淺談電力企業財務內控的創新管理

賈衛紅

摘要：我國經濟的快速發展離不開各行業的支持和配合。在社會經濟不斷發展的背景下，電力企業市場競爭日益激烈，因此，要想使得電力企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，就需要加大對財務內控管理制度的建設和落實力度。

關鍵詞：電力企業財務內控;創新管理

引言

科學技術的快速發展帶動我國經濟建設發展迅速。內部控制是為了控制經營風險、實現經營目標而制定的各項政策與程序，是由電力企業管理層和全體員工共同實施的、旨在實現控制目標的過程，它可以合理保證電力企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。

1電力企業建設財務內控管理制度的重要作用

所謂財務內控管理制度建設，主要是指從電力企業經營情況入手，在掌握各個環節運行現狀的基礎上制定相應的管理制度，以此約束各個經營環節，為電力企業有效經營提供基本的依據。當前，在社會經濟不斷發展的背景下，電力企業建設完善的財務內控管理制度是很有必要的，因此，電力企業必須緊抓社會發展形式，加大對企業日常經營管理力度。在電力企業實際運營期間，財務內控管理制度起著良好的效果，其決定了企業的后期發展。特別是針對于大型企業來講，該項作用更為突出一些。財務內部管理制度決定了企業能否在相對激烈的市場競爭中脫穎而出。所以，需要全面落實財務內控管理制度建設工作，全面的優化電力企業內控，在提升工作效果的基礎上實現企業發展的目標。當企業運行期間，需要引進現代化的新型技術，用發展的眼光來分析和探究問題，使其滿足時代發展需求，在沒有違反客觀規律的基礎上制定出相應的策略，從而激發出工作人員自身的積極性。再者，電力企業必須根據社會發展情況來改進管理方式。從實際情況來看，假設電力企業財務內控管理制度存在著諸多的不足之處或者難點，那么就很容易對經濟運行產生不良的影響，不利于企業發展。從中看出，加大對財務內控管理制度的建設力度是很有必要的，這一點不容忽視。

2電力企業財務內部控制存在的問題分析

1. 內部控制基礎薄弱，管理階層財務管理意識淡薄。隨著信息化發展，財務工作的重點也從傳統的記賬核算功能擴展到分析管理功能。但很多電力企業管理層的意識還未轉變，對會計的認識還停留在以前的模式中，未充分意識并發揮其管理作用。從而導致對財務內控建設的不重視，甚至內控建設空白或漏洞百出。另外財務人員如果對財務風險和內部控制認知不足，不按規范行事，就會被舞弊者惡意利用或者鉆空子。另外還存在組織架構不合理，財務部門受制于業務部門或領導。崗位分工不合理，不相容職務未徹底分離。如會計職務與出納職務未分離，會計核算職務與相應的稽核檢查職務未分離，總分類賬和相關明細分類賬的登記職務未分離，財務軟件的操作、審核記賬、電算審查、檔案保管等不相容職務未分離。2.電力企業的內部控制制度不健全，有些電力企業在了解財務內部控制管理理念與模式的時候，并沒有深入的、全面的進行相應的研究，只是流于形式，做做樣子，或者拿來主義，完全照搬其他公司的制度，這就很難根據企業自身的發展情況、組織架構、發展目標去發揮財務內部控制的作用。有的企業財務內控制度未形成體系，未根據風險分析進行制度設置，不能涵蓋財務流程關鍵控制要點。出現問題不停打補丁，制度修訂頻繁，朝令夕改。

2. 3電力企業財務內控的創新管理

3.1對電力企業預算制度進行完善

在內控視角下，想要讓電力企業財務管理工作順利進行，就應該形成完善的企業預算制度。預算制度不僅是對企業財務活動的規劃，也是對企業經營中問題解決的有效舉措。（1）電力企業在預算制度構建的時候，要從實際資本情況出發，關注未來的經營活動。在以此為借鑒的背景下，對成本進行降低，并讓預算制度得到完善。（2）讓電力企業預算的執行變得更加有力，通過監督機制的創建，對企業預算執行情況進行重點考核，最終形成完善合理的獎懲舉措。（3）在預算下達之后，并不能盲目的進行執行。各個部門的管理人員應該找出實際情況和預算編制之間存在的差距，并在此基礎上，及時的進行匯報，提出整改建議。由此，部門經營的活動才會順利進行，防止出現不合理的經營風險。

3.2完善內部控制管理體系

在電力企業債務融資過程中，如果出現無法還債的情況，很容易出現融資風險，尤其是企業的生產投資規模擴大，最終導致資金鏈斷裂，無法回收造成企業破產倒閉，所以必須對企業的籌資風險進行嚴格管理，制定科學合理的章程，對企業的財務資金加以規范化管理，確保企業的資本結構和債務情況得到有效增強，并且積極解決財務審計存在的不足，確保電力企業的債務投資管理質量和水平得到有效增強，在企業財務資金運行管理統計時，必須嚴格按照相關的規范標準進行監督，例如對一些競爭實力強的電力企業來說，往往會選擇投資其他行業，這樣就會涉及到大量的資金使用，所以很容易存在報銷賬目不及時的問題，為此在企業財務管理審核時，必須要加強內部環境的審核，通過適當的風險評估，保證企業信息溝通的效率，增強企業監督管理的機制。

3.3建立合理的審批流程

審批控制是內部控制的重要手段。電力企業首先應根據組織架構和管理需要建立權限指引，明確不同管理層級的審批權限范圍。其次，要明確重大業務的審批流程，以避免重大事項由個人進行決策和操作。如重大投融資、資產購買和出售、債權債務重組、資產損失處理等，應進行集體決策后方能實施。另外審批流程應設置合理，避免流程過長降低管理效率，同時避免設置過于簡化而失去有效控制。

3.4制定完善的組織機構和工作機制

在財務內控管理制度建設中，風險控制是十分重要的一項內容，因此對于電力企業來講需要從實際現狀入手，完善內部風險管理機制，并且構建專業化的管理組織機構，為財務內控管理工作水平的提升提供有利的依據。在條件允許的現狀下，可以由電力企業相關領導人員來擔任管理組織的負責人員，成員由業務部門以及監督部門中的負責人員組成，制定相對合理的崗位分工體系，確定崗位人員自身的職責和任務，在相互合作和交流的基礎上嚴格監督和控制企業經營的各個方面。此外，不同部門或者是人員之間還需要做好相互監督和審核，加強合同以及資金的管理工作，以此確保電力企業內部活動以及外部活動有序實施。

3.5財務內控收益風險監督

由于目前許多電力企業在利益分配方面極不平衡，這樣也會導致電力企業財務風險明顯增，所以為了確保股東自身的需求符合實際，避免在財務管理過程中存在資金分配不夠、不均衡的情況，必須要加強對電力企業內部資金流動的實際情況進行全面的分析，并且對利潤劃分進行二次分配，確保企業內部利益的分配更加得完善，避免股價波動的情況，而且電力企業也應該成立專門的收益分配部門，結合企業自身的實際情況以及未來的發展趨勢，對電力企業內部的資金分配進行科學合理的定制，確保電力企業內部控制的整體質量和水平。

結語

現階段經濟在不斷發展，帶動了熱電企業的進步。電力企業的發展顯得尤為關鍵和重要。電力企業之中要關注財務管理工作，從內控角度出發，要形成完善的企業財務管理制度和創新模式。

參考文獻

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