建筑工程施工現場的安全監督管理

孫海龍

摘要：隨著國民經濟突飛猛進的發展勢態，建筑業也在國民經濟的推動下不斷地發展起來。而建筑業作為國民經濟中的重要產業之一，它在建筑工程施工現場安全監督管理方面也引起了國家相關部門的高度重度。本文通過介紹建筑工程施工現場安全監督管理的重要性，進而分析了建筑工程施工現場存在的安全問題，最后對其所存在的問題提出了一系列具有實效性的管理措施。

關鍵詞：建筑工程;施工現場;安全監督

引言

隨著建筑行業的興起，建筑工程施工現場安全監督管理也變得尤為重要。但是在施工環節中，也存在一些不加以防范就會出現的危險源頭，例如觸電、高空墜落物、火災、機械傷害、坍塌事故等等。我國相關部門也對這些方面制定了一些管理措施，但受到很多因素的影響，讓制定的管理措施沒辦法在施工現場進行順利的運用。因此，為了確保建筑工程的規范性和安全性，使工程質量得到提升的同時人身安全方面也能夠得到保障，對建筑工程施工現場安全監督管理進行探討與研究是非常有必要的。

一、建筑工程施工現場安全監督管理的重要性

建筑工程施工現場是一項特別復雜的系統性的工作，施工現場周期長、危險源眾多、施工人員多等特點，容易產生安全事故。而建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理，通過加強對建筑施工人員安全方面的管理和教育，加大安全生產保障的投入等方面，才能確保建筑工程施工現場安全。在建筑工程施工每個環節，只有保證了安全，建筑工程項目才能夠順利完成。因此，施工現場安全監督管理在建筑工程管理中有著極其重要的作用，施工現場的安全決定了整個建筑工程管理是否合理與規范。

二、建筑工程施工現場的特征

建筑工程施工現場作為施工的主要場所，具有施工難度大、環境復雜、設備繁多、人員流動性大的特征，施工現場的面積不大，但是在這有限的面積中卻集中了大量的機械設備、施工人員、臨時設施和施工材料，這就在一定程度上增加了施工現場的危險性，導致施工現場的安全管理工作變得更加多樣和復雜，綜合而言，建筑工程施工現場具有如下的特征：

2.1 施工難度大、危險性高

建筑工程的主要特征就是施工周期長、產品體積大、人多、設備多、材料多，施工時間常常要持續幾個月或者幾年，加上近些年來，建筑行業投資力度越來越大，建筑市場的規模也越來越大，建筑物也從傳統的簡單、低層轉化為現階段的復雜、高層，施工場地也變得越來越狹窄，垂直運輸量與吊裝量也越來越多，平面立體交叉作業也越來越復雜，在這種情況下，施工難度與危險性也隨之增加。

2.2 施工人員流動性大，培訓工作不到位

在建筑行業的發展下，對于勞動力的需求也越來越大，大量農民工涌入建筑行業之中，有關統計資料顯示，在建筑行業施工人員之中，農民工比例接近90%，其中，很多人員都未接受過系統的施工技能培訓，安全意識和防護技能較差。此外，由于人員的流動性較大，工種協調復雜，這就導致各種培訓工作存在著流于形式的情況，建筑施工安全的標準與規范難以在施工過程中得到真正的落實，這就導致操作方式缺乏安全性、科學性和規范性。

三、建筑工程施工現場安全監督管理中存在的問題

3.1 建設主體未按照要求履行職責

由于我國建筑法律法規還不完善，對于違法的懲治力度也不夠嚴格，這就導致一些建筑單位在施工過程中未嚴格地遵照法律法規辦事，還有一些單位私自將工程發包給下級單位，拖欠工程款項，這就導致工程安全生產經費的投入有限，嚴重地降低了施工現場的安全生產能力，導致安全防護工作難以到位，加上疲勞作業和交叉施工的影響，致使安全事故頻發。還有一些監理單位將監理重點一味的放置在工程進度的監管上，忽略了安全管理的重要性，加上監理人員專業技能水平參差不齊，難以及時發現工程建設過程中的安全隱患，這也給后續的建設帶來一些隱患。

3.2 配套法律不完善

雖然近年來我國已經有了基本的安全生產法律法規，但是配套制度的建設和相關法律之間的銜接還存在一些問題，某些條款操作性不強，與發達國家相比差距還比較大，安全標準還有待提升。隨著近年來建筑工程的復雜性越來越高，工程施工中常常存在交叉施工的情況，這又對建筑工程施工現場的安全管理提出了新的挑戰。分包企業的整體素質水平又參差不齊，一些分包商施工技術、社會信譽與管理水平較差，安全意識淡薄，常常存在違章操作、偷工減料、冒險施工的情況，而現場的施工人員又屬于不同的施工企業，這就為安全管理工作帶來較大的困難，實現統一的安全管理工作依然任重道遠。

3.3無證施工現象的嚴重性

很多施工企業只看到眼前的利益，一旦承攬到工程，不管施工許可證是否辦理完成，就急于快速把工程開工。由于施工計劃的提前，導致很多環節沒有做好充分的準備，施工現場的安全工作沒有得到充分的保障，導致施工現場混亂，從源頭上給安全生產監督加大難度的同時，大大增加了安全事故發生的可能性。

3.4 安全監督隊伍難以適應建筑業的發展

現階段下的安全監督隊伍相對落后，難以滿足建筑隊伍的發展，在工程量的擴大下，一些施工企業為了節約費用，令監督人員身兼兩職，既要負責工程質量，又要負責工程安全，施工質量是一種外在的因素，而施工安全則是貫穿于整個施工過程中的內在因素，這就導致安全監督人員在施工過程中僅僅看到質量而無法顧忌到施工安全，也導致建筑工程施工現場的安全監督存在著名存實亡的情況。

3.5 政府的監管缺失

很多地方政府對于黨中央國務院關于安全管理文件的理解不夠透徹，執行力度和監管力度不到位，各個地區在安全管理上都存在著制度的漏洞，也出現了很多的盲區，對于應該納入法律制度的項目沒有進行有效的監督和管理，還停留在傳統的突擊大檢查上，缺乏完善的日常監督管理措施和制度，這就給一些施工企業留下了可乘之機。

四、加強建筑工程施工現場安全管理的措施

4.1 規范制度的建設，加強對總包與分包資質的認證政府必須要完善現階段的管理法規，加強對施工企業的管理，對于缺乏安全生產許可證的企業以及曾經發生過安全事故的企業，在其參與投標時要扣除商務分，對于發生過重大安全事故的施工企業，要予以降低資質或者暫停投標的處分，并利用現代化的管理手段建立起誠信管理體系，將企業的安全業績、市場行為以及存在的問題均列入管理的范疇內，將市場準入與法律處罰掛鉤，提高施工企業管理人員的安全意識。施工企業必須要建立好完善的安全管理制度，建立起完善的報告制度，嚴格施工人員準入制度，剛剛進入施工現場的施工人員必須要經過相關的培訓之后才可以從事相關的工作，同時，必須嚴格按照要求做好班組的交底工作，防止違章情況的出現。

4.2 加強對施工隊伍的安全教育工作

安全管理實質上就是對人的管理，要想從根本上提高建筑工程的施工安全，必須要強化對施工人員的安全教育工作，不斷提升其專業技能水平，全面地增強施工人員的安全防范意識。此外，還要制定好行之有效的措施，讓施工人員能夠形成一種標準化、程序化的工作習慣，并充分地利用標語、競賽、安全講座、現代化媒體等形式宣傳安全施工管理知識，提高施工人員的安全防護能力和安全責任意識。

五、結束語

綜上所述，施工現場的安全決定了整個建筑工程管理是否合理與規范，而目前建筑工程施工現場存在很多的安全問題，比如制度建設的不完善性、無證施工現象的嚴重性、勘察、設計單位的不專業性、相關企業安全生產基礎工作的不到位性等等。

參考文獻：

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