各地警方嚴厲打擊治理 電信網絡詐騙違法犯罪活動

湖南長沙強力打擊電信網絡違法犯罪

2019年以來，湖南長沙市公安機關堅持齊抓共管、源頭治理、技術反制，深入開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動，截至5月中旬，全市公安機關共立案3100余起，破獲團伙案件30余起，扣押涉案資金500余萬元。

長沙市公安局聯合市委宣傳部、市委政法委、市委網信辦及市場監督、通信管理、人民銀行、銀保監等部門，成立打擊治理電信網絡違法犯罪聯席會議領導小組，制定系列文件，從手段集成、宣傳防范、基礎建設、教育培訓等方面對打擊治理電信網絡違法犯罪工作給予保障；推進打擊治理，清理非實名電話卡11萬余張、銀行卡近9萬張，關停詐騙電話3.7萬余個，打掉“偽基站”320個，查處“黑廣播”案件21起。

通過大數據智能分析系統，長沙市公安機關對詐騙電話和資金流動的特征信息進行捕捉、識別，形成疑似詐騙行為預警信息，對預警對象打電話或上門勸阻，同時，依托三大通信運營商及時采取關停阻斷措施，實現對疑似被騙群眾的技術保護。今年以來，成功勸阻2.3萬余人次，挽回經濟損失3800余萬元，建立了覆蓋市局、分縣局、派出所三級公安快速響應機制，強化快速止付，對電信詐騙案件接警實行受害人、110接警席、96110接警席“三方通話”，市公安局指揮中心向派出所派警時，同步將警情推送至反電詐中心，對涉案資金進行止付，辦案單位跟進凍結。同時，聯合阿里、世紀網通等互聯網科技企業，強化警企聯動，借助移動互聯網、云計算、大數據、人工智能等高新技術，對詐騙電話、詐騙網站進行實時預警、精準溯源、靶向打擊。

長沙市公安機關注重源頭治理，大力營造“全民反詐”濃厚氛圍，根據監測研判發現的詐騙類型及其對象、特點、關鍵環節，開展針對性宣傳教育。

河北嚴打電信網絡詐騙犯罪

2019年4月18日，從河北省公安廳打擊治理電信網絡違法犯罪專項行動新聞通氣會上了解到，2018年以來，河北各級公安機關深入開展了打擊治理電信網絡違法犯罪專項行動，截至2018年底共破獲各類電信網絡詐騙案件1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人3700余名，為群眾挽回經濟損失13億元。

河北省各級公安機關堅持重點打擊，強化案件偵辦，不斷掀起破案高潮。據統計，2018年，河北各地共破獲公安部、省廳掛牌督辦案件13起，抓獲督辦案件犯罪嫌疑人217名；共端掉電信詐騙犯罪窩點19個，打掉詐騙團伙19個，繳獲涉案銀行卡2360張。河北省和各市反詐騙中心充分發揮打擊電信網絡違法犯罪的核心優勢作用，成功阻斷了一批電信詐騙犯罪，挽回了一批被騙資金。河北省公安廳聯合省無線電管理局，組織全省各地、各部門集中開展了3次統一收網行動，共成功搗毀“偽基站”“黑廣播”違法犯罪窩點89個，查扣設備147臺，抓獲違法人員31名。河北省公安廳聯合省銀保監局、人民銀行石家莊中心支行、省通信管理局，在各市縣銀行、通信部門的營業網點集中開展防詐騙宣傳活動；組織省、市反詐騙中心開通官方微博、微信公眾號，并通過微博和微信實時與群眾進行互動交流，及時揭露新發案件的作案手段和危害，不斷提高群眾的識騙防騙能力和水平。

廣西開展打擊電信網絡詐騙違法犯罪專項行動

廣西壯族自治區公安廳調集警力開展打擊電信網絡詐騙違法犯罪專項收網暨社會治安大整治行動，一舉搗毀電信網絡詐騙窩點11個，抓獲涉案嫌疑人37名，查獲一大批涉案物品。

在公安部刑偵局指導下，廣西壯族自治區公安廳調集區、市、縣三級公安機關800余名民警，開展打擊電信網絡詐騙違法犯罪專項收網暨社會治安大整治行動。3月30日，專案一組民警兵分6路，在賓陽縣、柳江縣抓獲系列詐騙專案犯罪重點嫌疑人14名；專案二組對系列專案2號進行收網，在賓陽縣某小區抓獲重大電信網絡詐騙犯罪嫌疑人黃某；專案三組在南寧市某小區抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人5名；專案四組在賓陽縣搗毀一個作案窩點；專案五組抓獲正在發送詐騙短信的嫌疑人5名。據介紹，廣西公安機關將加大打擊整治力度，迅速形成壓倒性的嚴打態勢，堅持全鏈條打擊治理電信網絡新型違法犯罪，力爭短期內再抓獲一大批犯罪嫌疑人，快捕、快訴、快判和重判一批犯罪分子，形成濃厚的打擊氛圍，最大程度地震懾犯罪。同時建立有效防范此類犯罪的工作機制，堅決落實反制措施，最大限度地擠壓電信網絡新型違法犯罪的空間。

海南開展打擊電信網絡詐騙犯罪“藍天行動”行動

2019年4月18日，海南省打擊電信網絡詐騙犯罪“藍天行動”集中收網行動在儋州市拉開序幕。當晚，在公安部指揮下，海南省投入1500余名民警等參加收網行動。截至2019年4月19日14時，共抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人197名。

此次“藍天行動”是公安部報請國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪部際聯席會議批準的，由海南省副省長、公安廳廳長范華平部署、組織和指揮。此次以儋州市為主戰場的全省收網行動，是海南省公安機關集中行動的第一仗。此次行動中，公安機關突出重點，嚴厲打擊懲處網絡貸款類詐騙犯罪、冒充客服類網絡詐騙犯罪等6種重點犯罪類型。海南省公安廳決定，從2019年4月起至年底，在海南省掀起新一輪打擊整治電信網絡詐騙犯罪高潮，堅持以打開路，重拳出擊、重典治亂，嚴密防范、嚴厲打擊嚴重影響群眾財產安全的電信網絡詐騙犯罪，堅決遏制電信網絡詐騙案件高發多發勢頭。

陜西推進網絡安全應用實驗室建設

2019年4月19日，陜西省公安廳在西安電子科技大學與西電聯合實驗室召開陜西省公安廳網絡安全應用實驗室工作座談會，進一步推進全省公安機關網絡安全應用實驗室建設。

會議強調，為了進一步推進網絡安全應用實驗室建設，更廣泛更深入地推進公安機關和院校的深度合作，陜西省公安廳網安、科信部門和院校三方密切配合、通力合作，爭取盡快將實驗室入列到部級重點實驗室，拿出更多研究成果。要進一步加強和擴展技術成果應用，服務陜西、服務全國，更好地服務于網絡反恐、維護國家政治安全和社會穩定。要以實驗室為平臺，加強網絡安全人才培養，加大對民警的培訓力度。要制定具體政策，為實驗室的特殊人才入警等提供特殊的政策支持，加大對實驗室科研和運行經費的支持力度，確保實驗室正常運轉。要在科研成果轉化、公安科研項目申報和工程項目實施等方面向實驗室傾斜，為實驗室發展提供支持。

湖北推進互聯網安全風險評估

從3月起，湖北省公安機關開展為期5個月的互聯網信息服務單位網絡安全專項檢查，督促企業落實網絡安全風險評估。截至2019年4月15日，共完成170家企業的安全評估。

專項檢查期間，開辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網絡直播、小程序和提供信息分享渠道的互聯網信息服務單位，先行委托第三方開展安全評估，并將安全評估報告通過全國互聯網安全管理服務平臺，提交所在地地市級以上網信部門和公安機關。公安機關檢查評估內容包括：互聯網單位在防范病毒、網絡攻擊、網絡侵入、黃賭毒等違法有害信息傳播擴散上是否有針對性部署措施，是否落實了公民個人信息保護措施，是否建立了為公安機關、國家安全機關依法維護國家安全和查處違法犯罪提供技術、數據支持的工作機制等。

“網上違法信息高發，很大程度上是相關信息的提供者和運營者沒有依法履行信息網絡安全管理義務，造成很多信息服務‘帶病上線。”湖北省公安廳網安總隊負責人說，“在企業開展評估的基礎上，各級公安機關將全面清理檢查互聯網上網服務場所、網站、應用和關鍵信息基礎設施，推動防范措施落實到位，以更好地維護網絡安全，保護公民合法權益。”

四川構建“打防治宣”一體化工作格局

從四川省公安廳召開的“反詐騙·護萬家”主題新聞通氣會上獲悉，2018年，四川省公安機關共破獲電信網絡詐騙案件3100余起，刑事拘留犯罪嫌疑人2400余名，凍結涉案資金5.1億元，返還涉案資金2000余萬元，人工勸阻12萬余人次，攔截涉案電話100余萬個。

2018年以來，全省公安機關結合“春雷”“夏安”“秋風”“冬攻”等專項行動，嚴厲打擊防范電信網絡詐騙犯罪，全力以赴為百姓守好錢袋子。2018年3月，一名群眾向宜賓市公安局南溪分局報案，稱其遭遇電信詐騙，被詐騙168萬元。接報后，四川省公安廳刑偵局迅速成立省、市、區三級公安機關聯合專案組，抽調多警種精干力量開展偵查工作，通過追蹤信息流和資金流，4個月后成功偵破部督“3·04”電信網絡詐騙案，抓獲嫌疑人26名，凍結涉案資金430余萬元，涉案總金額1000余萬元。

為進一步提升廣大人民群眾的識騙防騙能力，全省各級公安機關還積極和社會各界聯動，集中組織開展“反詐騙·護萬家”主題宣傳“六進”活動，即進鄉村、進社區、進單位、進學校、進家庭、進企業，開展有針對性的宣傳工作，構建“打防治宣”一體化工作格局。

北京破獲涉網案件2000余起

2019年以來，北京市公安局認真貫徹公安部“凈網2019”專項行動總體部署，嚴打網上各類突出違法犯罪，第一季度共破獲各類涉網案件2000余起，抓獲涉案嫌疑人2200余名，“凈網2019”專項行動取得階段性成效。

專項行動中，北京市公安局網安系統以嚴厲打擊黑客攻擊破壞、侵犯公民個人信息、網絡黑產、網絡黃賭毒等涉網犯罪為重點，共破獲網安主偵案件50余起，抓獲涉案嫌疑人390余名，查獲網絡犯罪工具3200余部。同時，不斷強化對涉網違法犯罪線索的搜集獲取和分析研判，偵獲并轉遞相關涉網案件線索1200余條，會同相關單位先后破獲網絡詐騙、網絡賭博、網絡販毒、網約犯罪等一批涉網案件，抓獲涉案嫌疑人530余名。

2018年10月，北京市公安局海淀分局警務支援大隊接到轄區某互聯網公司報案稱，其公司員工發現有人在互聯網上兜售疑似為該公司用戶信息的數據。2019年1月7日，海淀分局警務支援大隊在市局網安總隊的大力支持下，會同分局相關部門成立專案組開展偵查取證工作。經調查發現，巧達科技公司有重大作案嫌疑。3月14日，專案組將巧達科技公司相關涉案人員抓獲歸案。

專項行動期間，北京市公安局網安系統堅持依法管網、治網，共清理網上各類違法信息91萬余條，對互聯網企業開展監督檢查5400余家次。行政查處違法違規企業2300余家次，關停違規賬號36萬余個，完成安全評估2000余家次。同時，以APP應用商店、分發平臺為重點，開展專項清理整治，督促網絡運營商認真履行網絡安全管理義務，共組織移動APP應用商店清理下架未實名應用18.9萬余個、下架違法應用2萬余個、關停違法應用4800余個，約談部分移動應用APP平臺負責人26人次。

下一步，北京公安機關將繼續深入推進“凈網2019”專項行動，認真履行公安機關擔負的職責，針對非法獲取計算機信息系統數據、利用信息網絡侵犯公民個人信息、非法利用信息網絡、拒不履行信息網絡安全管理義務、非法控制計算機信息系統、破壞計算機信息系統以及電信網絡詐騙、網絡盜竊、網絡傳播淫穢電子信息、網絡賭博等違法犯罪行為，依法開展嚴厲打擊，維護首都網絡社會安全穩定，以優異的成績迎接新中國成立70周年。

重慶聯合互聯網企業打擊網絡詐騙

一段時間以來，網絡詐騙出現了新趨勢、新招數，不少是緊跟新聞時事，詐騙手法也越發專業化、公司化。針對這樣的變化，重慶警方與互聯網企業及運營商、銀行合作，形成反詐合力。借力網上舉報平臺，及時發現有詐騙嫌疑的賬號，提前介入，對可能受害的群眾進行精準預警。

“我是你領導，來我辦公室一趟。”“我是銀行工作人員，您需要貸款嗎？”“我是檢察院的，你的身份證涉嫌洗黑錢。”……層出不窮的電信詐騙套路，已經逐漸為公眾所知。但是近一段時間以來，網絡詐騙又出現了新趨勢、新招數。不少都是緊跟新聞時事，詐騙手法也越發專業化、公司化。

重慶警方與互聯網企業成立了“西南凈網安全宣傳中心”，并發布《西南地區網絡安全反欺詐專題報告》。

詐騙緊跟新聞時事

“現在國家在大力整治‘校園貸，我們受政府委托注銷大學生的網貸賬號。如果不注銷，考研考公務員都會受到影響。”前不久，大學生小李接到這樣一通電話，心慌的小李便向對方咨詢該如何注銷。在一步步誘騙之下，小李注冊了多個貸款APP，將貸款額度全部提現轉賬到了對方賬戶。

“當時被嚇慌了，就跟著他說的一步步做了。”小李說，最后自己醒悟過來，趕緊向警方報案。

“近一段時間以來，貸款詐騙成為發生數量最多的詐騙類型。超過了購物詐騙、刷單詐騙和冒充公檢法詐騙等傳統詐騙手法。其中，以‘整治校園貸為名詐騙學生，是較為典型和新型的一種。”重慶市公安局反詐騙中心相關負責人介紹說，此外，還有很多犯罪分子通過發布低息、免擔保的虛假貸款信息，以檢驗還貸能力，交納年息、保證金、手續費、稅款、代辦費等理由，要求受害人轉款，或騙取受害人的賬戶、密碼。

“我們也發現，犯罪團伙蹭熱點的速度越來越快。法國巴黎圣母院事件發生后，很快就有犯罪分子跟進，以慈善捐款名義吸引網民捐款。同時，犯罪團伙作案手段也在更新，比如現在短視頻快速傳播的方式已經被犯罪分子利用。通過短視頻引流，網民更容易上當。”互聯網企業相關負責人介紹說。

《西南地區網絡安全反欺詐專題報告》顯示，28歲以下的青年學生群體是網絡詐騙的主要對象，受騙占比為69%。一方面，青年學生接觸網絡頻率高。另一方面，他們社會閱歷較淺，在商品免費送、低價或返利等騙術蒙蔽下，往往難以分辨真偽，容易掉進詐騙陷阱。

騙子專業化公司化

“在公安機關的打擊下，設立假基站發短信這樣的傳統網絡詐騙模式逐漸減少。容易被發現、破獲的小團伙作案也越來越少。” 反詐騙中心相關負責人介紹說，與此同時，殘留下來的詐騙團伙逐漸出現了專業化、公司化、跨境化發展的趨勢。

“前不久我們接手了一起網絡詐騙案件，受害人是在受騙一個月以后，才相信自己真的被騙了。”反詐騙中心相關負責人介紹說，不同于“一個騙子騙到底”的傳統模式，現在的詐騙團伙專業化程度很高，一次詐騙多人分工。“騙你進來的、提供擔保的、讓你轉款的、最終收款的，還有騙后服務的……為一名受害人演出了一串好戲。甚至有一個聊天群幾十號人，除了受害人都是騙子的情況。”反詐騙中心相關負責人說。

“面對專業化的詐騙團伙，一旦入套就很難逃脫。他們的詐騙流程可能長達幾個月，也不知道在哪個關口就讓你中了招。” 反詐騙中心相關負責人說，通過破獲的幾起案件來看，詐騙團伙的“話術本”也越來越專業了，甚至分為幾十個流程，一步步打開受害者的心理防線，達到詐騙目的。

一些詐騙團伙的技術手段也在進步。重慶市大渡口區一家公司工作人員發現，有人通過技術手段破解了公司秘鑰，從公司的備付金賬戶上轉走1000多萬元。報警后，重慶市反詐騙中心立即啟動應急預案。民警多方協調，成功操作止付，及時凍結了近1000萬元資金。

詐騙團伙的公司化運營也增加了警方的打擊難度。“我們就破獲過一起網絡詐騙，行騙方打著公司的旗號，在全國多個地區設立有分公司。對于我們地方公安部門來說，要把他們一網打盡，難度不小。”反詐騙中心相關負責人說，在這起案件中，涉案的嫌疑人都是上千人。

與此同時，現在絕大多數的詐騙團伙都在境外，也增加了警方打擊的難度。“把騙子抓回來，還得把他們的犯罪工具帶回國，比如他們的電腦和資料。這些工作我們都需要與所在國家和地區建立聯合機制，形成合理合法的辦案模式。”反詐騙中心相關負責人介紹，他馬上就要前往邊境地區，為相關案件的破獲做一些摸底和鋪墊工作。

警方與多方成合力

反詐，需要合力。

在重慶反詐騙中心的辦公大平臺，3家基礎運營商、多家銀行和網絡公司都派駐工作人員現場辦公。

反詐騙中心相關負責人介紹說：“我們有一個‘黃金5分鐘的提法。實際上，報案越早，資金越有可能追回。因為我們一旦接到報案，就會及時與相關的銀行或者第三方支付平臺對接，盡量凍結住款項。”

作為企業履行社會責任的一種方式，互聯網企業也在積極為警方提供線索。“互聯網企業收到了數位用戶的舉報信息——有人以‘薦股為誘餌實施網絡詐騙，他們便第一時間將線索轉給我們。10個月時間里，我們輾轉10多個省市進行摸排、取證，在今年1月將犯罪團伙一網打盡。”重慶市公安局網安總隊民警介紹說，案件破獲后，共抓獲犯罪嫌疑人331名，凍結涉案資金1800余萬元。

“通過有效舉報，我們發現有詐騙嫌疑的賬號，就可以提前介入，對可能受害的群眾進行精準預警。”反詐騙中心相關負責人介紹說，之前重慶一名市民剛剛被詐騙團伙盯上，反詐中心就聯系當地派出所民警，上門對這名市民進行了警示。

“不只是警方，只要涉及款項支付，銀行和網絡公司都會進行預警。尤其是針對有詐騙嫌疑的賬號。如果在支付或者轉賬的時候看到這類提示信息，一定要慎之又慎，三思而后行。” 反詐騙中心相關負責人說。

互聯網企業推出舉報平臺，受理網絡詐騙、網絡傳銷、公民信息售賣、黃賭毒等各類違法違規行為的舉報。運營團隊落戶重慶后，規模由20人增至300人以上，累計用戶量達6649萬，累計受理有效舉報量達1813萬。此次，重慶警方和騰訊團隊協力創辦西南凈網安全宣傳中心，希望能探索警企合作機制，試點舉報聯合打擊項目，提升辦案效率及精準度。

“這次合作，我們將國內大型互聯網企業的數據優勢、技術優勢和我們警方預防打擊犯罪的職能結合起來。借力這樣的網上舉報平臺，打造這樣一個警企緊密合作、線上線下聯動開展網絡安全宣傳的平臺，推動網絡安全群防群治工作不斷深入。” 互聯網企業相關負責人介紹說。西南凈網安全宣傳中心還將定期推出《西南地區網絡安全反欺詐專題報告》，面向廣大網民特別是青少年群體開展網絡安全宣傳。

安遠“三張網”立體守護網絡安全

互聯網已融入社會生活方方面面，深刻改變著人們的生產和生活方式。如何有效維護網絡安全，營造清朗的網絡空間環境？近年來，江西省安遠縣公安局充分發動和依靠群眾開展群防群治工作，構筑起普法宣傳網、重點領域監管網、網絡空間生態網，打造了防范嚴密、控制有效、管理有力的立體網絡安全治理體系。

“宣傳網”普法知法家喻戶曉

維護網絡安全，必須增強全民網絡安全意識。安遠縣公安局利用媒體，多種形式做好教育普及，讓廣大網民知曉網絡安全法。以各類主題活動為載體，加強對市民群眾的網絡安全法治宣傳教育。先后舉辦了網絡安全法宣傳活動月等主題活動，通過視頻展演、現場咨詢、知識競答、互動體驗、發放法律單行本等豐富有效的宣傳形式，推動“網絡安全教育”進機關、進學校、進企業、進社區、進農村的“五進”活動，確保“網絡安全”知識家喻戶曉。

2018年6月以來，他們通過知識展覽、知識競賽等多種形式，在全縣范圍內向群眾發放近1.2萬份宣傳資料；為群眾解答、普及網信法律知識、網絡欺詐典型案例、個人信息保護措施等網絡安全知識8000余次；邀請多名網絡安全專家深入機關、學校和企業，舉辦了網絡安全知識有獎競答活動、10余場網絡安全知識大講堂。

“監管網”重點領域有的放矢

維護網絡安全，要進一步加強深化網絡空間治理，織密網絡安全“監管網”。

安遠縣公安局以貫徹落實網絡安全法為契機，逐步健全工作機制、開展網絡安全督查，著力提升全縣網絡安全防護能力。制定出臺了《網絡安全責任制辦法和網絡安全事件應急預案》等一系列制度；同時建立了網絡安全日常巡查機制，對網絡有害信息實行24小時不間斷監測。他們不斷完善網絡有害信息臺賬管理制度和突發事件網絡輿情應對機制，按需設置關鍵詞組合、科學分類監控對象，進行24小時不間斷的網絡監測。

該局每月不定期開展網絡巡查及發送風險告知書，每季度對巡查及整改落實情況進行通報，提高網絡安全信息預警和應急處置能力。同時，確定重點領域，確保“關鍵信息”的安全。

他們還注重加強對通信、能源、交通、金融等關鍵領域的專項檢查、應急演練和監測預警，確保關鍵信息基礎設施安全。組織各有關部門開展網絡安全自查、抽查工作和舉辦網絡安全培訓班，逐步壓實各運營者的主體責任，提升網絡安全技術人員的能力，基本摸清了全縣關鍵信息基礎設施的“家底”。經巡查，今年以來已發現網站漏洞144個，發送風險告知書45份。通過整改，全縣目前網絡設施安全隱患已經明顯減少。

“生態網”打造清朗網絡空間

知法普法，更要依法執法，該局不斷加大網絡空間治理力度。

網絡安全，牽一發而動全身，管得住是硬道理。針對新形勢下網絡違法犯罪不斷增多、手段不斷翻新的情況，該局網安大隊深入調研，不斷完善24小時網上動態巡查，建立輿情工作信息通報共享、信息快速流轉、輿情研判預警、提前介入引導和網下核查反饋的工作流程，營造清朗網絡空間。

據統計，自2018年6月以來，他們組織開展打擊虛假謠言、低俗色情、侵權假冒等違法違規有害信息專項行動，“凈網2018”專項行動偵辦案件12起，刑事拘留42人，起訴42人。

濰坊“警銀”攜手防范電信網絡詐騙

為進一步提高防范意識，確保客戶資金安全，山東省濰坊市公安局反欺詐中心同中國農業銀行濰坊分行開展“警銀合作”，組織了一系列防范電信網絡詐騙宣傳活動，向廣大市民推介電信網絡詐騙案件咨詢和報警方式，以及遭遇電信網絡詐騙時的應急處置辦法。

為提高市民參與防范和打擊電信網絡詐騙的自覺性和主動性，濰坊市公安局反欺詐中心與中國農業銀行濰坊分行積極溝通，召開聯席會議，就市民受騙后的賬戶資金追蹤問題進行溝通，并協商合力開展防范電信網絡詐騙集中宣傳活動。

濰坊市公安局反欺詐中心工作人員同濰坊市農業銀行員工組成宣傳服務隊，在銀行網點、企業園區、社區、商場、公園、高校等人流密集區，張貼宣傳海報、發放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、組織專家現場講解、逐商戶逐住戶走訪，全方位地開展了新型電信網絡違法詐騙宣傳活動。濰坊市農行各營業網點每周3次向個人客戶發送“防騙提醒短信”，并在網點的 LED屏幕不間斷滾動播放防騙標語，在營業大堂內張貼防詐騙宣傳海報、擺放宣傳材料，對疑似遭遇詐騙的轉款客戶進行“一詢問、二勸阻、三指導”，以實際行動點對點、面對面實施反詐騙防范宣傳。

濰坊市公安局反欺詐中心將持續開展相關活動，對防詐騙反詐騙常抓不懈，不斷提高廣大市民的防范意識和能力，切實保護人民群眾的財產安全。

吳忠2018年破獲電信詐騙案件197起

2018年，寧夏回族自治區吳忠市公安局充分發揮聯席會議制度機制優勢，全力以赴向新型電信網絡詐騙違法犯罪發起持續猛烈攻勢，取得明顯成效。全市破獲電信網絡詐騙案件197起，抓獲犯罪嫌疑人27名，先后為群眾挽回和止付凍結資金1000余萬元。

吳忠市建立打擊治理電信網絡新型違法犯罪市際聯席會議制度，由市委宣傳部、網信辦、公安局等18個部門和單位組成，聯合對電信網絡犯罪實施圍剿。吳忠市公安局刑偵部門聯合多警種持續對電信網絡詐騙發案情況進行梳理，精心組織，周密部署，深入組織開展打擊治理電信網絡違法犯罪專項行動，建立打防工作機制，金融部門一旦發現異常情況，及時報警、有效攔截，為公安機關快速調查、取證提供先決條件。公安機關建立從發案到破案的全程協作機制，形成打防并舉的合成氛圍，有效遏制了電信網絡詐騙犯罪案件的高發勢頭。

打防結合，不斷創新宣傳方式，加大社會化宣傳力度，形成各級多警種部門共同參與的反詐騙宣傳工作體系。加強與聯席成員單位溝通協作，著重對企事業單位財務人員、老年人、婦女、學生等易受騙群體分批次、分階段進行集中防范培訓，提高廣大群眾防范詐騙的意識和水平；充分運用各種媒體，全方位、多角度、多層次開展宣傳工作，切實增強群眾防騙意識和識騙能力。

龍巖新羅四舉措打擊電信網絡詐騙

為徹底打掉電信網絡詐騙犯罪，福建省龍巖市公安局新羅分局集全局之力，全天候、全時段、全警種打擊電信網絡詐騙。

從新羅分局了解到，2018年，新羅分局破獲電信網絡違法犯罪案件138起，發還被騙錢款56.4萬余元，兌現舉報獎勵金12萬余元。

提升作戰合力 構筑聯防一張網

新羅分局根據前期偵查掌握的線索，在某小區內搗毀一處詐騙窩點，當場抓獲涉嫌電信網絡詐騙和侵犯他人信息的犯罪嫌疑人4名。

為實施精準打擊，新羅分局組建了合成作戰中心，充分利用市反詐騙中心、警銀警通聯動、警企協作、寄遞物流協作查控等一系列打防機制，全面整合公安內部警種資源和外部優勢資源，實施全鏈條、全環節打擊，他們還堅持挖源頭、摧平臺、打鏈條，重點打擊幕后老板、金主和組織者、策劃者，開展深度研判、案件經營，時時推送案件線索，提高破案攻堅能力。

2018年，新羅分局破獲2起部督電信網絡詐騙案件，開展11次大規模集中統一行動，搗毀電信網絡詐騙窩點35個，抓獲違法犯罪嫌疑人112名，抓獲在逃人員190名。

嚴管嚴控提前預警 數據精確點對點

“葉某輝，你回來啦！”2019年1月24日晚，新羅分局中城派出所快速反應，通過預警指令在某旅館內抓獲涉嫌電信網絡詐騙的網上在逃人員葉某輝。

精準出擊的前提和基礎是線索和數據的精準。適中鎮依托在主要進山入口建設的104路高清監控，建立大聯勤指揮中心，在重要路段建設8個反電詐哨所，對進出山林的人車物進行24小時盤查監控。警方還利用無人機小分隊、人工徒步巡山隊，切實強化巡山力度和密度。

同時，各派出所還聯合鎮、村、社區干部對相關人員每周集中約談一次，對無故不參加約談人員開展“敲門行動”，深入家中訪查并逐一開展教育穩控幫扶工作。

凝聚社會最大共識 做好防范大文章

新羅分局在打擊電信網絡詐騙過程中形成了一個方案、一套做法和一系列追責措施。

2018年12月11日，新羅區組織政法、公安、執法等部門共200余人，依法對3戶涉嫌電信網絡違法犯罪嫌疑人的違法建筑強制拆除，共拆除違法房屋面積400多平方米。

為了凝聚全社會最大共識，新羅區形成打擊電信網絡詐騙的一套做法，即自上而下，同心協力。新羅區還實施一系列追責措施，全區干部簽訂承諾書近4萬份，納入黨政領導平安建設責任考評，推行鎮街黨委書記、街道主任、鎮長、派出所長“三位一體”的捆綁責任制。

2019年1月11日，新羅區召開打擊治理電信網絡違法犯罪工作重點村約談會議，約談6個街鎮和19個掛牌整治的村（社區）相關工作人員，下發警示函進行宣傳、提醒。

宣傳全覆蓋 筑牢防騙“防火墻”

“騙子的花樣防不勝防，只要我們不貪心，多小心就不會上當！”這是某公司會計張小麗日前在西陂派出所培訓會上的感言。西陂派出所在金融中心等地連續舉辦4場轄區企業防范電信網絡新型違法犯罪宣傳專場培訓會，500余家公司企業財務人員受訓。

該局組織開展了打擊治理電信網絡詐騙犯罪宣傳防范月活動，張貼追逃公告、大頭貼，對本地電信網絡詐騙人員信息一律曝光，在沿街LED顯示屏及村口、集市反復播放，有效形成震懾示警作用。

新羅警方還與有關部門聯合，向93萬部手機發送防詐短信。

杭州蕭山精準發力狙擊電信網絡詐騙

近年來，浙江省杭州市公安局蕭山區分局按照上級打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作的要求，部署了一系列研判打擊、宣傳防范工作，取得了顯著成效，電信網絡詐騙案件實現了兩降兩升：2018年，全區共受理電信網絡詐騙案件同比下降9.22%，損失金額同比下降8.6%；打掉各類電信網絡詐騙團伙11個，對300余名電信網絡詐騙違法犯罪嫌疑人采取了強制措施，同比上升12.78%，移送起訴各類電信網絡詐騙犯罪嫌疑人254名，同比上升15.45%，破獲本地及涉及全國各地的各類電信網絡詐騙案件3000余起，為群眾追回被騙資金488萬余元。去年，在杭州市年度電信網絡詐騙案件打擊專項行動考評中，蕭山區分局拔得頭籌。

用防范宣傳牽住發案的“牛鼻子”

群眾之所以被騙，是因為對電信網絡違法犯罪分子的詐騙手法、詐騙伎倆不甚了解。蕭山區分局以此入手，抓住了降低電信網絡詐騙案件發案的“牛鼻子”，不斷加強宣傳力度，將電信網絡詐騙違法犯罪分子的詐騙手段公布于眾，提高了廣大人民群眾識騙能力和防騙能力。

蕭山區分局創新建立了一支由民警、輔警組成的“防范電信網絡詐騙案件宣講師”隊伍，開展“進社區、進鄉鎮、進學校、進企業、進市場”等“五進”活動，針對不同的受害群體，開展有針對性的防范電信網絡詐騙案件宣傳，制作并分發《防范電信網絡詐騙》宣傳資料，為聚人氣、吸引群眾參與，還分發了扇子、防盜小精靈等實用小禮品。蕭山曾經發生過一起20歲女大學生遇詐騙欲轉賬，民警連打80個電話、發了90條短信成功勸阻的案件。此案經公安機關通過媒體曝光后，在社會上引起了強烈的影響，也起到相當大的宣傳教育作用。

加強反制 為群眾止損追贓

蕭山區分局為提高反制效率，將反詐工作和 110接處警工作有機結合起來，通過110指揮中心下發指令到轄區派出所，再由轄區派出所落實力量迅速查找受害人，開展反詐宣傳，及時阻止受害人上當受騙、打款匯錢。2018年以來，通過勸阻及時阻止256名群眾上當受騙，反制勸阻金額達485萬余元，2018年10月，一名7旬老人被騙，民警擒獲嫌疑人后連夜止損，為老人挽回90余萬元損失。

除對可疑來電進行反制外，蕭山區分局還注重對現發案件的偵查工作，對涉案資金進行查控。充分利用好法律手段，對經調查明確的被騙資金按規定進行凍結和返還受害人，切實保護群眾利益不受非法侵害。一年來，共向群眾返還資金271萬余元。

用研判打擊形成最好的防范

蕭山區分局始終秉持“打擊是最好的防范”這一理念，對每一起受理的電信網絡詐騙案件從資金、網絡、信息等各個方面展開研判，偵查員克服時間緊、空間跨度大、電信網絡詐騙案件證據要求高等困難，遠赴全國各地調查取證，求證線索、獲取證據，取得了輝煌的戰果。一年來，打掉了湖北恩施辦理信用卡詐騙團伙、湖北武漢辦理高額貸款詐騙團伙、陜西咸陽冒充美女微信交友詐騙團伙、山東日照冒充美女微信交友詐騙團伙等11個電信網絡詐騙犯罪團伙，刑拘犯罪嫌疑人300余名，當年移送起訴犯罪嫌疑人254名，查破案件3000余起，發還受害人被騙資金488萬余元。這樣的打擊力度，震懾了電信網絡詐騙犯罪分子的囂張氣焰，使此類案件的發案在區域內呈現下降趨勢。