延遲退休對(duì)緩解城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口的實(shí)證研究

王瑾 王杰 李?lèi)?崔玉杰

摘 ?要：本文分別對(duì)現(xiàn)行政策和延遲退休政策下對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的當(dāng)期收支進(jìn)行測(cè)算，從而獲得未來(lái)養(yǎng)老金的變化趨勢(shì)。通過(guò)測(cè)算結(jié)果對(duì)比可知提高我國(guó)法定退休年齡對(duì)我國(guó)養(yǎng)老壓力具有緩解作用，并且在本次研究中設(shè)定的退休政策下，我國(guó)養(yǎng)老金缺口在2066年消失。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn);延遲退休政策;養(yǎng)老金缺口

1.引言

養(yǎng)老金是老年人生活的保障，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要一環(huán)。但我國(guó)老年人口比例的增加，繳納人數(shù)比例的下降，對(duì)養(yǎng)老金的發(fā)放造成不小的壓力。為緩解養(yǎng)老金發(fā)放壓力，延遲退休政策應(yīng)運(yùn)而生。然而這一政策的提出引發(fā)學(xué)者們的思考，延遲退休是否會(huì)被大眾支持，對(duì)緩解養(yǎng)老金發(fā)放的影響作用多少，以及該以怎樣的方式來(lái)具體實(shí)施，都成為了熱議話(huà)題。，因此，本文將對(duì)延遲退休政策進(jìn)行模擬，測(cè)算出在政策調(diào)整下的養(yǎng)老金收支差額，從而為政府決策提供參考。

2.城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收支測(cè)算模型

為進(jìn)一步了解我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金收支現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，本文通過(guò)建立養(yǎng)老金收支測(cè)算模型，對(duì)養(yǎng)老金收支差額進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便及時(shí)了解和應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收支缺口。此外，對(duì)政策進(jìn)行模擬調(diào)整，觀察其對(duì)養(yǎng)老金收支的沖擊。最后，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果的對(duì)比提出建議。

結(jié)果表明：我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金當(dāng)期收支在2020年出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口，其資金缺口將達(dá)到1066億元。在2020—2049年期間缺口呈加速擴(kuò)大，從2050—2058年缺口增速減緩，2059—2070年養(yǎng)老金缺口增速激增。2070年缺口金額達(dá)到1318387.6億元。

4.延遲退休政策下養(yǎng)老保險(xiǎn)金測(cè)算

我國(guó)老齡化日益嚴(yán)重，養(yǎng)老金支付負(fù)擔(dān)增加，因此延遲退休政策被廣泛關(guān)注著。本次研究中將延遲退休方案設(shè)定為：本方案設(shè)定為從2022年開(kāi)始加入延遲退休政策，男性延遲至65歲，女性延遲至60歲，延遲速度均以每年一歲的速度進(jìn)行。通過(guò)對(duì)測(cè)算模型的調(diào)整，得到延遲退休政策下的養(yǎng)老金差額測(cè)算結(jié)果如下：

結(jié)果表明：在延遲退休政策的沖擊下，養(yǎng)老金當(dāng)期收支總體呈現(xiàn)先下降后增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其間略有波動(dòng)。自2048年起養(yǎng)老金缺口逐年增加，并且在2058年到達(dá)峰值116738億元，隨后缺口減小直到2066年養(yǎng)老金收支缺口消失。

5.結(jié)論與建議

通過(guò)上述分析可知，我國(guó)現(xiàn)行政策下城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金當(dāng)期的缺口逐年增長(zhǎng)，并隨著老齡化問(wèn)題愈演愈烈。但是，在調(diào)整延遲退休這一政策后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金缺口集中出現(xiàn)的時(shí)間由2020年推遲至2048年，其最大缺口值也僅與現(xiàn)行政策下2037年的缺口數(shù)額相接近，并且在延遲退休政策下缺口最終會(huì)消失。這說(shuō)明延遲退休對(duì)緩解養(yǎng)老金的發(fā)放壓力有較為明顯的作用。如今我國(guó)老年人口比例加大，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，因此，提早制定并落實(shí)延遲退休政策變得至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

[1] ?王曉軍，任文東.我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性研究[J].保險(xiǎn)研究，2013（04）：118-127.

[2] ?王曉軍，趙明.壽命延長(zhǎng)與延遲退休：國(guó)際比較與我國(guó)實(shí)證[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2015，32（03）：111-128.

[3] ?楊歡，袁磊.養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口的測(cè)度與解決方案——基于延遲退休年齡視角[J].保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，28（03）：5-12.

[4] ?李華容. 延遲退休對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的效應(yīng)研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2018.

作者簡(jiǎn)介：王瑾（1993.12），女，北京，北方工業(yè)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)在讀碩士，研究方向金融統(tǒng)計(jì)學(xué)。

基金項(xiàng)目：北方工業(yè)大學(xué)學(xué)生科技活動(dòng)項(xiàng)目資助“我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及養(yǎng)老保險(xiǎn)金現(xiàn)狀的實(shí)證研究”。