牢記習近平總書記囑托 奮力推進中國科技城和西部現代化強市建設

劉超

2018年2月，習近平總書記視察四川時，專門就綿陽軍民融合發展與科技城建設作出重要指示，賦予了綿陽重大任務和光榮使命。綿陽市委牢記習近平總書記囑托，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，為推進中國科技城和西部現代化強市建設提供堅強保證。

堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動中央、省委決策部署在綿陽全面落地落實

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期的政治任務，深刻領會習近平總書記來川視察重要講話精神特別是對綿陽工作重要指示精神，持續在學懂弄通做實上下功夫。扎實開展貫徹落實黨的十九大精神重大課題研究和“大學習大討論大調研”活動，開展“旗幟鮮明講政治”系列教育，組織輔導宣講9300余場次、干部輪訓400余期，開展專題討論6300余場次，形成364個調研成果，引導全市進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。對標黨中央決策部署和習近平總書記重要指示，貫徹落實省委十一屆三次全會精神，出臺《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神加快建設中國科技城和西部現代化強市的決定》和《關于全面推動高質量發展的決定》。對新時代推進綿陽發展作出戰略謀劃，并對中國科技城加快發展、軍民融合深度發展、民營經濟健康發展等重大工作作出安排部署，從全局謀劃一域、以一域服務全局。

堅定不移建設忠誠干凈擔當的干部隊伍，鍛造推動經濟社會高質量發展的執政骨干力量

認真落實新時代黨的組織路線和好干部標準，以機構改革為契機，聚焦推進中國科技城加快發展、推進軍民融合深度發展、構建“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局、發展“686”重點產業等中心工作，調整優化各級領導班子，推動優秀干部向發展主干線集聚。制度化開展領導班子和干部隊伍日常研判，同步對市屬學校、醫院、國企開展專題研判，構建在動態中研判、在研判中優化的干部選任體系。出臺激勵干部擔當作為30條措施，創新“統籌分類”考核，將單位“一把手”放到同一平臺考核，打破“以位置定優秀”格局，探索建立縣級領導干部“實績檔案”“成長檔案”。開展“爭創作風優良機關、爭做擔當作為先鋒”活動，激勵干部爭當改革發展的“干將”“闖將”。實施干部專業化掛職“翹楚工程”、年輕干部“鑄魂工程”，開展“領導干部專業能力提升精品班”等培訓，選派優秀年輕干部赴省級部門、項目一線、藏區彝區實踐歷練，提升能力本領。

堅定不移抓基層打基礎，努力把各級黨組織建設得更加堅強有力

落實管黨治黨政治責任。堅持用戰略思維統攬全局、創新思維激發活力、系統思維協同推進，創新實施以“三大工程”和“兩項工作”為主要內容的基層黨建“3+2”書記項目，著力把黨的組織優勢轉化為發展優勢。聚焦抓基本促規范，實施規范化強基工程，建立7大領域9個規范化、45類453項建設清單，明確各級書記黨建責任。聚焦抓示范強帶動，實施示范性帶動工程，推進“四大引領示范行動”，遴選926個基層黨組織重點建設，命名168個1A級至5A級市級示范黨組織，帶動形成“紅色海洋”。聚焦強手段激活力，實施智慧型揚帆工程，開發“綿州先鋒”APP、綿陽智慧黨建網絡，創辦《左零·右社》社區治理電視欄目，在城鄉人口集聚區建設“黨建文化”陣地，線上線下教育黨員帶動群眾。聚焦抓黨建促脫貧，在聯系服務群眾中團結引導群眾，實施千名好書記培養引領計劃和萬名村級后備干部培養計劃，創新“三化一型”社區專職工作者隊伍建設，探索村干部待遇正常增長辦法，常態化開展“四類人員”選拔進鄉鎮領導班子等工作，建強基層治理隊伍，保障脫貧攻堅、人居環境整治、掃黑除惡專項斗爭等重點工作。聚焦抓覆蓋強功能，提高群眾組織化程度，根據產業鏈、利益鏈發展社會組織，提高“兩個覆蓋”質量，保證各類組織始終在黨的領導下開展工作。

中國（ 綿陽） 科技城創新中心

堅定不移推進西部人才強市建設，不斷集聚事業發展需要的各方面優秀人才

深入實施人才強市戰略，深化體制機制改革，提升創新創業生態質效，努力把綿陽建設成為各類人才的創新創業沃土和求職者的向往之地。出臺建設西部人才強市“管總”政策，配套制定科技城人才計劃、人才專項事業編制管理、金融支持人才創新創業等7項制度，構建更加積極、更加開放、更加有效的人才新政體系。樹立促進產業發展和瞄準“高精尖缺”的鮮明導向，啟動軍民融合創業團隊聚變計劃、科技領軍創業團隊涌泉計劃、產業尖端創新團隊卓越計劃，實施海外引才博攬工程、科技人才破繭工程、英才服務暖心工程，加強與知名高校戰略合作，精準高效引育人才。發揮綿陽在國防軍工科技領域的獨特優勢，高水平建設軍民兩用技術轉化平臺和全國唯一的軍民兩用技術交易中心，組建全國首家軍民兩用技術再研發中心，建立四川軍民融合大型科學儀器共享平臺，著力打通“軍轉民”“民參軍”通道，支持軍民融合企業發展。突出服務市場化、精準化供給，建設中國科技城軍民融合人力資源服務產業園，成立高端人才服務中心，承辦國防軍工企業人力資源管理創新大會暨中國（綿陽）科技城軍民融合人才峰會等活動，提升人才供給質效。開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，挖掘本地紅色文化等黨性教育資源，創作反映“兩彈一星”精神的話劇《國魂》并在中央黨校（國家行政學院）公演，提升人才政治引領實效，實現增“人數”與得“人心”有機統一。

堅定不移正風肅紀懲貪治腐，著力營造風清氣正的良好發展環境

持之以恒正風肅紀，堅決有力懲貪治腐。認真落實省委《關于徹底肅清周永康流毒影響持續凈化四川政治生態的決定》，深入抓好中央、省委巡視反饋問題整改，扎實開展蒲波嚴重違紀違法案件“以案促改”工作，堅決清除政治生態“污染源”，決不讓危害黨中央權威和集中統一領導的現象在綿陽有任何市場。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，開展糾“四風”回頭看，著力解決不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，大力整治督查檢查考核過多過濫、過度留痕、濫用屬地管理等問題，把為基層減負減壓要求落到實處。堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，深化脫貧攻堅“3+X”突出問題專項整治，扎實開展惠民惠農“一卡通”管理問題專項治理，嚴查黑惡勢力“保護傘”，嚴查“村霸”“蠅貪”，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。大力構建“親”“清”新型政商關系，高水平召開全市民營經濟健康發展大會，真誠幫助企業解決問題特別是歷史遺留問題，最大限度減少對企業正常生產經營活動影響，著力營造放心投資、安心經營的良好環境。