施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的研發(fā)

吳 高 見， 梁 濤， 熊 亮

(中國水利水電第五工程局有限公司，四川 成都 610066)

1 概 述

隨著科技部、國資委《關于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的進一步實施和推進，各個企業(yè)都在加大科技創(chuàng)新的投入，增強企業(yè)自主核心技術及產(chǎn)品。如何提高企業(yè)科技工作的運行效率和質量，確保科技創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，科技管理工作的重要性日趨凸顯。目前企業(yè)對其內部的科技項目管理模式基本上還是采用辦公自動化文件傳遞和紙質申報的方式，項目管理以人工管理為主，從而造成對項目進度管理、科研資金狀況監(jiān)督效果不好，鑒定、驗收、研發(fā)認定匯總資料耗時費力、人工統(tǒng)計工作量極大、數(shù)據(jù)準確性難以得到保證、歷年項目查閱效率較低、科技項目信息內部共享率低等諸多問題，科技管理難度越來越高。因此，企業(yè)科技項目的管理急需借助更先進的工具，開發(fā)出一個集科技項目申報、科研合同管理、執(zhí)行情況管理、驗收、鑒定管理、獎項申報、科研經(jīng)費管理、成果展示、內部信息共享管理、專利申報管理、工法管理等方面為一體的科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)，為企業(yè)科技創(chuàng)新的快速發(fā)展注入強大的動力和活力。筆者介紹了中國水電五局施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的建設過程及使用效果。

2 系統(tǒng)建設的意義及目標

2.1 系統(tǒng)建設的意義

(1)推動企業(yè)發(fā)展并奠定企業(yè)科技水平的基礎，解決公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作中的科技管理難題，提升公司的技術水平與管理水平，提高經(jīng)濟效益。

(2)加速企業(yè)轉型的動力，從勞動密集型向技術密集型轉變，向知識密集型發(fā)展。

(3)實現(xiàn)科技成果轉化資源的積累，固化科研成果，使成果資料查詢快捷，成果轉化管理規(guī)范，做好成果與需求的對接。

2.2 系統(tǒng)建設的目標

(1)對內部管理。提高公司科技信息化管理水平，實現(xiàn)科技項目全過程監(jiān)管，完善科技數(shù)據(jù)的標準化，提高工作效率。

(2)對集團公司。實現(xiàn)科技系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)成果轉化對接。

(3)對監(jiān)管部門。提供項目基礎數(shù)據(jù)收集的便利性、經(jīng)費使用臺賬的可追溯性，提供科技備案并提高科技數(shù)據(jù)的準確性。

(4)對國家政策。充分利用加計扣除政策及高企認定政策，按照國稅地稅、科技廳、協(xié)會的要求完成預審及統(tǒng)一資料報送。

3 系統(tǒng)設計的原則

該系統(tǒng)的總體設計理念是“技術先進、理念超前、整體規(guī)劃、方便適用”，同時保證其兼容性、可靠性、實用性的有機結合，在設計中遵循了以下原則：

(1)規(guī)范性。系統(tǒng)設計所采用的技術和設備應符合國家、地方的有關法規(guī)、行業(yè)標準以及工業(yè)標準，信息的分類及編碼應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家標準和行業(yè)標準。

(2)先進性和實用性。采用業(yè)界先進的開發(fā)技術，選用先進設備，建立一種新概念、開放的現(xiàn)代化管理和辦公環(huán)境，以組件式的信息技術為依托建立完善的整個系統(tǒng)，在較長的時間內能保證系統(tǒng)的先進性和成長性。

(3)易操作性原則。遵從行業(yè)應用需求和習慣，開發(fā)具有施工行業(yè)特色、標準化操作模式、友好的人機界面、可視化功能展示的應用系統(tǒng)，做到功能強大、界面友好、貼近實際、操作簡單、使用方便。

(4)安全性和穩(wěn)定性。應用系統(tǒng)必須有高可靠性，并對所使用的信息進行嚴格的權限管理。在技術上采用數(shù)據(jù)庫備份與恢復、身份認證和訪問控制等相應的措施，以保證數(shù)據(jù)庫安全、應用軟件運行、操作安全、系統(tǒng)的可靠和穩(wěn)定等。

(5)可擴展性和可移植性。系統(tǒng)的建設必須考慮采用擴展性好的系統(tǒng)架構，以保證其能夠適應將來的業(yè)務需求變化和政府信息化建設的需要，預留擴展接口，適應業(yè)務需求變化，以利于系統(tǒng)的二次開發(fā)和升級。

4 總體設計部署

該系統(tǒng)基于普元EOS開發(fā)平臺，數(shù)據(jù)庫采用Oracle 11g，界面展現(xiàn)采用成熟的界面展現(xiàn)技術，如JSP、Flex等，服務器開發(fā)采用業(yè)界成熟的服務器端開發(fā)技術。總部集中部署應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器，總部和項目單位統(tǒng)一登陸使用，采用模塊化、結構化、智能化技術。

考慮到企業(yè)二級部門、項目部地域及系統(tǒng)使用人員較為分散，項目現(xiàn)場的網(wǎng)絡及通訊條件存在局限性，故系統(tǒng)部署采用“集中+分布”的模式，詳細部署情況見圖1。

5 系統(tǒng)功能架構

為更好地實現(xiàn)科技項目管理系統(tǒng)的建設，結合企業(yè)的需求和系統(tǒng)產(chǎn)品化的要求，系統(tǒng)采用自頂向下的分層結構化方法進行設計，通過網(wǎng)絡瀏覽器即可實現(xiàn)系統(tǒng)的訪問，進而實現(xiàn)了對科技項目全生命周期的在線管理以及科研投入預算、經(jīng)費撥付、項目臺賬等的管理，共設計了功能模塊13個、功能點126個，彼此相結合，從而滿足了企業(yè)科技創(chuàng)新管理要求(圖2)。

系統(tǒng)的主要功能模塊如下：

(1)科研項目管理。按照科技類項目管理過程中的要求記錄項目的相關數(shù)據(jù)資料，根據(jù)科技管理流程將其梳理并固化到系統(tǒng)，明確責任，實現(xiàn)科技類項目的全生命周期管理，記錄申報管理、合同管理、執(zhí)行管理、成果鑒定、獎項申報、預算管理、經(jīng)費撥付、項目臺賬等。

(2)科技成果管理。針對項目實施過程中產(chǎn)生的工法、專利、著作權等，在系統(tǒng)中記錄詳細的信息并在系統(tǒng)內通過初審，統(tǒng)一出口由技術中心對外負責申請，以提高申請的成功率，避免多次往返重復工作，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫并共享。

(3)加計扣除管理。該功能涵蓋備案管理、加計扣除填報、審核、結果管理。主要針對每年的研究開發(fā)項目加計扣除抵扣工作，各項目提前在系統(tǒng)內完善數(shù)據(jù)資料，由分局、總局逐級審批，提前準備好相關資料并統(tǒng)一由技術中心對外申請，提升工作效率。

圖1 系統(tǒng)部署結構圖

圖2 系統(tǒng)功能模塊架構圖

(4)省部項目的管理。實現(xiàn)對省部立項項目的申報、評價及成果資料信息記錄，對本單位科研項目對外申報的信息進行管理，包括項目計劃、技術評價、項目評價、報獎管理等。

(5)高新技術企業(yè)管理。管理主要是按固定周期收集高新技術企業(yè)資料，包括RD表、PS表、設備管理、IP表、高新技術企業(yè)人員信息表等。

(6)成果轉化管理。通過系統(tǒng)固化成果轉化辦法，加強新增項目對科研成果的需求和現(xiàn)有成果的對接，加大成果轉化率,落實成果轉化。

(7)論文及學術期刊管理。將公司內關于科技類需求論文的管理、論文的編撰、發(fā)表記錄以及各種獎項證明均記錄在系統(tǒng)內，形成公司的學術論文庫以方便公司人員查看，期刊庫存放已出版的期刊電子版本，以方便用戶查詢。

(8)科技知識庫管理。科技知識庫主要記錄了科技管理工作中的補充數(shù)據(jù)，比如科技會議記錄、與科技相關的文件政策、標準、作業(yè)指導書、獎項資質等，按照相關分類存放在系統(tǒng)內，統(tǒng)一維護管理，方便共享。

(9)移動APP。專家可通過APP對項目資料進行評審，包括投票任務管理和投票結果管理等。

6 系統(tǒng)具有的關鍵技術

(1)靈活流程配置：流程引擎支撐各種復雜流程，滿足業(yè)務流程需求。

(2)富文本編輯：富文本編輯器提供多種word里的編輯工具以方便用戶錄入，支持圖片文字直接粘貼到系統(tǒng)內。

(3)表格粘貼：表格內容、格式多樣，具有數(shù)字、文字等格式，考慮到按單元格錄入費時較長，系統(tǒng)提供在word文檔里選擇復雜整表粘貼。

(4)附件在線瀏覽：項目附件多樣，包含了DOC、PDF、JPG等格式，如下載查看步驟繁瑣，系統(tǒng)提供并支持在線查看。

(5)實現(xiàn)文檔導出及附件批量下載。

(6)分級授權管理：分級授權管理由分公司和項目部自主授權，權限分級管理，很好地解決了基層人員流動性較大的問題，大大減少了總公司和分公司管理的工作量。

7 結 語

該科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的創(chuàng)建，徹底解決了科技管理中遇到的相關問題，有效地緩解了組織機構上下級溝通不暢的弊病，該系統(tǒng)通過在中國水電五局有限公司3年以來的應用實踐表明：系統(tǒng)具有方便、快捷、操作性強等優(yōu)點。

該系統(tǒng)為集科技項目管理、成果管理、知識產(chǎn)權管理、研發(fā)項目備案及加計扣除等為一體的科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)，有力地提高了公司科技管理水平和工作效率，為管理者提供了一個高效準確地管理輔助分析工具，使整個科技管理工作更加科學化、系統(tǒng)化。