全面預算管理在電力企業(yè)中的應用

張麗莎

摘 要 電力企業(yè)應當加強全面預算管理，這是確保企業(yè)經(jīng)濟效益和發(fā)展的重點一環(huán)。本文先對全面預算管理概念以及存在的問題進行分析，并在此基礎上就電力企業(yè)如何加強財務預算管理談一下個人的觀點與認識，以供參考。

關鍵詞 電力企業(yè) 企業(yè)全面預算管理 問題 對策

電力企業(yè)隨著財務管理水平的提高，財務預算管理水平不斷進步，目前企業(yè)集團建立健全了全面預算管理體系。在實踐中，電力企業(yè)應當立足實際，對已制定的預算管理機制不斷優(yōu)化完善并認真踐行落實，注意查漏補缺，使電力企業(yè)的全面預算管理水平不斷提升。

一、全面預算管理簡介

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)全面預算管理的概念和范疇不斷擴大。尤其在現(xiàn)代化以及信息化快速發(fā)展的時代背景下，企業(yè)全面預算管理工作不僅要密切結合數(shù)字化的基本特性，而且還應當注重企業(yè)內(nèi)控管理。通過預算管理規(guī)劃，科學合理地優(yōu)化配置電力企業(yè)現(xiàn)有資源，確保電力企業(yè)的運營管理秩序；從而為企業(yè)財務決策以及發(fā)展規(guī)劃等提供切實可行的分析與考核依據(jù)，同時也為企業(yè)決策層提供參考依據(jù)，促進企業(yè)良性發(fā)展。

二、全面預算管理在應用中存在的問題

（一）思想認識存在偏差

縱觀國內(nèi)電力企業(yè)財務預算管理現(xiàn)狀，思想認識偏差情況屢見不鮮。由于思想認識層面上存在偏差，因此行為上也會出現(xiàn)錯誤。通過實踐我們可以看到，部分電力企業(yè)在全面預算管理工作方面認知深度不夠，存在目光短淺、缺乏前瞻性等問題。思想認知層面的偏差或者錯誤，對電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

（二）對企業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮不充分

在預算編制過程中，由于預算數(shù)據(jù)需要匯總上報并經(jīng)領導審批，而且預算指標關系著最后的考評，因此企業(yè)對預算編制非常重視。但也由于考核結果與個人收入掛鉤，會為了完成考核指標，存在提前結算、未及時開票確認收入等現(xiàn)象。同時由于嚴格的財務預算控制，造成一些有利于公司發(fā)展的項目因沒有預算而無法實施，使部分企業(yè)喪失了靈活性，有可能影響基層企業(yè)發(fā)展的積極性。

三、解決措施

基于以上對目前電力企業(yè)全面預算管理過程中存在的問題分析，筆者認為要想加強財務預算管理，發(fā)揮預算管理工作的價值，應當從以下幾個方面努力。

（一）思想上真正重視起來

電力企業(yè)全體員工都應當重視財務預算管理工作，這是最關鍵的一步。電力企業(yè)全面預算管理工作并非只是財務部門的責任，而是全體員工的共同努力方向。比如，在編制預算時，各部門和人員都應當積極參與，建言獻策，結合實際情況，采取有效的宣傳措施和方法來提高思想重視度。尤其是領導層，更應當及時轉變思想觀念，強化財務管理意識；無論是財務預算管理機制的制定還是具體執(zhí)行，都應當加強思想重視，樹立牢固的思想防線。

（二）制定合理的預算模式

合理的預算模式，能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進電力企業(yè)的良好運營。電力企業(yè)應堅持價值引領，提高投入產(chǎn)出意識，強化預算的目標導向和資源配置功能，創(chuàng)新預算安排方式。對適應市場競爭需要、搶占市場、優(yōu)質服務類項目，實行機動預算管理，積極推動責權下放；提高基層單位預算管控自主性，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。對機動預算，公司應堅持放管結合，明晰管理邊界，優(yōu)化管控手段，并納入全面預算管理范疇，杜絕“放而不管，管而不嚴”的情況。

（三）提升全面預算管理的監(jiān)督能力

良好的預算監(jiān)督體系是保證企業(yè)全面預算管理順利開展的關鍵。電力企業(yè)應該對考核與監(jiān)督工作足夠重視，積極制定符合公司全面預算管理特點的監(jiān)督機制，并且將其有效地落實到具體的工作實踐中。一是要根據(jù)電力企業(yè)的特點和實際，建立一套科學的考核指標體系；要充分考慮基層單位的企業(yè)特點，制定符合企業(yè)自身特點的考核指標；不斷優(yōu)化對標和業(yè)績指標，增加貢獻度、規(guī)范性、準確性等指標權重，發(fā)揮指標評價正向引導作用。同時將涉及財務安全的結構性指標和涉及運行效率的效益性指標全部納入預算管理考核體系，增強管理的針對性、協(xié)同性。二是要運用現(xiàn)代科技手段，完善全面預算管理評價體系。電力企業(yè)要不斷推進管理會計平臺和戰(zhàn)略財務系統(tǒng)建設，全面分析公司主要經(jīng)營指標、業(yè)務預算執(zhí)行、經(jīng)營形勢變化、重點任務落實等情況；構建綜合分析體系與評價體系，提高財務分析報告的管理價值。

四、結語

電力企業(yè)內(nèi)部管理工作質量直接關系著企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)通過全面預算管理，可以有效促進企業(yè)有效落實經(jīng)營計劃和方案，明確生產(chǎn)經(jīng)營管理目標，采用合理的配置方案對企業(yè)資源進行優(yōu)化配置。電力企業(yè)應當立足實際，結合自身特點加強企業(yè)全面預算管理，這樣才能有效提高電力企業(yè)財務管理水平，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為國網(wǎng)江蘇省電力工程咨詢有限公司）

參考文獻

[1] 康菁菁.全面財務預算管理在電力工程企業(yè)中的運用[J].企業(yè)改革與管理，2017（23）：154.

[2] 熊巍.全面財務預算管理在電力工程企業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代國企研究，2017（22）：62.

[3] 胡德勝.全面財務預算管理在電力工程企業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代國企研究，2017（02）：13.

[4] 熊支建.淺析全面預算管理在電力企業(yè)的實施[J].技術與市場，2017，21（07）：244+246.