煤化工企業有效實施標準化管理的探討

郎弘軼

(河北能源職業技術學院，河北省唐山市，063004)

煤化工企業具有安全風險性高、生產裝置及工藝流程復雜、技術更新速度快、資源消耗量大、原料及產品的市場價格變化迅速等特點，這就要求企業在安全、生產和經營管理等方面更為規范和嚴格。近年來，隨著國內外宏觀經濟形勢的發展變化，煤化工企業受到產業布局調整、環保壓力加大等因素的影響，對其生產、經營和管理提出了更高的要求。而有效實施標準化管理是煤化工企業全面加強管理、提升綜合效益的重要手段。

1 煤化工企業有效實施標準化管理的意義及現狀

標準化管理就是企業通過建立規范的管控系統和工作標準，有組織地開展標準化活動，全面提升企業管理水平，從而推動企業更好地發展。由于煤化工企業運營管理的特殊性，其有效實施標準化管理的意義主要體現在：

(1)可以更好地實現企業過程控制，讓員工尊崇標準、明晰標準、自覺按標準操作，從整體上優化企業內部的管理行為，實現科學規范管理；

(2)可以實現對人、機、物、環的有效控制，強化對各類事故的預警分析、預報、預測和預防，從本質上實現安全生產；

(3)可以降低企業生產成本，提高產品質量、生產效益和社會效益，提升企業知名度和品牌美譽度，使企業在競爭中勝出，實現更好發展。

經過多年的建設發展，國內煤化工企業在標準化管理方面已經有了明顯進展，但是在現實管理過程中，經常會出現管理人員對標準化管理的認識程度不夠、管理體系缺乏系統性、管理體系與運行機制銜接不夠密切等問題，需要在有效實施方面繼續進行研究與探索。

2 開灤中潤公司有效實施標準化管理的做法

開灤唐山中潤煤化工有限公司(簡稱開灤中潤公司)自2007年開始推行標準化管理，已形成了一套適合自身發展的管理模式，對企業可持續發展起到了重要的推進作用，開灤中潤公司標準化管理模式框架如圖1所示。

2.1 成立標準化管理機構

成立標準化管理機構是保證企業標準化管理有效實施的重要基礎。開灤中潤公司結合自身實際情況，建立了標準化管理機構。標準化管理機構包括公司層面和基層單位層面兩個層次。

圖1 開灤中潤公司標準化管理模式框架

(1)公司層面成立了標準化管理領導小組。組長由公司黨委書記和總經理擔任，副組長由黨委副書記、紀委書記、副總經理和總會計師擔任，小組成員由公司各職能部門負責人擔任，領導小組下設標準化管理辦公室。標準化管理領導小組主要負責組織制定和完善公司級的標準化管理文件和各類標準、組織和協調標準化管理體系運行、監督和考核標準化工作進度和效果。開灤中潤公司標準化管理領導小組如圖2所示。

圖2 開灤中潤公司標準化管理領導小組

(2)基層單位層面的標準化管理機構在公司標準化管理領導小組的領導下開展工作，負責制定本單位的標準化工作細則以及標準化管理工作。

2.2 構建標準化管理體系

標準化管理體系是企業有效實施標準化管理的核心。開灤中潤公司結合煤化工企業的特點，從企業發展角度入手，通過與先進企業對標，以打造行業示范型企業為目標，構建和實施了以管理標準體系和操作標準體系為主要內容的公司標準化管理體系，形成閉合的標準化管理路徑。

(1)構建了管理標準體系。開灤中潤公司結合自身實際，借鑒行業優秀企業先進經驗，進行高標準定位，建立了具有公司特色的管理標準體系，包括8個方面內容：一是安全環保管理標準體系，按照國家安全生產標準化分級標準和清潔生產分級標準要求，制定安全環保工作指導意見，詳細規定各項工作標準和要求；二是產品質量管理標準體系，瞄準煤化工行業先進水平，對標國家和行業一流標準，強化產品生產過程管控，全面提升公司各類產品質量，打造優質產品；三是技術管理標準體系，參照國家相關標準制訂了《技術標準體系》，細分為設計、產品、采購和工藝等14大類，分項規定科技創新流程和環節，明確相關工作規程，為提升生產運行質量奠定基礎；四是設備管理標準體系，將點檢定修制與非核心技術一體化外包機制有機融合，形成了靈活高效的設備管理體制，不斷提升設備管理水平；五是供銷管理標準體系，針對物流量大的特點，以市場為導向，通過優化原料采購框架、4個產品銷售渠道、物流管理流程、售后服務體系4方面的內容，對采購和銷售等各環節進行標準化管理；六是生活服務管理標準體系，完善生活服務設施，制定各項后勤標準化管理制度，實施生活后勤管理承諾制，提高服務水平；七是文明環境管理標準體系，制定廠區環境標準和員工行為規范，打造統一、規范、文明的員工隊伍，塑造文明健康、整潔有序、環境優美的企業形象；八是員工素質管理標準體系，優化人才引進、使用、培訓、培養機制，設計了管理人員、技術人員、操作崗位員工3條發展軌跡，搭建各類員工成長平臺，提高員工職業素養，為公司發展提供強大動力。

(2)構建了操作標準體系。操作標準體系涵蓋了公司每個管理崗位和每個工種操作崗位，使每名員工都熟記、嚴格執行并形成工作習慣。一是編制管理崗位業務流程手冊。各職能部門根據各自業務范圍，按照規范化、程序化和模板化的要求，編制了涵蓋每個工作崗位、每一項業務流程和工作標準的業務流程手冊。二是制作操作崗位作業指導書。崗位作業指導書包括文字版和影像版兩部分，由各生產單位技術人員組織編寫文字版和影像版的腳本，由崗位員工參與拍攝，涵蓋了公司全部63個操作崗位和工種。具體內容不僅包括員工進入作業崗位穿戴勞動防護用品交接班、規范巡檢、操作流程及工藝指標調節等工作標準，而且借鑒同行業發生的典型事故教訓，包括在出現停水、停電、停氣、煤氣泄漏等緊急情況下應采取的正確事故報告程序和處置措施。

2.3 建立標準化運行機制

標準化運行機制是企業標準化管理體系有效實施的重要保障。開灤中潤公司通過強化標準學習、標準執行、標準考核和標準改進4個方面運行管理，保證標準化管理體系落到實處并取得實效。

(1)強化標準學習。在組織公司全員自學標準的同時，重點開展3類培訓。一是全員標準化觀念培訓。主要培訓標準化意識和標準化思維，以解決普遍存在的對標準化管理的模糊認識，形成按標準管理和操作的思維方式。二是管理人員培訓。明確要求每名管理人員認真學習、理解和掌握所在崗位的素質標準和工作標準，能具體描述并付諸實踐。三是操作員工培訓。運用文字版和影視化作業指導書，組織指導全體操作員工從交接班、上崗工作到下班的全過程進行操作標準化學習訓練，增強實際操作能力。

(2)強化標準執行。采取多項有效工作機制，確保兩大標準體系在管理和各項作業中落實到位。一是在管理層面推行《工作任務通知單》制度。通過工作部署、落實、反饋、檢查、評價等環節，形成閉合管理，提高工作執行力，保證公司各項管理工作按標準落實。二是在員工操作層面推行操作流程確認和記錄制度。鑒于煤化工企業高溫高壓、易燃易爆的工作環境特點，要求員工在生產操作過程中先確認操作標準、后執行操作，并做好操作記錄，使員工的操作程序、動作、裝置與工作環境達到最佳狀態，消除事故隱患，實現安全生產。

(3)強化標準考核。開灤中潤公司制定了《標準化工作考核管理辦法》，按照管理職能建立公司級、車間(部室)級、班組級和員工崗位級4個層次的考核體系，將考核成績列入每月績效考核范疇。其中，公司對各單位標準化工作采取定量與定性相結合的考核方式，每月以百分制計算，按照《標準化考核細則及評分辦法》進行相應的評分，每月進行排名通報，每半年進行一次評比，評分結果與薪酬掛鉤，有效地調動了全體員工參與標準化管理的積極性和主動性，保證了標準化管理的嚴肅性和實效性。

(4)強化標準改進。為確保構建的標準化管理體系運行順暢，切實發揮積極作用，開灤中潤公司將企業標準的評價改進作為公司的一項日常管理工作，制定標準評價改進工作制度，定期開展自我評價。每年按計劃組織開展多層次、全面覆蓋的標準化自我評價工作，成立評價小組對現有的管理標準體系和操作標準體系進行審查，及時發現存在的問題，采取措施加以整改，為下一步標準化工作的開展指明努力的方向，實現標準體系日趨完善。

3 實施效果

開灤中潤公司實施標準化管理成效明顯，企業管理水平持續提升。無論管理人員還是操作員工標準化意識已經入腦入心，標準化行為形成習慣，各項管理制度、要求、任務在實踐中得到全面高效高質量落實，實現了快速發展。

(1)運行質量顯著提升。通過健全安全生產責任體系，構建全方位覆蓋、全過程控制、全員參與的安全管理體系，實現安全系統化、標準化管理，公司安全形勢穩定，保障了生產順利進行。推進設備規范化、體系化管理，落實三級點巡檢制度，形成以委外隊伍檢查和維修人員、崗位操作工、分廠技術人員為主的點巡檢體系，實現了設備安全穩定運行。通過強化生產標準化管理和標準化操作，公司生產成本明顯降低，生產效率明顯提高，冶金焦綜合利用率和化工產品收率達到行業先進水平，經濟效益明顯提升。

(2)產品質量穩步提升。公司主導產品——焦炭的綜合質量達到準一級焦標準，化工產品均達到一級品及以上水平，特別是甲醇、苯加氫項目產品指標達到了全優。公司憑借高質量產品和良好信譽提升了公司品牌影響力。

(3)標準編制水平大幅提升。公司主持起草1項國家標準，參與起草1項冶金行業標準，并已經正式發布實施；自主制定的《加氫苯》、《加氫甲苯》、《加氫二甲苯》3個企業標準已經在唐山市質量技術監督局備案并正式生效；多次應邀參加國家、煤化工行業、省、市職業技能標準、技術標準審定會。

(4)員工隊伍素質明顯提升。在實施標準化管理的過程中，公司員工的管理水平及技術技能不斷提升。公司3次獲得全國和省級職業技能大賽團體一等獎，同時4人獲得總成績第一名。多名員工由于技能出色，榮獲國家、行業“技術能手”、“技能大師”等稱號，累計為開灤集團其他煤化工單位輸送80余名管技人員和高技能人才。公司甲醇分廠、精苯分廠的員工已成為國內煤化工行業新項目開車投產爭相聘用的開工團隊。

(5)企業影響力全面提升。開灤中潤公司連續6次被評為煤炭工業節能減排先進單位，還先后獲得了全國煤炭系統文明單位、石油和化學工業思想政治工作優秀單位、石油和化學工業企業文化建設示范單位、河北省明星企業、唐山市文明單位等多項榮譽稱號。

4 有效實施標準化管理中應注意的問題

4.1 宣傳引導

標準化管理作為一種先進的理念，能否真正被員工認同，將直接影響到實施效果。因此要使員工理解，標準化管理不是一項額外的、獨立的工作，而是提高工作效率、降低工作強度、保證員工安全和生產順利進行的先進管理方式。要采用多種方式、用通俗的語言進行宣傳引導，使員工對實施標準化管理的必要性和重要性達成共識。

4.2 明確責任

在標準化工作推進過程中，要明確各級管理者的責任，成為強有力的“推進器”，與員工一起探討研究形成共鳴，并結合本單位實際制定推進標準化管理的具體措施。尤其是當員工對標準化管理不理解，甚至是有抵觸情緒的情況下，管理者要通過耐心疏導和事實驗證，讓員工認同進而接受。

4.3 全員參與

在實施標準化過程中，要尊重經驗、尊重員工，充分調動員工的積極性和主動性，發揮員工的集體智慧，梳理規章制度，提煉工作經驗，優化工作流程，完善工作標準。員工參與程度越深，積極性越高，執行的自覺性就會越強，標準化管理的效果就會越好。

4.4 文化引領

有效實施標準化管理，需要在企業內部營造一種積極向上的文化氛圍，使標準化理念成為企業文化的重要組成部分，讓標準化理念入心入腦，提高全員的標準化意識，增強對標準的理解和掌握能力，從而使工作更加規范高效，提升員工對企業的忠誠度，切實為企業科學管理和優質發展服務。