民生關懷筑起幸福家園

張晶

幸福生活，人人向往。人民所愿，吾之所求。內蒙古自治區各級黨委、政府牢記“為人民謀幸福”的初心和使命，把改善民生作為經濟社會發展的根本目的，讓人民群眾共享改革發展成果，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感。民生之大，在國在邦;民生之微，衣食住行。本文從自治區眾多民生政策、民生工程中選取幾個具有代表性的領域來展示民生成就。在廣袤的內蒙古大地上，這樣溫暖人心的民生關懷還有很多很多……

急救“綠色通道”開啟智慧健康養老新模式

“您的‘一鍵式養老智能終端已經聯通了，您按一下這個紅鍵就能撥通120急救中心的綠色通道?！睘跆m察布市集寧區泉山和順社區，73歲的全秀梅家中接通了“一鍵式”智慧健康養老終端。

集寧區啟動的“一鍵式”智慧健康養老服務中心，以服務孤寡、空巢、失能、困難、高齡老人為主體，采用領先的人工智能、大數據、云計算等先進技術，為老人們在家中安裝電話，提供“一鍵式”醫療急救、“一鍵式”家庭醫生和“一鍵式”便民服務。

首批養老智能服務終端將覆蓋集寧區1300多位70歲以上老人。服務主要針對對象為當地低保戶里的特困戶及五保戶及民政優撫對象，費用全部由政府買單。

該平臺在使用前將對老人姓名、電話、住址進行數據錄入。一旦注冊平臺的老人在家突發疾病急需救助時，“一鍵式”智慧健康養老服務終端就會撥通當地急救中心電話。急救中心則可派急救車直接前往事發地點，在搶救“黃金30分鐘”內，為病患空巢老人贏得寶貴的搶救時間。

“一鍵式”智慧健康養老項目是一項立足社會需求、服務老年朋友的新舉措，旨在整合社會各方資源，滿足居家養老群體多樣化、多層次醫療健康需求，使老百姓能足不出戶便可享受到急診急救、醫療咨詢等便民醫療服務。

暖心政策阻斷因病致貧

“辛辛苦苦奔小康，得場大病全泡湯”。長期以來，因病致貧返貧成為橫亙在脫貧致富路上的一道障礙。2017年底，通遼市奈曼旗出臺了大病、重病、慢病“三兜底”分類救治保障政策?；剂舜蟛〉呢毨?，可在大病救治定點醫院進行集中救治。產生的醫療費用，除醫療保險、商業保險、民政救助核銷后，剩余部分由旗政府健康扶貧基金兜底核銷，切實減輕了貧困人口的就醫負擔，有效解決了因病致貧、因病返貧問題。

今年，奈曼旗繼續組織實施大病集中救治，確定旗人民醫院、旗蒙醫院為大病救治定點醫院，共有25種大病納入集中救治范圍，目標是到2020年讓患有大病的貧困人口全部得到救治。

4月25日，“大國攻堅·聚力扶貧——第二屆中國優秀扶貧案例報告會”在北京召開。奈曼旗報送的《探索“三兜底”分類救治扶貧》入選健康扶貧優秀案例，為扎實有效地開展脫貧攻堅積累了可借鑒的經驗模式。

“以前得了我這樣的病，就像天塌了一樣?，F在趕上了健康扶貧的好政策，住院看病能報銷，家里負擔也輕了。”阿拉善盟阿左旗巴彥浩特鎮居民胡生雷傾訴著對好政策的感激之情。

針對像胡生雷這樣的貧困患者，阿拉善盟衛生健康部門按照“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”的原則，確保貧困人口住院實際自付比例不超過10%。

為了方便貧困患者就醫，阿拉善盟還實施了先診療后付費和“一站式”及時結算服務，建成了全盟健康扶貧“一站式”結算信息系統。在提高醫療保障水平方面，去年該盟投入資金337.78萬元，為貧困人口代繳基本醫保個人繳費部分和購買商業補充保險，落實了基本醫保和大病保險“兩升兩降”醫保傾斜政策，盟、旗兩級財政共建立320萬元大病兜底保障基金。2018年，全盟累計救治貧困人口661人次，醫療費用實際報銷比例達91.18%，從很大程度上解決了貧困人口看病難、看病貴的問題，深得人民群眾贊譽。

去嘎查的路越來越暢通

在6月21日舉行的“守望相助建設祖國北疆亮麗風景線”慶祝新中國成立70周年內蒙古專場新聞發布會上公布了一組數字，全區鐵路營運里程超過1.2萬公里，公路通車里程超過20萬公里，民航機場達到29個，99.6%的建制嘎查村通了公路。內蒙古人實現了由“勒勒車，慢悠悠，三天三夜到包頭”向日行萬里、朝發夕至的歷史跨越。

數據顯示，到新中國成立前夕，內蒙古只有5532公里的公路，能維持汽車通行的僅有2394公里，且全部為砂石路面或土路。1959年4月，內蒙古交通人用一臺租來的蒸汽壓路機和幾口白砂大鍋，靠手推車運油、手提壺撒布，歷時3個月鋪就了包頭市東河區東河槽東岸至磴口糖廠12公里的黑色路面。這成為自治區第一條瀝青公路。

1979年，建成第一條二級公路——呼包路;1992年，建成了從包頭到東興13公里的全區第一條一級公路110國道;1997年，呼包高速半幅通行，終結了全區沒有高速公路的歷史;2013年，呼和浩特至包頭改擴建工程完工，內蒙古有了首條雙向8車道高速公路。到2018年底，全區公路總里程突破20萬公里。其中高速公路6630公里、一級公路7790公里，101個旗縣通一級及以上公路。

2002年，內蒙古實現了縣縣通瀝青路;2005年，建成了全區縣際公路網;2010年，實現了鄉鄉通瀝青路和村村通公路;2017年，自治區成立70周年之際，實現了具備條件的嘎查（村）全部通瀝青（水泥）路目標，提前三年完成國家兜底性目標，使當地農牧民也能“出門有路，抬腿上車”。目前，內蒙古農村公路通車里程達16.2萬公里，建制村通客車率達99.59%。

黨的十九大以來，內蒙古堅持以瞄準通村路、建設扶貧路、銜接聯網路、疏通旅游路、拓寬小油路和連通林區路等為建設重點，農村牧區公路通暢水平快速提升，形成了以縣城為中心、鄉鎮為節點、建制村為網點的四通八達的農村客運網絡。

路通八方，暢行草原。無論是一眼望不到頭的高速公路，還是散落四處的通村公路，都成為拉動內蒙古經濟發展的大動脈。公路所到之處，蔬菜大棚、養殖小區、移民新村、現代物流中心……星羅棋布、欣欣向榮，人民生活水平節節高。

“廁所革命”改善村莊衛生環境

在政府專項財政支持下，鄂爾多斯市伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮敏蓋村推行的“廁所革命”，讓舒適干凈的衛生間取代旱廁，使一直困擾農民的如廁難問題逐步得到解決，村民們過上了舒心的現代生活。

“我們吃喝拉撒的問題現已全部解決，再也不用過‘臟、亂、差的苦日子，‘面子‘里子都很美?！泵羯w村村民劉永旺高興地說。

本著“政府引導、群眾自愿、經濟實用、適度超前”的原則，針對村、社的不同情況，在旗政府財政補貼支持下，伊金霍洛旗將逐步完成全旗19581戶農牧民的廁所改造任務，預計到2020年改造率達90%以上。

針對全區農村牧區無害化衛生廁所普及率不足10%的現狀，近年來內蒙古持續開展“廁所革命”，引導廣大農牧戶安裝使用水沖廁所，方便又干凈。今年內蒙古自治區本級預算安排3.25億元補助資金推進“廁所革命”，在100多個蘇木鄉鎮、1000多個嘎查村開展示范建設，以此輻射帶動各地改善農村牧區人居環境。

責任編輯：王 丹