建筑工程預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響與對(duì)策

程瑩瑩

摘? ? 要：建筑工程預(yù)算編制就是按照有關(guān)規(guī)定，使用科學(xué)合理的計(jì)算方法，對(duì)建筑施工過程中各個(gè)階段產(chǎn)生的直接成本和間接成本的綜合計(jì)算，并加以規(guī)范化的編制計(jì)入工程計(jì)劃的過程。一項(xiàng)完整的建筑工程組成結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，主要包括路面路基、橋涵隧道等功能不同的組成部分，而每一部分又有許多道工序，因此在建筑施工工作中，離不開建筑工程預(yù)算編制的指導(dǎo)和控制。建筑工程預(yù)算編制是確定整個(gè)工程造價(jià)的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率的重要保障。建筑工程預(yù)算的主要內(nèi)容包括對(duì)預(yù)算原則和方案的選取、應(yīng)計(jì)費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的確定，另外還包括對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)工程的實(shí)際工程量進(jìn)行核準(zhǔn)確認(rèn)等，結(jié)合施工要求和施工環(huán)境制定合理的施工計(jì)劃方案，最后對(duì)施工過程中各種項(xiàng)目費(fèi)用價(jià)格進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，做出總體結(jié)論并進(jìn)行條款編制。

關(guān)鍵詞：建筑工程：預(yù)算編制：施工造價(jià)

1? 引言

建筑工程預(yù)算是建筑工程施工設(shè)計(jì)的重要組成部分，它是確定工程施工造價(jià)的方法和手段，也是進(jìn)行建筑招投標(biāo)確定報(bào)價(jià)的依據(jù)。因此建筑工程預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有直接的影響。對(duì)建筑工程預(yù)算編制過程中的常見問題進(jìn)行分析，并總結(jié)提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量的有效策略。

2? 建筑工程預(yù)算編制常見的問題

2.1? 工程量計(jì)算有誤

工程量計(jì)算有誤是建筑工程預(yù)算編制中一個(gè)較為常見的問題。眾所周知，工程量主要是以施工設(shè)計(jì)圖紙及配套的標(biāo)準(zhǔn)圖集為計(jì)算的基礎(chǔ)資料和基本依據(jù)，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)除了要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中明確標(biāo)明的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和復(fù)核外，還需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)部分特殊工程進(jìn)行計(jì)算確定。

2.2? 預(yù)算費(fèi)率選擇有誤

費(fèi)率選擇的準(zhǔn)確程度也會(huì)對(duì)建筑工程預(yù)算編制有直接的影響。通常情況下，建設(shè)工程的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工過程中施工機(jī)械的使用費(fèi)用組成了工程的直接費(fèi)用。建筑工程中間接費(fèi)用的計(jì)算主要建立在人工費(fèi)用基礎(chǔ)上，主要包括冬季、雨季施工增加費(fèi)、行車干擾施工增加費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)和其它施工輔助增加費(fèi)用等。

2.3? 定額套用有誤

在編制建筑工程施工預(yù)算套用定額時(shí)，應(yīng)該根據(jù)具體的施工工藝和相應(yīng)的定額規(guī)定進(jìn)行套用，但實(shí)際操作中經(jīng)常會(huì)發(fā)生定額套用錯(cuò)誤影響建筑工程預(yù)算編制效果的情況。舉例來說，如果實(shí)際施工中，泥結(jié)碎石墊層、級(jí)配碎石墊層、水穩(wěn)碎石底基層、基層等的壓實(shí)厚度不超過十五厘米，那么拖拉機(jī)和壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)備的消耗可以按定額數(shù)量計(jì)算，而如果壓實(shí)厚度超過規(guī)定那么拖拉機(jī)和壓路機(jī)的消耗定額也要成倍地增加。

2.4? 施工組織不合理

在施工過程中施工組織缺乏合理性。沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦巍⑹┕さ赜驅(qū)ㄔO(shè)材料進(jìn)行合理選擇，另外沒有充分考慮施工過程中不同安裝形式的經(jīng)濟(jì)性，比如橋梁工程中的預(yù)制構(gòu)建的安裝采用起重機(jī)、架橋機(jī)還是龍門式起重機(jī)需因地制宜。第三，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)。例如，進(jìn)行土石方施工時(shí)，如果運(yùn)輸距離不超過一百米應(yīng)該首先考慮使用推土機(jī)施工，對(duì)于一百米至五百米之間的距離，可以考慮使用鏟運(yùn)機(jī)，當(dāng)距離超過五百米時(shí)則應(yīng)該考慮使用挖掘機(jī)。但是現(xiàn)階段一些施工企業(yè)在進(jìn)行土方施工時(shí)，全部采用挖掘機(jī)，缺乏合理性。

2.5? 預(yù)算技術(shù)人員理解有誤

工程預(yù)算編制人員在進(jìn)行文件編制時(shí)，對(duì)構(gòu)件體積、使用期限和施工期限等概念存在一定的理解偏差，導(dǎo)致建筑預(yù)算造價(jià)與實(shí)際情況不符。例如，一些技術(shù)人員在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，對(duì)于水中工程都劃分為“濕處”，但事實(shí)上一些施工企業(yè)對(duì)工序進(jìn)行了圍堰處理，因此即使是在水中進(jìn)行施工，也不可按照“濕處”進(jìn)行定額計(jì)價(jià)。

3? 提高建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量的有效策略

3.1? 做好工程量計(jì)算

（1）工程量的計(jì)算順序主要分為如下的五種：①根據(jù)施工順序計(jì)算（即先地下，后地上，再上層，后地層;先主要，后次要）。對(duì)于復(fù)雜的大型項(xiàng)目需要事先劃分好區(qū)域，并進(jìn)行編號(hào)，分別計(jì)算每個(gè)區(qū)域;②按順時(shí)針順序計(jì)算;③先水平，然后是垂直，先向上然后向下，先左后右的順序;④按組件和配件的編號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算;⑤根據(jù)定位軸的序列號(hào)順序進(jìn)行計(jì)算。以上所述的五種計(jì)算方法對(duì)于初級(jí)的預(yù)算師非常重要，但對(duì)于經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)算師或造價(jià)員來講，這些方法只是基本技能，還需要按照施工圖規(guī)則來計(jì)算，絕不可以在施工圖上直接進(jìn)行計(jì)算，必須先找出哪些數(shù)據(jù)可以重復(fù)使用再進(jìn)行計(jì)算。（2）靈活使用計(jì)算數(shù)據(jù)。外墻凈長(zhǎng)線數(shù)據(jù)可以用于外部裝飾，外部保溫，水分散和場(chǎng)地平整;內(nèi)墻網(wǎng)長(zhǎng)線數(shù)據(jù)可以用于計(jì)算內(nèi)墻砌筑工作量，抹灰，膩?zhàn)雍屯苛系男枰?外墻的中心線可以用于計(jì)算外墻和基礎(chǔ)工程的工程量。樓面面積、頂棚抹灰、涂層膩?zhàn)拥男枨罅亢徒ㄖ娣e的大小一樣，能夠直接使用這些數(shù)據(jù)（門口增加的地磚需要另外進(jìn)行計(jì)算）;地面區(qū)域也可用于計(jì)算房間內(nèi)的土壤量。應(yīng)該注意的是回填物必須低于室外正負(fù)零之下。以上是房心土，注意不要用錯(cuò)定額子目。在2009年定額中明確規(guī)定了土方工程和土方工程的具體劃分，而在2006年的定額沒有詳細(xì)的說明。所以在計(jì)算時(shí)，需要依據(jù)2009年的定額，以準(zhǔn)確劃分土方、石方項(xiàng)目。

3.2? 合理計(jì)算材料單價(jià)正確計(jì)算預(yù)算費(fèi)率

應(yīng)該合理計(jì)算施工材料價(jià)格，對(duì)材料的產(chǎn)地、規(guī)格、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸價(jià)格等進(jìn)行充分的調(diào)查，在選擇材料時(shí)應(yīng)綜合考慮質(zhì)量和成本因素，選擇質(zhì)量較高，成本價(jià)格較低的原材料，編制出最經(jīng)濟(jì)合理的工程預(yù)算。對(duì)于施工企業(yè)自行采購(gòu)運(yùn)輸?shù)牟牧希A(yù)算定額編制標(biāo)準(zhǔn)上可參考交通部建筑工程預(yù)算定額。

3.3? 合理選擇施工方案

在施工方案選擇上應(yīng)該在施工前對(duì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行收集并進(jìn)行必要的實(shí)地勘察，根據(jù)調(diào)查勘察結(jié)果制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工方案。這樣一方面施工方案能夠更客觀地反映出施工工程的實(shí)際情況，另一方面能夠在預(yù)算編制過程中更準(zhǔn)確地套用定額、計(jì)算費(fèi)率。

3.4? 合理選用定額

（1）對(duì)于直接申請(qǐng)定額單價(jià)的工程，首先應(yīng)該了解申請(qǐng)的工程名稱和相關(guān)內(nèi)容的適用范圍，還要觀察這些內(nèi)容是否與施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)要求相符，如構(gòu)架名稱，斷面形式，強(qiáng)度狀況等。另外，還應(yīng)該清楚定額中規(guī)定的工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)重復(fù)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況。（2）當(dāng)定額與具體使用的材料類別，名稱，規(guī)格不一致時(shí)，需要在定額換算的合理范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范材料庫(kù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的材料轉(zhuǎn)換其規(guī)范材料和單價(jià)，如木門窗材料的換算。（3）掌握相應(yīng)的定額子目，留意一些項(xiàng)目需要乘以相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)，如基層墊系數(shù)，屋面傾斜增加系數(shù)等。

3.5? 確定相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)與相應(yīng)規(guī)范定額配套的文件形成一套規(guī)定，統(tǒng)一項(xiàng)目的施工合同要求和投標(biāo)文件，從而合理地決定費(fèi)率。提高取費(fèi)文件的時(shí)效性，盡快對(duì)相關(guān)文件的收費(fèi)做出調(diào)整變更（如機(jī)械成本調(diào)整，人工成本調(diào)整，稅費(fèi)調(diào)整等），了解實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)取費(fèi)規(guī)定，這也是預(yù)算審核的重要技巧之一。

4? 結(jié)語(yǔ)

建筑工程預(yù)算編制是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，因此要保證預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，就要對(duì)施工設(shè)計(jì)方案充分熟悉理解，另外還要對(duì)工程量和相關(guān)的費(fèi)用有一個(gè)正確的計(jì)算。只有這樣才能不斷提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量，進(jìn)一步提升建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 萬(wàn)助椽，何文鵬，周淑怡等.淺析土建工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算研究[J].建筑與預(yù)算，2016（4）：28～30.

[2] 李小偉，王亞鳳，任繼奎等.探究我國(guó)建筑工程土建預(yù)算審核分析的技巧[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（3）：11～14.

[3] 李昌偉，馬麗萍，任夢(mèng)溪等.淺議建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量與結(jié)算問題[J].中國(guó)科技博覽，2015（32）：22～25.