??為建設我國北方重要生態安全屏障作貢獻

于立新

在2018年的全國兩會上，習近平總書記給內蒙古工作把脈定向，對內蒙古作出“三個扎實”的重要指示。在今年的全國兩會上，習近平總書記對進一步做好內蒙古各項工作特別是加強生態文明建設作出重要指示、提出殷切希望，勉勵我們保持加強生態文明建設的戰略定力，守護好祖國北疆這道亮麗風景線。呼倫貝爾市將以高度的政治自覺思想自覺行動自覺努力把習近平總書記的殷殷囑托和殷切希望轉化為推動生態優先、綠色發展的強大動力和生動實踐，以實際行動踐行“兩個維護”。

堅決保持加強生態文明建設的戰略定力。我們將把保持加強生態文明建設的戰略定力，作為全市各級黨組織的政治紀律和政治規矩，作為全市各地加快高質量發展的優勢和基礎，作為全市各族群眾的思想共識和行動自覺，進行長期的學習、宣傳和貫徹。始終準確把握呼倫貝爾最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態的市情，始終堅定不移地加強生態文明建設，堅決做到不符合主體功能區規劃的項目堅決不上、不符合生態環保要求的項目堅決不上、不符合產業政策的項目堅決不上，像保護眼睛一樣保護呼倫貝爾的生態環境，像對待生命一樣對待呼倫貝爾的生態環境。

堅決走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。深入踐行新發展理念，把保護與發展有機統一起來，絕不以犧牲生態環境換取一時一地的經濟發展。深入實施主體功能區戰略，嚴格執行產業準入負面清單，啟動創建國家生態文明建設示范市，繼續在全市范圍內推進綠色發展指標體系，實行差異化考核。建立嚴格的生態管控體系，推進“多規合一”，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，堅決控制開發強度，實現一條紅線管控重要生態空間。深度挖掘呼倫貝爾的潛在價值，大力推進產業生態化、生態產業化，圍繞農畜產品精深加工、農牧業機械制造、高端旅游業發展、基礎設施建設、對外開放等推動落實一批重點項目，加大新興產業培育力度，把呼倫貝爾的綠資源優勢和冷資源優勢變成經濟優勢。

堅決加大生態系統保護力度。積極貫徹以自然恢復為主的方針，因地制宜，分類施策，大力減少人為因素對生態的干預和影響，統籌山水林田湖草系統治理，切實增強生態保護與修復的針對性、系統性、長效性。在草原保護上，嚴格執行草原生態保護補助獎勵政策和基本草原保護制度，建立科學的草原載畜量評估體系，緩解草畜矛盾，實現草畜平衡;嚴格推進生態草牧業試點試驗區建設，建立草原沙化監測系統，對草原退化、沙化進行全局把控;嚴厲打擊盜采盜挖藥材等各類非法占用破壞草原行為，持續推動呼倫貝爾草原生態環境整體好轉。在森林保護上，堅定穩妥推進大興安嶺等國有林區林場改革，加快農牧交錯帶生態脆弱地區生態移民，最大限度減少人類活動對自然環境的影響;全面開展已墾林地清退和植被恢復行動，加強河流源頭和匯水區林區特別是嫩江水系、額爾古納水系兩岸重點公益林建設，推進天然林保護、“三北”防護林、森林生態效益補償等重點生態工程，開展森林城市、森林鄉鎮、森林村居創建活動，全力提高森林覆蓋率。在河湖濕地保護上，扎實開展《呼倫湖流域生態與環境綜合治理實施方案》階段性評估工作，認真組織實施好二期工程，以高度的政治責任感抓好呼倫湖生態綜合治理;全面落實河湖長制，打破旗市區地域格局，對全市水資源進行統一調配與管理;加強水土流失治理，重點實施農田道路及沖刷溝、坡耕地等水土流失綜合治理，完善以小流域為單元的水土流失治理和動態監測體系，依法防治新的人為水土流失。

堅決打好污染防治攻堅戰。堅持以人民為中心的發展思想，全面落實鄉村振興戰略，深入實施污染防治三年行動計劃，堅決完成中央環保督察及“回頭看”整改任務。打好藍天保衛戰，積極開展大氣環境綜合整治，全部淘汰城鎮建成區10蒸噸及以下燃煤小鍋爐，削減原煤散燒量，實施工業廢氣、城市揚塵、機動車尾氣等多種污染物協同控制，確保空氣質量優良天數達到95%以上。打好碧水保衛戰，積極做好城鎮水源地保護區規范化建設，加大飲用水水源保護區內違法建筑和排污口清理;加強工業污水排放監管，嚴格執行工業廢水排放標準;加強城鎮、開發區、工業園區污水處理設施建設，集中開展散、亂、污企業專項治理，著力構建以防為主的地下水污染防治體系。打好凈土保衛戰，加強重金屬污染綜合防治，加快危險物處置設施建設，建立完善生活垃圾分類、收運、處理系統;嚴格加強黑土地保護利用，推進百萬畝良田治理項目，推行秸稈還田、增施有機肥、少耕免耕、農膜減量與回收利用等措施，確保黑土地面積不減少、土壤環境質量不下降。

呼倫貝爾市一定深刻理解、堅決落實習近平生態文明思想和習近平總書記參加十三屆人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，保護和建設好呼倫貝爾的生態環境，堅持生態優先綠色發展，為建設我國北方重要生態安全屏障和在祖國北疆構筑起萬里綠色長城作貢獻，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

（作者系呼倫貝爾市委書記）