綠色之路舂滿園

丁洪偉　徐文君

改革開(kāi)放四十年，集安人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展起伏跌宕，經(jīng)市場(chǎng)大潮洗禮，人參大戲鮮活生動(dòng)。

精彩蝶變集安人參產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷

吉林省集安市，人參歷史悠久，據(jù)資料顯示，集安人參栽培歷史已有近500年，“百草之王”，位居“東北三寶”之首。

集安作為中國(guó)人參之鄉(xiāng)、全國(guó)邊條參惟一產(chǎn)區(qū)、世界最優(yōu)質(zhì)人參產(chǎn)區(qū)，2018年，全市人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到75億元，全市財(cái)政收入的31. g%，農(nóng)民人均可支配收入的60%，直接或間接來(lái)源于人參產(chǎn)業(yè)，人參產(chǎn)業(yè)占集安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

作為吉林人參主產(chǎn)區(qū)之一，集安的人參素有“國(guó)參”的美譽(yù)，在古代曾被奉為皇家貢品。自2017年集安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建單位以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的創(chuàng)建宗旨，在產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)集成、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面取得了積極成效，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新動(dòng)能。如今，集安已發(fā)展起完善的人參產(chǎn)業(yè)鏈，讓人參產(chǎn)品走入尋常百姓家。 這是一次產(chǎn)業(yè)的“全面振興”。作為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位，集安市在產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)集成、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等方面取得了積極成效，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新動(dòng)能。

這是一次產(chǎn)業(yè)的“全面升級(jí)”。集安市上下合力興參，高標(biāo)準(zhǔn)編制人參產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，著力打造“一核一心七基地”產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2018年，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和省、市級(jí)科技項(xiàng)目9項(xiàng)，投入研發(fā)資金7713萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)42g%。

綠色種參集安人參走上可持續(xù)道路

集安市堅(jiān)持參業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的原則，按照“控制林地人參、大力發(fā)展非林地人參和林下參”的思路，實(shí)行測(cè)土栽參，從源頭保證人參質(zhì)量安全。建設(shè)長(zhǎng)白山品牌原料基地2100畝。推廣人參規(guī)范化栽培技術(shù)，按照人參GAP技術(shù)規(guī)范種植的基地面積達(dá)到1萬(wàn)多畝，占總面積的40%，被評(píng)為全國(guó)惟一的人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范市。

為切實(shí)提升人參質(zhì)量，積極開(kāi)展品種選育、測(cè)土栽參、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)監(jiān)管工作。“康美1號(hào)”等4個(gè)人參新品種先后通過(guò)審定。

集安人參研究所開(kāi)創(chuàng)的非林地人參栽培技術(shù)，破解了伐林栽參與長(zhǎng)白山林地保護(hù)的矛盾。控制園參規(guī)模，大力支持發(fā)展林下山參和非林地栽參，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和人參質(zhì)量監(jiān)管，提升人參品質(zhì)，確保質(zhì)量安全。目前，全市人參留存面積470萬(wàn)平方米;非林地栽參留存面積630萬(wàn)平方米;林下山參穩(wěn)定在1萬(wàn)公頃。全市人參種植戶6660戶，戶均年收入近21萬(wàn)元。僅發(fā)展非林地栽參項(xiàng)目，就帶動(dòng)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人，人均年收入3萬(wàn)元。

標(biāo)準(zhǔn)為王集安人參品質(zhì)更優(yōu)

“科技是人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，只有加大創(chuàng)新力度，才能使人參產(chǎn)業(yè)更具活力。”目前，集安市已制定修編8項(xiàng)人參國(guó)標(biāo)、行標(biāo)，取得41項(xiàng)專利，選育4個(gè)人參新品種，開(kāi)發(fā)人參醫(yī)藥、保健品、食品、化妝品4大系列600余個(gè)深加工產(chǎn)品，人參根、莖、葉、花、果全部開(kāi)發(fā)出國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品。2018年，益盛漢參化妝品實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元、稅金4132萬(wàn)元。“人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的就是讓參農(nóng)富裕。”隨著市場(chǎng)的發(fā)展，人參產(chǎn)業(yè)已不適應(yīng)參農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)模式，只有通過(guò)建立協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社，把分散的種參農(nóng)戶組織起來(lái)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售，不僅能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，而且能提高人參品質(zhì)，增加種植效益。

堅(jiān)持把培育壯大龍頭企業(yè)作為振興人參產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)，全力推動(dòng)企業(yè)提高自主研發(fā)能力和精深加工水平。目前，全市人參加工企業(yè)已發(fā)展到126戶，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2戶，省級(jí)5戶。2017年，全市人參加工企業(yè)共加工鮮參6000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元。集安人參總加工能力達(dá)到1.5萬(wàn)噸，躍居全國(guó)第一。實(shí)現(xiàn)了人參從根到莖、葉、果、花的全株開(kāi)發(fā)利用。其中，益盛藥業(yè)核心產(chǎn)品年銷售均超過(guò)億元，并以每年25%以上的幅度增長(zhǎng)。康美新開(kāi)河人參產(chǎn)業(yè)園總投資10億元，益盛漢參產(chǎn)業(yè)園總投資27億元，清河人參小鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資50億元，標(biāo)志著集安不僅是全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的人參產(chǎn)區(qū)，更將成為全國(guó)最大的人參研發(fā)加工基地。

集安人參研究所農(nóng)田栽參綜合技術(shù)及“復(fù)式棚”技術(shù)通過(guò)省級(jí)科技成果鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;“西洋參新品種選育、規(guī)范化栽培及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng);“農(nóng)田人參新品種選育、豐產(chǎn)栽培與開(kāi)發(fā)”獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);“集美”“康美1號(hào)”“新開(kāi)河1號(hào)”“益盛漢參1號(hào)”等人參新品種先后通過(guò)吉林省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定。人參食品研發(fā)工作進(jìn)展迅速，康美新開(kāi)河等企業(yè)已申報(bào)糖、茶、飲料等人參新資源食品24種。

線上線下品牌產(chǎn)品行銷市場(chǎng)

按照現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和《吉林省人參管理辦法》要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人參交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)企業(yè)與影響力大、知名度高、銷售能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)企業(yè)與影響力大、知名度高、銷售能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展合作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售由門(mén)市、店面向“互聯(lián)網(wǎng)+”、線上線下聯(lián)動(dòng)的銷售方式轉(zhuǎn)變。目前，清河人參交易市場(chǎng)已成為全國(guó)主要人參集散地之一和全國(guó)最大的林下山參交易市場(chǎng)，年交易額達(dá)27億元以上。康美新開(kāi)河公司、益盛藥業(yè)在全國(guó)建立了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品迅速行銷全國(guó)。

“一核一心七基地”華麗升級(jí)

自2006年起，集安市相繼成立人參產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、人參特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等專門(mén)機(jī)構(gòu)，不斷探索推進(jìn)人參特產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織管理模式，201 5年市委、市政府成立人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園后，成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大建設(shè)舉措，及時(shí)解決重大問(wèn)題。

在集安市人參特產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心基礎(chǔ)上，設(shè)立人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，由主管副市長(zhǎng)任主任，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建各項(xiàng)工作。設(shè)立集安萬(wàn)資投資公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投資建設(shè)等工作。充分發(fā)揮通化人參產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、山參協(xié)會(huì)、清河人參商會(huì)等民間組織作用，傳遞行業(yè)信息、服務(wù)人參經(jīng)濟(jì)發(fā)會(huì)、山參協(xié)會(huì)、清河人參商會(huì)等民間組織作用，傳遞行業(yè)信息、服務(wù)人參經(jīng)濟(jì)發(fā)展。形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會(huì)+獨(dú)立國(guó)資開(kāi)發(fā)公司+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”四位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)與運(yùn)行管理工作架構(gòu)。特別是為強(qiáng)化“一心”（人參交易中心）建設(shè)，把開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)整體搬遷到清河鎮(zhèn)，全力推進(jìn)清河人參小鎮(zhèn)和人參交易中心建設(shè)。

2018年，集安市聘請(qǐng)高水平咨詢團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制人參產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確定“一核一心七基地”產(chǎn)業(yè)布局，在太王鎮(zhèn)建設(shè)人參精深加工核心區(qū)，在清河鎮(zhèn)建設(shè)人參交易中心，在7個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，科學(xué)布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能版塊，舉全市之力發(fā)展人參特產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)規(guī)模化人參種植大基地，培育人參加工大集群和大品牌。