遠洋漁業學院接受農業農村部漁業漁政管理局的指導；協會對人才培養提供行業支持與指導；公司作為主要用人單位，提供專項資金，免費提供海外和海上實踐基地，負責在企業期間的實踐指導，提出訂單式的人才標準和需求計劃，以及職業導航與人才政策；學校負責專業人才培養，出臺人才培養改革措施。同時，學校和企業出臺一系列優惠政策和制度：學校設立豐厚的專業獎學金；學校實行專業學位推免政策；企業推出多崗位輪訓的職業導航計劃；企業實行優惠的人事政策與制度。

2.創建四個層次的遠洋漁業專業人才培養模式。為了滿足不同崗位、多樣化的專業人才需求，建立了4種人才培養模式。①本科生“2+2”模式，該模式主要培養高層次的遠洋漁業管理人才、經營人才，通過一、二年級專業基礎課學習，經過選拔，三、四年級進入遠洋漁業學院，并與遠洋漁業企業簽訂就業合同；②專業碩士研究生“2+1”模式，該模式主要培養科技創新與成果推廣應用的人才，從優秀本科生中擇優推薦專業學位研究生，讀研期間有計劃地進行2年海上實踐，1年在學校完成相關課程和畢業論文；③短期職業技能培訓模式，該模式主要培養遠洋漁業職務船員、管理人員和從業人員等。根據不同的人員需求，具體按職務船員、漁業管理和漁業安全等專題培訓；④3年制高職專科模式，該模式主要培養生產技術人才、職務船員和一般管理人才。協助本校高等職業學院、成人教育學院聯合培養，要求在校期間赴相關海外基地進行為期3—6個月的實習，并學習有關課程模塊。此外，在上述模式中，可增加國際漁業觀察員的培訓模塊，考核后可獲國際漁業觀察員上崗證書，受農業農村部派遣可前往公海執行任務。

3.優化設計專業人才培養方案和課程群。為滿足育人與八種核心能力培養的需求，對傳統課程進行了修訂、刪減和增補，具體新增了六大類課程群的19門課和3個培訓模塊。①人文類：為大國海洋、遠洋漁業講座等2門課程，樹立“漁權即海權”、投身遠洋漁業事業的信心，發揚老一輩教授的海魂精神；②實踐類：為遠洋漁業管理與法規、企業經營管理、輪機概論和遠洋漁業技術等4門課程，以便熟知遠洋漁業涉及的法律、管理、船舶和漁業技術等；③技能型和證書類：為漁業船員專業訓練、海員專業訓練、GMDSS培訓、漁業船舶職務培訓等4門課程，以獲得從事遠洋漁業工作的資格證書；④語言類：除英語外，增加“二外”（西班牙語或法語）等2門課程，提高涉外工作能力；⑤行業特需類：包括外交與禮儀、船員心理學、安全生產與職業道德等3門課程，以及遠洋漁業職務船員、生產管理、生產安全等3個培訓模塊，以應對遠洋漁業特殊的工作需求；⑥國際漁業觀察員特有資質類：包括漁業基礎生物學、海上執法程序、漁撈日志系統、國際履約等4門課程。

4.建設高水平國內外遠洋漁業實踐實習基地。為了增強專業人才的實踐能力，努力建設了一批高水平的實踐基地。①新建遠洋漁業實訓中心，該中心包含漁船捕撈模擬、全球海上遇險和安全系統、水上安全和救助訓練中心等8個大型實驗室平臺，可為學生提供海上航行、海上捕撈等方面的專項訓練，總投資約1800萬元；②新建一批校外實踐基地，包括毛里塔尼亞、塞內加爾2個海外實踐基地，以及寧波捷勝海洋開發有限公司等多個國內基地，可為學生提供海上漁業生產、業務管理等實習和實踐；③新建亞洲最大的漁具動水槽實驗室，總長27.35米，總高6.55米，最大寬度3.3米，可用于漁具力學實驗等，投資約1500萬元；④新建國內目前唯一的遠洋漁業資源調查船“淞航”號，國內最大的遠洋漁業科考船，總長87米、2800總噸，有拖網、金槍魚釣、魷魚釣三種作業方式，主要承擔漁業資源調查、漁具漁法試驗等；⑤開展國際共享航海實習，自2011年學校與俄羅斯遠東國立漁業技術大學簽署航海帆船訓練合作協議，多次組織學生參與俄羅斯著名教練帆船“帕拉達”號航海實習；⑥推進國際漁業組織的崗位踐習，學校依托與印度洋金槍魚養護國際委員會等7個國際漁業組織的關系，派遣學生到各組織進行短期的踐習，了解國際漁業組織的運行規則等。這些實踐基地為遠洋漁業專業人才的培養提供了強大的支撐。

5.優化師資結構、培養高水平的遠洋漁業教師隊伍。始終把師資隊伍建設作為推進教學改革的重要內容。積極強化雙師型教師和導師隊伍建設，聘請一批遠洋漁業企業和協會高管、高工為校外導師，與校內教授及海上生產一線的高級職務船員共同指導，形成三導師制，目前聘任22名校外、29名校內雙師型導師。派遣青年教師參與遠洋漁業生產第一線，以及參與相關的國際漁業科學家會議和談判等，多名骨干教師在國際漁業管理組織中擔任重要職務，在印度洋金槍魚委員會等7個國際漁業組織任中方負責人，其中4人任各分委員會的主席和副主席。教師團隊建設成效顯著，獲多個國家級師資團隊榮譽，例如獲評2008年度國家級教學團隊、2012年農業科研杰出創新團隊，以及2017年度首批全國高校黃大年式教師團隊。優秀的專業師資團隊為培養方案的有效落實提供了最根本的保障。

6.積極將優勢學科和科研成果反哺教學。經過30多年的發展，我校遠洋漁業學科處在國內領先水平。學校擁有國家遠洋漁業工程技術研究中心等國家和省部級科研平臺6個，以及中國遠洋漁業協會魷釣技術組等5個全國性行業平臺，承擔著90%以上農業農村部遠洋漁業專項等重大任務。

四、遠洋漁業專業人才培養的成效

2012年以來，培養了4200多名具有實踐經驗與理論知識的各類專業人才，為負責任遠洋漁業強國建設提供了人才保障。其中，國際漁業觀察員從無到有，累計培訓696人，占100%；從業人員1258人，覆蓋全國所有遠洋漁業企業，占60%以上；培訓職務船員共計2098人，占30%以上；培養高層次專業人才152人，畢業生100%進入遠洋漁業企業和部門。他們的足跡遍及三大洋、南極和40多個國家與地區。培養的人才具有國際化視野、實踐能力強、專業知識全面，尤其是擁有獻身遠洋漁業事業的家國情懷，深受企業歡迎。特別是培養的國際漁業觀察員接受農業農村部委派，代表中國政府履行國際漁業的生產作業監督、資源調查等工作，分布在太平洋、大西洋和印度洋等海域的大型拖網、金槍魚圍網、金槍魚延繩釣等漁船上，海上工作時間一般為4—7個月/年，圓滿地完成了農業農村部交給的國家任務。

培養模式成功地向國內同類高校進行推廣，影響在不斷擴大。天津農學院、廣東海洋大學、集美大學、浙江海洋大學、煙臺大學等已與我校簽訂合作協議，每年選送優秀本科生進入遠洋漁業學院，已成為全國性的遠洋漁業專業人才培養的共享平臺。2015年上海海洋大學—日本東京海洋大學聯合研討會上，我校“遠洋漁業專業人才培養與改革”經驗介紹得到日本同行高度認可。被中國新聞網、文匯報、中國海洋報、中國漁業報、上海教育新聞網等報道，引起廣泛關注。漁業漁政管理局局長趙興武高度評價：填補了我國遠洋漁業沒有高等學府的空白，是解放思想、勇于創新的重要成果。

培養模式得到國家主管部門和協會，以及國內同行的高度肯定。農業農村部漁業漁政管理局認為：該專業人才培養模式的創新與實踐，為我國遠洋漁業事業發展提供了人才保障。中國遠洋漁業協會認為：該專業人才培養模式的創新與實踐，有效緩解了我國遠洋漁業企業專業人才緊缺的問題。中國水產總公司等用人單位認為：學生實踐能力強，人才國際化，知識面廣，快速勝任一線管理工作。教育部高校水產類教學指導委員會專家認為：該模式解決了人才需求多樣化、理論與實踐脫節、實習實踐基地不足等長期困擾的問題；遠洋漁業人才培養模式改革與實踐屬全國首創，在國內產生了重大影響。

參考文獻：

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