某水庫運行管理中的問題及解決措施

韓 冬

(新疆下坂地水利樞紐工程建設管理局，新疆喀什844000)

1 水庫運行過程中存在的主要問題

1.1 水庫設施工況較差，自動化情況不到位

下坂地水庫工程是國務院批準的塔里木河流域近期綜合治理項目中唯一的山區控制性水利樞紐工程，以“生態補水及春旱供水為主，結合發電”綜合利用水利工程。

2013年是下坂地水庫初期蓄水階段的第五個蓄水年度，由于目前還在試運行期，水情監測系統信號傳輸不穩定，目前采用人工監測的方式采集上游來水情況;大壩遠程監控設備不到位，仍采用管理人員每日巡壩的方式開展安全監測工作;樞紐工程安全監測人員技能培訓不足，日常監測工作能力仍需進一步提高［1］。

1.2 水費征收困難，創收能力有待提高

下坂地水庫建成后，主要為下游葉爾羌河灌區進行“冬灌補水”及“春旱供水”，保證下游農田灌溉，向下游灌區農牧民征收水費是下坂地水庫正常運轉的前提。

但由于下游灌區面積大、用水單位分布廣(葉爾羌河灌區屬喀什地區，包括葉城、莎車、澤普、麥蓋提、巴楚等5縣和岳普湖縣的兩個鄉，以及新疆生產建設兵團的前進墾區、小海子墾區等12個團場和公安司法系統兩個勞改農場、新疆軍區麥蓋提基地等縣級以上用水單位24個)，按時依照規定收繳水費難度較大，使水庫經濟發展較為緩慢。由于下坂地水庫地處帕米爾高原，環境比較惡劣，發展周邊產業可行性不高，創收能力不足。

1.3 水庫運行管理的信息化水平不高

在當前互聯網時代，由于受到實際條件的影響，下坂地水庫的信息化管理水平不高，高科技手段應用還不多，自動化、網絡化管理網絡還沒有搭建。

1.4 建設資金不足，周邊綠化進度緩慢

下坂地水庫建設期資金來源于部分國家支持，部分銀行借貸。在水庫建成后，每年背負著向銀行還貸的重任。

征收的水費及電費在還貸及保證單位正常運轉外，缺乏必要的資金進行周邊環境綠化等建設任務。由于資金短缺，目前駐地周邊綠化工作主要靠單位職工進行，進度較慢［2］。

1.5 人員配置略顯不足，可持續能力有待加強

由于下坂地水庫地處帕米爾高原，工作生活環境比較艱苦，在招收人員方面較為困難。目前大壩警衛人員不足，無法進行正常的倒班，對今后水庫發展影響較大。

2 水庫運行過程中相應的解決措施

水庫管理是水利工作的重要組成部分，水庫管理的目的是為了在更好地發揮設計功能內的效益延長水庫的使用壽命，確保其正常的運行［3］。

為此在水庫管理的過程中，一定要建立健全管理體制，構建科學的管理隊伍，實施科學的管理方式，同時也要對水庫工程實現良好的規劃，定期對水庫做好精心維護，以確保水庫的安全運行。著者針對上述水庫運行過程中存在的問題，對解決措施提出以下建議。

2.1 水庫除險加固，加大檢查力度

在水庫運行過程中，由于水庫設施配置落后，維護滯后，再之上水庫運行年代久遠失修，水庫出現了滲漏變形的問題，因此在使用過程中，存在著安全隱患。那么就必須要加強水庫的除險加固，加大對水庫的監督檢測力度。

對于水庫出現的滲流變形問題，通過混凝土結構的裂縫處理技術從而實現對水庫的滲漏問題解決，對于水庫中存在的一些不合理的問題一定要進行重新規劃，重新計算水庫的各項指標，對其運行過程中存在的問題，加以解決。做到預防為主，防治結合的綜合管理方式運行［4］。

2.2 現代化、信息化、網絡化系統的搭建

在水庫運行過程中，一個很重要的問題就是信息化、網絡化滯后，為了改善水庫的管理手段，一定要加強水庫運行的現代化、信息化、網絡化系統的搭建。

對于水庫管理加大資金投入和技術投入，確保水庫在發生危險事件時，具備良好的通訊聯系，從而提高救治效率，對于平常的水庫運行工作監督和檢測完成，也可以實現智能化管理過程，通過先進的電子監測設備使得整個水庫管理和運行過程中更加的科學化、現代化，提高水庫的運行安全效率，降低人力物力財力等的投入，節省時間，減少因為危險救治延誤而造成的損失。

2.3 健全管理方法和體制，提高員工的專業水平

改善管理體制，不斷地完善管理制度，結合下坂地水庫運行過程中的發展模式，提高員工專業管理水平，通過在水庫管理過程中進行崗位責任制實施，從而將每一項具體的工作落實到個人身上，同時再實施績效考核制度，這樣極大地調動和員工的工作積極性，在平時的管理過程中，通過對員工定期進行培訓考核，不斷地提高員工的專業水平，從而更好地實現對水庫運行的安全管理［5］。

2.4 完善水費征收方法，合理分配資金

給相關用水單位做好解釋工作，督促其按時足額繳納水費。加強水費用途說明，使大家都有本明白賬，做到:“取之于民，用之于庫”。

加大對水庫運行過程中的扶持，希望上級加大對下坂地水庫的資金投入，從而確保整個水庫的管理順利進行，合理分配資金，對資金使用過程中要做到適度使用。

2.5 綜合利用實現創收，走可持續發展道路

在水庫運行過程中，要做到因地制宜，充分發揮各自的優勢，在水庫運行管理過程中，堅持可持續發展的原則，不斷地促進水庫的現代化建設發展。同時在水庫管理過程中，加強對周圍環境的保護，對于城市污水，一定要合理排放。

在發展過程中，通過發展養殖業和種植業結合的生態產業，從而提高資源利用效率，實現經濟利益水平提高。在滿足正常用水使用的前提下，促進經濟的快速增長。

同時對于部分水資源比較充足的水庫，可以修建水力發電站，這樣既可以提高綜合創收，同時又可以發電供水庫內部使用，提高了內部的資源利用效率，這對我國的水庫管理和可持續發展帶來良好的契機［6］。

3 結語

水庫在運行過程中，會存在一些問題，在完善水庫的管理運行過程中，就必須保證水庫的健康和安全，確保水庫的有效管理運行。

在以后的水庫管理工作中，需要不斷地完善水庫運行管理制度，加大水庫除險加固以及安全管理的檢查力度，實現現代化、信息化、網絡化系統的搭建，提高員工的專業水平，綜合發展經濟，提高水庫的市場競爭力，增加自產創收，不斷地提高水庫的運行安全管理的整體水平。

［1］熊明亮.水庫運行管理中常見的問題和應對措施分析［J］. 江西建材，2013，12(06):163－164.

［2］徐峰.水庫運行管理中常見的問題及應對措施［J］.黑龍江水利科技，2012，40(11):223 －224.

［3］朱博.水庫管理中存在的問題及解決措施［J］.黑龍江水利科技，2013，41(01):83 －85.

［4］張成旺，孫宏慶.淺議水利工程運行管理存在的問題及解決措施［J］.黑龍江科學，2013(10):242.

［5］王雅琴.傳統水庫管理向現代水庫管理的轉變探析［J］.科技創新導報，2012(09):96.

［6］陳獻，余艷歡，張獻鋒，王貴作，張瑞美.大型跨區域水庫管理問題的思考［J］.中國水利，2011(02):15.