電子煙，正在精準(zhǔn)“圍獵”青少年

王煜

世界衛(wèi)生組織于2019年7月26日發(fā)布報(bào)告，確認(rèn)電子煙有害，應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)管。但在中國(guó)，電子煙卻披著“戒煙神器”的外衣，正在年輕人中間風(fēng)行。

電子煙最近很“火”。

它的營(yíng)銷(xiāo)做得非常火熱。電商平臺(tái)里，成千上萬(wàn)的產(chǎn)品在宣稱(chēng)自己是“戒煙神器”“健康減害”“時(shí)尚酷炫”;暑期里年輕人匯集的音樂(lè)會(huì)上，電子煙的展示、試用活動(dòng)隨處可見(jiàn);至于公號(hào)蹭流量、軟文帶節(jié)奏，更是早已有之。

資本介入也非常火熱。電子煙廠商挨個(gè)宣布自己獲得百萬(wàn)、千萬(wàn)融資，一眾互聯(lián)網(wǎng)紅人紛紛入局，業(yè)界高呼這又是“下一個(gè)千億市場(chǎng)”。

然而，光鮮亮麗的表面和窮盡所能的吹噓，終究無(wú)法掩蓋電子煙有害健康的實(shí)質(zhì)。最為緊迫的是，電子煙瞄準(zhǔn)了青少年，民族未來(lái)的健康基礎(chǔ)、國(guó)家的無(wú)煙文化正被侵蝕。

迷惑性很高的騙局

聽(tīng)到“電子煙”，你的第一反應(yīng)是什么？如果答案依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)搜索或者電商查詢(xún)，那你很可能會(huì)得出這樣一個(gè)印象：它是一種戒煙產(chǎn)品。

在京東上搜索“電子煙”，會(huì)得到超過(guò)26萬(wàn)個(gè)結(jié)果，其中至少有12萬(wàn)個(gè)結(jié)果直接在商品名或介紹里寫(xiě)有“戒煙”的關(guān)鍵詞，很多直接自稱(chēng)“戒煙神器”;而天貓甚至在“電子煙”的搜索結(jié)果中直接給出了“戒煙產(chǎn)品”的分類(lèi)。

電子煙在宣傳中普遍提到的成分“尼古丁鹽”，比傳統(tǒng)卷煙中的尼古丁對(duì)人的喉嚨的刺激小，但這恰恰容易引起使用者的過(guò)量攝入以“彌補(bǔ)”口感的缺失，反而使得電子煙的成癮性更大，甚至引起使用者的尼古丁中毒。

《新民周刊》記者選擇了一款在主圖片上標(biāo)明“30天戒煙”的電子煙，就此宣傳語(yǔ)咨詢(xún)其客服，被告知“電子煙是通過(guò)用健康的方式替代香煙，然后逐步降低身體對(duì)尼古丁的依賴(lài)程度，從而達(dá)到戒煙目的”“電子煙是可以輔助戒煙的”。客服還確認(rèn)說(shuō)，大多數(shù)客戶(hù)用該產(chǎn)品一個(gè)月后戒煙“有明顯效果”。

實(shí)際上，電子煙是“戒煙神器”這樣的論調(diào)在許多醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生專(zhuān)家、從業(yè)者眼中，都是無(wú)稽之談。新探健康發(fā)展研究中心研究員吳宜群告訴本刊記者：大多數(shù)電子煙中都添加了尼古丁，尼古丁這種劇毒化學(xué)物質(zhì)正是傳統(tǒng)煙草使人上癮的源頭。電子煙中的尼古丁添加量并不是為戒煙而設(shè)計(jì)的，使用它，很大程度依然會(huì)產(chǎn)生尼古丁依賴(lài)，達(dá)不到戒煙的效果。

她還指出，電子煙在宣傳中普遍提到的成分“尼古丁鹽”，比傳統(tǒng)卷煙中的尼古丁對(duì)人的喉嚨的刺激小，但這恰恰容易引起使用者的過(guò)量攝入以“彌補(bǔ)”口感的缺失，反而使得電子煙的成癮性更大，甚至引起使用者的尼古丁中毒。

31歲的王益平至今有四五年的煙齡，兩年前他想戒煙，便在某電商平臺(tái)搜索“戒煙產(chǎn)品”，出來(lái)的結(jié)果中就有一款電子煙，當(dāng)時(shí)客服向他鼓吹說(shuō)能戒煙。“我相信了客服的說(shuō)法。但東西到手后，我抽了一下，發(fā)現(xiàn)煙霧非常大，而且很嗆人。感覺(jué)根本沒(méi)有它宣傳的戒煙效果。”他又抽回了卷煙，第一次戒煙嘗試就這樣失敗了。

另一名曾經(jīng)的煙民小君告訴本刊記者，他接觸電子煙是因?yàn)榕笥严蛩扑]，“讓我跟他一起玩兒”。他試用之后覺(jué)得嗓子干，就不愿用了;而他發(fā)現(xiàn)朋友抽電子煙也根本沒(méi)有戒掉卷煙，而是兩種煙一起抽。“我算是看明白了，電子煙號(hào)稱(chēng)能戒煙就是玩?zhèn)€噱頭。”

復(fù)旦大學(xué)健康傳播研究所控?zé)熝芯恐行闹魅梧嶎l頻教授表示，目前正規(guī)戒煙產(chǎn)品一般有三種，都是經(jīng)過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證許可的藥品，其中并不包括電子煙;其中當(dāng)前最常用的兩種都是處方口服藥。因此，尋求真正的戒煙產(chǎn)品，最好的方式就是去醫(yī)院的戒煙門(mén)診求助醫(yī)生。

世界衛(wèi)生組織于2019年7月26日發(fā)布報(bào)告，確認(rèn)電子煙有害，該報(bào)告說(shuō)：“雖然就電子煙觸發(fā)的具體風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有作出結(jié)論性評(píng)估，但毫無(wú)疑問(wèn)電子煙有害，應(yīng)當(dāng)加以管理。”電子煙可以幫助戒煙的說(shuō)法缺乏足夠證據(jù)，“在多數(shù)銷(xiāo)售電子煙的國(guó)家，大多數(shù)電子煙的使用者同時(shí)消費(fèi)煙草制品，對(duì)減少健康風(fēng)險(xiǎn)作用不大或無(wú)效”。

當(dāng)“戒煙”的說(shuō)辭被事實(shí)揭穿之后，商家還有另一套障眼法，宣稱(chēng)電子煙是“減害”產(chǎn)品。為“福祿”和“小野”兩款電子煙站臺(tái)或投資的羅永浩就曾在微博上稱(chēng)電子煙是“煙民的減害產(chǎn)品”，還轉(zhuǎn)述小野電子煙創(chuàng)始人的話稱(chēng)“你不能因?yàn)檫M(jìn)步帶來(lái)的是更好而不是完美，就指責(zé)一種定位減害的好產(chǎn)品”。

對(duì)此，吳宜群表示：根據(jù)實(shí)驗(yàn)研究，電子煙向空氣中排放的有害化學(xué)物質(zhì)種類(lèi)確實(shí)比卷煙要少，但是這些化學(xué)物質(zhì)包括甲醛、多環(huán)芳烴、重金屬等人類(lèi)致癌物，它的有害性絲毫沒(méi)有減少，因此她完全不認(rèn)同“減害”的說(shuō)法。鄭頻頻說(shuō)，有一個(gè)比喻或許可以說(shuō)明問(wèn)題：抽卷煙的危害像是從一百層樓摔下來(lái)，抽電子煙的危害像是從二十層樓摔下來(lái)。能因此說(shuō)電子煙是“減害”嗎？至于宣揚(yáng)電子煙“健康”，就更加可笑了。

世界衛(wèi)生組織警告：煙草企業(yè)就電子煙散布的不實(shí)信息是“當(dāng)下真正的威脅”。面對(duì)這種威脅，有消費(fèi)者已經(jīng)采用訴訟方式維權(quán)。

世界衛(wèi)生組織警告：煙草企業(yè)就電子煙散布的不實(shí)信息是“當(dāng)下真正的威脅”。面對(duì)這種威脅，有消費(fèi)者已經(jīng)采用訴訟方式維權(quán)。

《新民周刊》記者獲取的訴訟狀顯示：家住北京的武女士是“京東購(gòu)物”的老用戶(hù)，2019年5月2日在瀏覽京東購(gòu)物頁(yè)面時(shí)發(fā)現(xiàn)“福祿（flow）京東自營(yíng)旗艦店”在銷(xiāo)售電子煙，客服和頁(yè)面宣傳資料稱(chēng)“電子煙沒(méi)有危害或危害很小，且能夠起到戒煙的功能和療效”，她就下單購(gòu)買(mǎi)了一套電子煙。

然而，武女士和愛(ài)人在試吸電子煙時(shí)感覺(jué)非常嗆人，特別不舒服，這與客服和購(gòu)物頁(yè)面廣告宣傳中的并不一樣。他們?cè)谠敿?xì)查看產(chǎn)品說(shuō)明和外包裝時(shí)發(fā)現(xiàn)，電子煙的宣傳自相矛盾。客服和廣告宣稱(chēng)“無(wú)危害或危害小、比香菇（客服稱(chēng)香菇里含甲醛）還安全、不會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體有害的物質(zhì)、有助于戒煙”等，產(chǎn)品外包裝和產(chǎn)品說(shuō)明又宣稱(chēng)“電子煙對(duì)健康仍可能有害、含有甲醛、尼古丁是成癮性物質(zhì)”等。

他們后來(lái)通過(guò)查詢(xún)資料和咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士，得知電子煙實(shí)際上有害健康、不安全，且沒(méi)有戒煙的功能和療效，認(rèn)為該款電子煙的授權(quán)廠商、生產(chǎn)廠商以及銷(xiāo)售平臺(tái)京東商城做了虛假宣傳，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、人身安全權(quán)等權(quán)益。

2018年12月15日，西安一所學(xué)校門(mén)口的文具店擺攤讓學(xué)生抽獎(jiǎng)，獎(jiǎng)品有玩具槍、電子煙等。

因此，武女士向法院提起訴訟，要求被告向她退款并賠償三倍貨款，同時(shí)向其賠禮道歉并支付精神損失費(fèi)等。據(jù)了解，目前該訴訟已經(jīng)在北京互聯(lián)網(wǎng)法院立案，尚在等待開(kāi)庭通知。

本刊記者于2019年8月12日在京東商城以“電子煙”搜索發(fā)現(xiàn)，“福祿京東自營(yíng)旗艦店”的電子煙出現(xiàn)在默認(rèn)結(jié)果第二排，盡管在商品頁(yè)面上已不見(jiàn)有關(guān)“戒煙”的字樣，但當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)該話題時(shí)，客服仍立即給出如下答案：“相比于傳統(tǒng)的香煙，電子煙的危害會(huì)小很多，電子煙可以幫助您減少香煙對(duì)身體帶來(lái)的危害，也有助于您戒煙。”

此案原告的代理律師之一、北京市義派律師事務(wù)所主任王振宇律師向《新民周刊》記者表示：在這起訴訟中，被告賣(mài)給原告的電子煙及煙彈宣稱(chēng)含有煙草和尼古丁卻未獲得煙草部門(mén)頒發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，這違反《煙草專(zhuān)賣(mài)法》，且國(guó)家禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售煙草;宣稱(chēng)添加了食用級(jí)香料卻未獲得食品添加相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》和《食品安全法》;宣稱(chēng)添加了醫(yī)用級(jí)丙二醇、尼古丁鹽，有戒煙的功能和療效卻未獲得國(guó)家批準(zhǔn)的藥品和醫(yī)療器械批準(zhǔn)文號(hào)。

2019IECIE 深圳國(guó)際電子煙產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。

為牟利瞄準(zhǔn)青少年

對(duì)傳統(tǒng)卷煙煙民采取“戒煙”“減害”套路的同時(shí)，電子煙商家把眼光瞄向了新的群體：青少年。

電子煙的煙霧容易做得很大，廠商索性開(kāi)發(fā)出“高功率大煙霧”的品種，專(zhuān)門(mén)供使用者“噴云吐霧”。煙霧又可根據(jù)添加劑的不同呈現(xiàn)各種口味和顏色，使用者還能擺出各種造型來(lái)顯得自身“與眾不同”“時(shí)尚炫酷”。有了商家和資本的推動(dòng)，在世界范圍內(nèi)這種玩電子煙煙霧的群體甚至已經(jīng)形成了一種“亞文化圈”，他們以水氣的英文單詞Vapor為源頭，生造了一個(gè)詞Vape來(lái)專(zhuān)指吸食電子煙的這種行為。最容易被這種“玩法”誘惑的就是追求時(shí)尚的青少年。

在電商的介紹欄里，很多電子煙都被打上“時(shí)尚”“新潮”的標(biāo)簽，其色彩、外形被做得五花八門(mén)，乍看之下很難和電子煙聯(lián)系起來(lái)。有的做成口香糖的形狀，有的干脆自稱(chēng)“能量棒”，還有的外觀酷似一個(gè)掌上游戲機(jī)，宣傳語(yǔ)竟然直接寫(xiě)著“兒童節(jié)禮物”！

為避免電子煙對(duì)未成年人的傷害，2018年8月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布通告，規(guī)定市場(chǎng)主體不得向未成年人銷(xiāo)售電子煙。該通告發(fā)布之后，各大電商平臺(tái)在電子煙頁(yè)面中都添加了一行“未成年人（18歲以下）請(qǐng)勿購(gòu)買(mǎi)本商品”的提示，有的電子煙品牌在介紹頁(yè)面和產(chǎn)品包裝上也會(huì)標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容。但這只是掩耳盜鈴：電商根本沒(méi)有增添相應(yīng)機(jī)制來(lái)識(shí)別購(gòu)買(mǎi)者是否未成年人，未滿(mǎn)18歲仍然可以輕松地在電商下單購(gòu)買(mǎi)電子煙。

即使是在線下，控制未成年人接觸電子煙也很難做到。電子煙企業(yè)近期頻頻和草莓音樂(lè)節(jié)、迷笛音樂(lè)節(jié)、橘洲音樂(lè)節(jié)、春浪音樂(lè)節(jié)、滴水湖音樂(lè)節(jié)等國(guó)內(nèi)知名音樂(lè)節(jié)主辦方開(kāi)展合作，在音樂(lè)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行推廣，讓觀眾試吸體驗(yàn)。而音樂(lè)節(jié)的觀眾群體以年輕人為主，更有不少未成年人參加。

除此之外，電子煙廠商還與酒吧、夜店合作，在線下推廣其產(chǎn)品。

在鄭頻頻看來(lái)，對(duì)青少年的精準(zhǔn)“圍獵”，是電子煙最令人擔(dān)憂之處。青少年很可能因?yàn)楸粻I(yíng)銷(xiāo)手段擊中而主動(dòng)嘗試電子煙，養(yǎng)成使用尼古丁的習(xí)慣，并可能成癮，最終導(dǎo)致吸食傳統(tǒng)煙草，成為新的煙民。

資料顯示，國(guó)際多項(xiàng)研究都一致證實(shí)了青少年使用電子煙與隨后開(kāi)始使用卷煙之間有很強(qiáng)的相關(guān)性。

美國(guó)針對(duì)全國(guó)青少年吸煙情況的調(diào)查顯示：2013年全美有超過(guò)26萬(wàn)名青少年第一次嘗試吸電子煙，這一數(shù)字是2011年的3倍多。在2013年嘗過(guò)電子煙后，49.3%的青少年打算改吸傳統(tǒng)卷煙，而2011年僅有21.5%嘗過(guò)電子煙的青少年有此打算。

美國(guó)一項(xiàng)對(duì)2338名高中生的追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)：只要使用過(guò)電子煙的學(xué)生，無(wú)論是偶爾使用還是多次使用，在一年后使用傳統(tǒng)卷煙的可能性都比從未使用電子煙的學(xué)生大得多。即使只使用過(guò)電子煙1-2次的學(xué)生，一年后使用傳統(tǒng)卷煙的可能性都是從未使用者的2.88倍。

電子煙企業(yè)不僅把產(chǎn)品披上“時(shí)尚”的外衣，還習(xí)慣把自己的創(chuàng)始人塑造成“社會(huì)推動(dòng)者”。例如，2019年6月，一篇發(fā)表在國(guó)內(nèi)科技網(wǎng)站上的文章稱(chēng)電子煙“雪加SNOWPLUS”的創(chuàng)始人從美國(guó)回國(guó)后，“希望從事對(duì)社會(huì)帶來(lái)積極影響和改變的事業(yè)”，于是組建了主營(yíng)電子煙的團(tuán)隊(duì)。

這種文章的推廣方式也很簡(jiǎn)單粗暴，電子煙團(tuán)隊(duì)的工作人員在某個(gè)兩三百人的群里發(fā)個(gè)總數(shù)額不菲的紅包“求轉(zhuǎn)發(fā)”，很快就會(huì)有一堆人來(lái)?yè)尲t包并把帖子轉(zhuǎn)到朋友圈。

資料顯示，國(guó)際多項(xiàng)研究都一致證實(shí)了青少年使用電子煙與隨后開(kāi)始使用卷煙之間有很強(qiáng)的相關(guān)性。

誠(chéng)然，電子煙企業(yè)目前并不缺錢(qián)。因?yàn)橛脩?hù)群體的重疊以及營(yíng)銷(xiāo)打法的相似，不少“網(wǎng)紅”帶著流量和投資踏進(jìn)這塊領(lǐng)域淘金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年上半年電子煙產(chǎn)業(yè)公布的融資已超過(guò)35筆，融資總額至少達(dá)到10億元人民幣，單筆融資最大的達(dá)3000萬(wàn)美元級(jí)別。

公開(kāi)資料顯示，中國(guó)是全球電子煙的最大生產(chǎn)地，中國(guó)出口的電子煙占世界總產(chǎn)量的90%以上。目前中國(guó)電子煙企業(yè)近4000家，僅深圳一地就多達(dá)500家以上。

截至目前，A股電子煙相關(guān)上市公司共有7家，這7家公司在2018年創(chuàng)造了218億元的營(yíng)收，凈利潤(rùn)合計(jì)近36億元。

根據(jù)中國(guó)電子商會(huì)電子煙行業(yè)委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2018年全球電子煙產(chǎn)值約160億美元（約1000億元人民幣），比2017年增長(zhǎng)1.3倍，這是一個(gè)新的“千億級(jí)市場(chǎng)”。在電子煙廠商看來(lái)，中國(guó)的吸煙人數(shù)雖然有3.5億人之多，但電子煙的普及率遠(yuǎn)低于歐美，“市場(chǎng)發(fā)展空間巨大”“有高速增長(zhǎng)的預(yù)期”。

電子煙從業(yè)者入行的動(dòng)力到底是什么，不言而喻。

嚴(yán)格監(jiān)管勢(shì)在必行

從第一根電子煙在中國(guó)出現(xiàn)至今已有十幾年，國(guó)內(nèi)尚無(wú)任何標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，這種“身處六界外，不在五行中”的特殊現(xiàn)象讓其野蠻生長(zhǎng)，是當(dāng)前市場(chǎng)上“千煙混戰(zhàn)”，消費(fèi)者無(wú)所適從、屢受其害的根源。

千呼萬(wàn)喚之下，動(dòng)作最快的是傳統(tǒng)煙草歸口的政府業(yè)務(wù)部門(mén)。目前，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局正在制定電子煙的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。外界預(yù)計(jì)，國(guó)標(biāo)可能在今年底公布正式文本。《新民周刊》記者查看征求意見(jiàn)稿的文本發(fā)現(xiàn)，“國(guó)標(biāo)”只規(guī)定了電子煙的一系列技術(shù)參數(shù)，例如對(duì)電路系統(tǒng)的要求、釋放的有毒有害物質(zhì)的限量、添加劑的標(biāo)準(zhǔn)等。

誠(chéng)然，這樣的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)十分重要，它能為電子煙產(chǎn)品本身的質(zhì)量劃定界限，避免曾經(jīng)見(jiàn)諸媒體報(bào)道的爆炸、漏油、燙傷使用者等情況出現(xiàn)，也能規(guī)范電子煙煙油的配方。但“國(guó)標(biāo)”并不包含電子煙在銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管原則與具體方法，這些規(guī)范，還需要其他的部門(mén)去制定。

2019年7月22日的“健康中國(guó)行動(dòng)”之控?zé)熜袆?dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安介紹：國(guó)內(nèi)外的研究發(fā)現(xiàn)，電子煙產(chǎn)生的氣溶膠含有許多有毒有害的物質(zhì)，電子煙中的各種添加劑成份也存在著健康的風(fēng)險(xiǎn)。另外，許多電子煙產(chǎn)品所含的尼古丁濃度標(biāo)識(shí)模糊，容易導(dǎo)致使用者吸食過(guò)量。同時(shí)，電子煙的器具還存在著電池爆炸、煙液滲透、高溫燙傷等安全風(fēng)險(xiǎn)。

他也強(qiáng)調(diào)了電子煙容易誘導(dǎo)青少年嘗試使用傳統(tǒng)的卷煙，加快吸煙人群的年輕化趨勢(shì)。他透露，目前國(guó)家衛(wèi)健委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電子煙監(jiān)管的研究，計(jì)劃要通過(guò)立法的方式，對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。

毛群安的這一表態(tài)令人鼓舞，但從國(guó)家層面究竟如何落實(shí)立法，這可能還需要一定的時(shí)間。另一方面，國(guó)內(nèi)各城市的控?zé)熈⒎ㄒ呀?jīng)開(kāi)始實(shí)踐對(duì)電子煙的監(jiān)管。今年以來(lái)已經(jīng)明確在控?zé)煼ㄒ?guī)中將電子煙納入管控范圍的，有杭州、深圳、秦皇島等城市，也有不少城市正在考慮把這一內(nèi)容納入立法范圍。

作為國(guó)內(nèi)控?zé)煹臉?biāo)桿城市，北京和上海在最近一次修訂控?zé)煑l例時(shí)，都曾有相關(guān)人士提出過(guò)建議，要求將電子煙也納入控?zé)煼秶捎诜N種原因，最后并未實(shí)現(xiàn)，令人遺憾。

北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)王本進(jìn)表示，因?yàn)槟壳氨本┑目責(zé)煑l例中暫沒(méi)有相關(guān)條款，因此他們?cè)谶M(jìn)行控?zé)焾?zhí)法時(shí)遇到有人在控?zé)焻^(qū)域抽電子煙的情況，就只能勸阻而無(wú)法處罰。“我們自去年以來(lái)已經(jīng)在不同場(chǎng)合提過(guò)修訂控?zé)煑l例的動(dòng)議，希望能把電子煙的相關(guān)內(nèi)容在條文中明確，為執(zhí)法提供依據(jù)。”

2018年3月27日，重慶一小伙子用煙霧造景。

北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞稱(chēng)，他們已經(jīng)就此內(nèi)容和北京市人大常委會(huì)等機(jī)構(gòu)多次溝通，把來(lái)自控?zé)熞痪€的建議帶到立法機(jī)構(gòu)中去，期望能促成修法的早日實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為，如果國(guó)家衛(wèi)健委能出臺(tái)意見(jiàn)，明確指導(dǎo)全國(guó)各城市在地方控?zé)熈⒎ㄖ斜O(jiān)管電子煙，那么這不失為很好的現(xiàn)實(shí)路徑。

代理消費(fèi)者起訴電子煙廠商和銷(xiāo)售平臺(tái)案件的王振宇律師提出：無(wú)論是對(duì)電子煙哪個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管出臺(tái)，受益的不僅是一般的公眾，其實(shí)還有電子煙的從業(yè)者，“他們可以明白自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的界限、規(guī)則在哪里，這實(shí)際上是一種對(duì)他們的保護(hù)”。

相比電子煙廠商的“高歌猛進(jìn)”，目前針對(duì)電子煙虛假宣傳的科普反擊、對(duì)其泛濫營(yíng)銷(xiāo)的反制動(dòng)作還是太少、力度太弱。

上海拓新健康促進(jìn)中心高級(jí)顧問(wèn)、上海市控?zé)焻f(xié)會(huì)原專(zhuān)家黎明向《新民周刊》記者表示：控?zé)熃纭⒐残l(wèi)生界等力量應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，認(rèn)真面對(duì)這樣一個(gè)情況。例如，針對(duì)電子煙廠商頻繁聯(lián)合各大音樂(lè)節(jié)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)的現(xiàn)狀，控?zé)焻f(xié)會(huì)等民間組織完全可以代表公眾向活動(dòng)審批部門(mén)提出意見(jiàn)，讓音樂(lè)節(jié)的主辦單位開(kāi)始思考與電子煙廠商合作帶來(lái)的弊端。

在鄭頻頻看來(lái)，將來(lái)對(duì)電子煙的監(jiān)管，仍然可以沿用對(duì)傳統(tǒng)煙草的一系列策略，例如監(jiān)測(cè)電子煙的使用，提供戒煙幫助，警示危害，禁止電子煙的廣告、促銷(xiāo)和贊助，提高針對(duì)電子煙的稅收等等。

她說(shuō)：“非常關(guān)鍵的一點(diǎn)是，我們一定要努力防止電子煙影響到中國(guó)正日漸成長(zhǎng)的健康無(wú)煙文化。”