探討建設工程交易中心發展若干問題

劉軍

摘 ?要：隨著我國經濟的快速發展和進步，我國在建設工程方面投入了越來越多的經濟和精力，并且也已經取得了非常顯著的成就，尤其是各個地區的建設工程交易中心得到了快速的發展，到目前為止，建設工程交易中心已經成為了建設工程行業的一個重要變革，成為了建設工程行業快速發展的主要動力之一。但是，盡管如此，我國建設工程交易中心發展方面始終存在著一定的問題，這些問題嚴重的阻礙了整合建設工程行業的進一步發展和進步。因此，為了更好的促進整個建設工程行業的發展，我們必須要首先明確的了解并且認識這些問題，然后結合這些問題的特點盡快的找出相對應的解決對策。

關鍵詞：工程交易;地位與作用;問題探討;發展方向

1目前建設工程交易中心在建筑市場中的地位和作用

建設工程交易中心是為建設工程交易活動提供服務的場所。它是隨著我國建筑市場治理整頓的不斷深入應運而生的。十幾年來，建設工程交易中心，投入了大量的人力物力，擁有了比較完備的交易場所、設施，比較成熟的交易規則、程序和流程，較為流暢的信息傳播渠道，培養出了一批業務熟練、經驗豐富的職工隊伍。建設工程交易中心現已成為房屋建筑和市政工程交易和管理的平臺。對增進工程交易透明度，加強工程交易活動管理，從源頭上預防工程建設領域不正之風和腐敗行為具有十分重要意義，特別是在規范招投標行為方面發揮著巨大作用。招標投標在建筑市場活動中處于核心地位，是建筑市場管理的關鍵環節，同時也是建筑市場混亂、腐敗行為產生的重要環節建設工程交易中心通過規范高效的信息發布，保證了交易的公開性，很大程度上避免了暗箱操作;通過運用規范的交易規則、程序和標準，使每一個市場主體在同一規則下自由競爭，保證了市場交易的公平性。建設工程交易中心不是交易主體，不以贏利為目的，使其在交易管理中處于相對超脫的地位，保證了市場競爭的公正性。

2 目前我國建設工程交易中心發展過程中所存在的問題

2.1對建設工程交易中心的重要性認識不到位

盡管近幾年來我國已經不斷的提高了對于建設工程的重視程度，但是，對于建設工程交易中心工作而言，許多人們卻不能正確的認識到這一工作的重要性。

2.2市場發育的不夠健全，沒有建立起全國統一的建設市場

在建設工程的發展過程中，一個完善成熟的市場以及統一工作流程具有至關重要的作用。但是，由于受多方面因素的約束，到目前為止，我國始終沒有建立起一個比較規范并且統一的建筑市場以及交易規則和流程，進而嚴重的阻礙了建設工程行業的進一步發展和進步。由于我國各個地區的經濟發展存在著比較大的差異，進而導致建設工程行業的發展也存在著一定的差異，各個地區的建設工程交易中心的規模、運行模式以及辦公程序等都不盡相同，這就使得整個建設工程行業市場主體進入到不同地區的適應性不同，甚至完全無法適應當地的市場。

3 建設工程交易中心的發展方向

建設工程交易中心的發展方向是由國家政法體制改革的大環境、建筑市場發展的客觀需要和其在建筑市場中的地位所決定的，隨著《行政許可法》的逐步落實，政府建設行政主管部門的職能發生了很大變化。各級主管部門由過去管理控制為主的全能政府轉為以執法監督、服務公共利益的服務型有限政府，大量具體的事務性的管理工作轉化為公共秩序和行業規范，而這些工作又是維護社會和經濟秩序正常發展所必須的。建設工程交易中心在建設工程招投標中所處的地位決定了是這些工作的天然承接者，所以建設工程交易中心的工作范圍和工作要求必然地得到擴大和提高。

隨著工程招投標的逐步規范，建筑市場的秩序明顯改善。目前工程招標中最主要的部分施工招標已經全面普及，且較為規范，在很大程度上提高了投資效益。市場秩序整體上已納入正常軌道，但更多的過去不為人關注的深層次的問題日益顯露出來。在日常監督管理中，特別是“清理兩個拖欠”工作所暴露出的市場信息缺失、市場基礎管理不到位、市場體系不健全、市場機制得不到充分重視與發揮等問題，都要求建設工程交易中心拓寬途徑、擴大范圍，提高服務質量與水平。

市場誠信制度的建立，賦予建設工程交易中心更多的內涵和發展空間。建設工程交易中心是建設工程市場交易的平臺，既是市場信息的消費者，也是市場信息的生產者。建筑市場的各方信息都要匯集到這里，并在這里產生作用，傳播給各市場主體。市場主體的誠信情況在這里展示給消費者才能產生作用，因此，建設工程交易中心是市場誠信建設的天然平臺。建筑市場誠信制度的建立，要求建設工程交易中心將各方面的信息加以匯集、整理，并在市場中公布，傳達給消費者。更加深入的要求是，工程項目的各階段，全過程在市場中規范交易，能滿足市場主體在交易中諸如信息、設施安全等多方面的要求。更加全面就是建立起相互貫通、互動協調的市場體系，全方位的為經濟建設服務。更加成熟的標志是形成高效科學、和諧統一的市場交易規則與運行程序，具備健全的市場功能。要實現上述發展目標，應從以下幾方面強化建設工程交易中心的建設：

（1）從戰略高度對建設工程交易中心重要性重新再認識，把建設工程交易中心的建設擺正其應有的位置，發揮其應有的作用。

（2）以推行建設工程⑴交易中心的標準化工作為載體，加快全國統一市場建設。建設工程交易中心的標準化應包含以下方面：

①高效統一的市場交易規則;

②規范的服務標準;

③健全的服務功能;

④有效的保障措施，包括行政強制與市場機制制約。

（3）擴大項目進場范圍，掌握市場主導權，從而維護市場交易正常秩序，促進建筑市場和諧快速發展。四是突出抓好信用體系建設，打造政府行政主管部門和以工程擔保為主體的社會中介兩個信息評價平臺，服務建筑市場！ 五是以建立專業勞務分包二級市場為突破口，逐步健全市場體系。

結語：

綜上所述，可以看出建設工程交易中心發展必然是在其自身領域充分發育的同時，不斷與其它要素市場相互滲透與融合，向著更加深入、更加全面、更加成熟的方向發展，最終形成全國統一的建筑市場。

參考文獻

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