一“路”相隨
——萬寶礦產“一帶一路”民心相通故事

陳潔｜文

緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目是萬寶礦產有限公司在緬甸投資開發的大型資源類項目，是“一帶一路”倡議標志性示范項目之一。公司高度重視社會責任履行，不斷推進屬地化管理和本地化運營，大力推進社區幫扶和發展計劃，圍繞銅礦項目打造出一個高度有機融合的項目經濟生態圈，與所在社區和村民們共同分享項目發展的紅利。

2017年，對于緬甸小伙吳通通來說，注定是不平凡的一年。

5月14日，中國“一帶一路”國際合作高峰論壇召開，同時召開的還有六場平行主題會議，分別是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通主題會議和一場智庫會議。在6 個平行會議中，出席“民心相通”會議的中外嘉賓有400 多位，6 名“一帶一路”沿線國家的民眾代表被邀請至現場，講述參與“一帶一路”建設的經歷，分享真實而美好的故事。而吳通通正是作為“民心相通”主題會議的特邀嘉賓，也是此次“民心相通”會議的主角之一，參加了此次會議。他代表緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目周邊村民中因萬寶礦產（緬甸）銅業公司幫扶而最先富裕起來的一批人，站在了世界的舞臺上。

在“增進民心相通”平行主題會議中，特別設置的故事分享環節，贏得了現場熱烈的掌聲，吳通通講述了自己的故事。

今年35 歲的吳通通，曾是萬寶礦產有限公司在緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目的雇員。他來自緬甸一個不起眼的小村莊。

吳通通（左二）受邀參加2017年中國“一帶一路”國際合作高峰論壇

吳通通是一個典型的土生土長的小伙，緬甸人特有的紅黑膚色，瘦瘦的身板，臉上許是因為之前長期的勞作，看起來有著些許滄桑。緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目沒有開發之前，吳通通家里以種地為生，一家人都過著面朝黃土背朝天，靠天吃飯的日子。家中有6 個兄弟姊妹，吳通通是家中老大，所以很早就需要照顧家庭。上大學的時候，吳通通學會了開車，后來去幫人家做司機。由于經濟來源少，再加上村中沒有電和自來水，更別提電風扇、電視機這類現代化的家用電器了，對他們來說，這些相當于是奢侈品，那時的生活，十分艱難。

2010年6月3日，在中緬兩國總理見證下，緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目產品分成合同正式簽署。2012年3月，緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目舉行奠基儀式，奠基儀式的舉行標志著項目的建設工作全面啟動。一家叫作萬寶礦產的中國公司來到了蒙育瓦地區萊比塘山附近，公司和緬甸政府簽約負責投資開發萊比塘銅礦，萊比塘礦山基礎工程建設拉開帷幕。

項目援建的移民新村

吳通通的幸福生活

緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目，作為大型濕法煉銅項目，由于工藝上的需求，需要大量用地建設堆浸場用于礦石堆浸。在甘多舊村生活的吳通通剛開始時，對于初來緬甸的中國人，并不是特別熱情，尤其是覺得他們說著自己聽不懂的語言，也想不通為什么礦山建設必須要用自己的土地。和吳通通一樣想不通的村民在最開始時不在少數，村民不能理解，在情感上自然也無法傾向于萬寶礦產項目公司，對于村民來說，緬甸國家發展、當地經濟騰飛這些對他們來說太過遙遠，土生土長的當地人，最想要的是能吃飽飯，能把日子過下去。

為了更深入地了解村民真實的想法，萬寶礦產公司派出了30 多名中緬員工、組成8 個工作小組肩負著使命，每天到項目周邊各個村落溝通交流，用十二分的誠意，敲開了每一戶村民的家門。村民們有的很熱情，有的很好奇，也有的很抵觸。有時碰到抵觸的村民，敲半天也不開門，溝通的工作人員就在門外不走，苦口婆心大聲勸說著，最后終于打動了他們，轉變態度開門接待。為了讓村民更多更全面地了解公司，表達我們最大的善意和誠意，常常一天下來，嗓子已經沙啞得說不出話來。

在溝通的所有問題中，村民最關心的是失去了土地，如何生存？如何就業？在實現充分就業之前生活怎么解決？公司為此提出了搬遷村民就業安置，隨后待業補助金計劃也隨即提出，目的就是幫助沒有勞動能力的村民在實現完全就業之前仍然享有基本的生計保障。有的村民們不相信天下有免費的午餐，為了打消村民疑慮，公司專門定下日期把待業補助金服務送到村里，做到了村民信息審核、銀行開戶、發放補助金存折的一條龍服務，讓許多這輩子也沒用過存折的老村民第一次“嘗鮮”，隨著越來越多的人拿到了存折，待業補助金計劃的領取人數也逐步增加。這一舉措，贏得了口碑也帶來了信任。

為了妥善安置因緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目而搬遷的外眉、甘多、色多和舍得四個村莊村民，萬寶礦產（緬甸）銅業有限公司于2011年出資，委托緬甸HTOO 建筑公司修建了外眉-甘多和舍得-色多兩個新村，新村于2012年正式交付投入使用。新村共有房屋441 間，分為A、B、C、D 4 個戶型，政府根據村民在舊村的房屋及院落情況，對搬遷至新村的村民所享房屋類型進行劃分。新村設有村委會辦公室、消防所、圖書室、醫務室、幼兒園、小學、操場、菜市、寺廟等公共設施，并且完成通水、通電、修路、排水溝等基礎工程建設，保障所有新村村民24 小時用電，并享受水管通到家門口的便利。吳通通一家人在查看了新村修建的房屋后，率先隨著許多村民一起搬到了甘多新村。

而在這之前，吳通通已經通過正式招聘，成為萬寶礦產（緬甸）銅業有限公司司機班的一名司機。許是因為年輕的沖動，在公司工作沒多久，吳通通和幾名組織者一起，提出要公司給緬籍員工漲工資。項目主要負責人和幾名組織者進行深入的交流和談話，鼓勵當地村民自主創業。彼時的緬甸正如同70、80年代初的中國，有許多可以發家致富的機會，但保守的村民不敢邁出第一步。公司為此鼓勵大家嘗試自主經營，率先致富。公司領導找示威游行的幾名帶頭人談話，傾聽村民的主要建議和意見，然后通過交流和溝通，鼓勵一批村民帶頭先富起來。吳通通雖然是老實的村民，但他并不死板，聽著公司領導和員工對他耐心細致的講解、舉例。他毅然同意了公司提出的建議，辭去了公司的司機工作，帶領村中幾個要好的兄弟，開起了運輸隊，利用公司搬遷補償金，買車，有的村民沒有車就先借車，運輸隊在公司和村民的共同努力下成立了。萬寶礦產緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目公司經過與總包、各分包協商，只要有運輸的工作和機會，都會請通通運輸隊，比如運送沙子、碎石、挖水池、平地、修路等小型工程項目，通通都能帶領村中的村民很好地完成。在項目公司的扶持下，通通的運輸隊，從最開始的十幾人到現在的上百人，從最開始的幾輛車到現在的幾十輛車，從一個小小的運輸隊，發展為現在的通通運輸公司。通通，成為真正因為萬寶礦產公司的扶持，而率先富裕起來的致富帶頭人。

再見到吳通通，已經是在他甘多村的新家，院子中間和后院停放著車輛和挖機，吳通通笑著說都是自己的車。二層小樓掩映在樹木中，家中也購置了電視、冰箱和電風扇，一家幾口人正在看著電視。妻子抱著襁褓中的孩子，幸福的微笑。吳通通搓了搓手，有些不好意思。他說：“孩子也是在公司建的醫院里平安出生的。是萬寶礦產的銅礦項目給了我新家，也幫助我過上了好日子。”

像吳通通這樣富裕起來的村民其實還有不少，莫久炳村的杜敏敏埃也是其中一位，她早年喪偶，靠一己之力撫養5 個孩子，沒有穩定的工作相當吃力。因為公司的扶持，杜敏敏埃現在也是一個運輸隊的老板。在公司周邊的村莊里，像吳通通和杜敏敏埃這樣的例子還有很多。公司出資為周邊村莊通水通電，幫助村民就業，扶持建立起除運輸隊外，還有建筑隊、水泥廠、預制板廠、磚廠和打井隊等一系列小微企業項目。不僅如此，為了使村民們掌握更多的生存技能，改變過去只能靠農耕生活的方式，項目公司本著“授人以魚不如授人以漁”的想法，開設了駕校、大棚蔬菜種植、養殖等系列培訓，購置了榨油機、純凈水設施、冰棍機等小型設備，扶持村民學習各種技能。公司堅持在社區幫扶和社區發展（CSD）計劃中施行“村民參與、公司主導、政府監督”的三位一體運作機制，保證各項活動得到村民和政府的充分認可和支持，實現村民利益最大化和項目社會回報最大化的雙豐收。

項目小組到村民家宣講公司政策

吳通通和他的運輸隊

緬甸蒙育瓦萊比塘銅礦項目是萬寶礦產有限公司在緬甸投資開發的大型資源類項目，是“一帶一路”倡議標志性示范項目之一。公司高度重視社會責任履行，不斷推進屬地化管理和本地化運營，大力推進社區幫扶和發展計劃，圍繞銅礦項目打造出一個高度有機融合的項目經濟生態圈，與所在社區和村民們共同分享項目發展的紅利。家和萬事興。項目的建設就好比是一個“大家”和千百個“小家”的融合，只有讓“小家”們都幸福，才能讓“大家”穩定健康地推進下去。在緬甸政府和合作伙伴的大力支持下，公司不懈努力，中緬員工無私奉獻，伴隨著銅礦項目紅紅火火，當地百姓生活也蒸蒸日上，日子越來越好，無論是“大家”還是“小家”，都是家和、家美、家興旺！