基于可視化的外施工單位人員資質管理提升

林杰　楊榮杰

[摘 要] 本項目針對日常變電運行人員或者安全監管人員對進站工作的外單位施工人員資質的審核監管的管理提升。目前對外施工單位人員資質管理辦法落后、工作效率低而且容易出錯。本項目通過開發軟件識別系統和服務器系統對全體外施工單位人員資質進行全方位智能檢測與甄別，在很大程度上提高了日常監管的準確率和工作效率。

[關鍵詞] 可視化、人員資質、準確監管

Abstract： This project aims at improving the management of checking and supervising the qualifications of construction personnel of other units who work in the station by daily substation operators or safety supervisors. At present， the personnel qualification management methods of foreign construction units are backward， inefficient and easy to make mistakes. This project develops software identification system and server system to carry out all-round intelligent detection and screening of personnel qualifications of external construction units， which greatly improves the accuracy and efficiency of daily supervision.

Key word： Visualization， Qualifications of Personnel， Accurate supervision

1 背景

1.1外部環境變化

變電運行或者安全監管人員對進站工作的外單位施工人員資質的審核監管，目前主要是依據OA系統中的安全監管部發文，在現場對照發表逐一對照核對，或者把發文打印在現場對照核查，僅憑名字進行確認，工作效率低容易遺漏，對新要求下進站作業人員的信息了解有限，對其電業安全規定是否合格并無紀錄，更無法了解該作業人員的違規記錄，或者連續多日工作中，施工人員更換僅僅憑借現場工作負責人的主動性，一旦不具備該項工作資質的人員，而為了充數而進入現場工作，或者為人身及電網安全留下隱患。

1.2 貫徹公司戰略目標

1.中國南方電網有限責任公司現場作業違章扣分管理辦法（試行）。

2.公司今年進一步下發了《承包商人員現場作業違章扣分管理工作要求》文件，要求各單位做好外施工單位人員資質管理及現場違章扣分。

3.《廣東電網公司承包商安全管理規定》。

4.中山供電局下發《中山供電局安全生產現場監管到位標準》

1.3 需求

1.執行《廣東電網公司承包商安全管理規定》第5.1.2.2條“施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質、培訓是否符合工程要求。

2.變電施工對人員資質要求日益提高

3.歷年來，因外施工人員資質或者人員自身素質等問題而導致事件（故）發生的比例占全事件（故）80.7%

2項目內容和實施

2.1具體設計內容

1、開發軟件識別系統，監督人員對外施工單位人員身份證通過讀卡器，即可識別該人員的資質信息，能對身份證信息進行鑒別以及對歷史發文的人員信息進行比對，確認其資質及違章記錄;

2、開發服務器系統，開發現場讀取身份正信息系統，憑借身份證信息與歷史發文進行比對，確認該工作人員的資質范圍以及是否存在經常性違章現象;

3、開發外施工單位人員資質管理及安全警示系統發布端，該API能與現有系統進行對接;

4、錄入本年度外單位施工人員資質信息;

5、開發外施工單位人員資質管理及安全警示系統在管轄巡給中心試運行。

2.2各系統工作流程

3設計方案

3.1設計前后端的設計方案

產品前段技術HTML+JavaScript+CSS為主，結合Bootstrap框架進行開發。產品后端技術以Java為主，為前端提供數據交互支撐。前端與后端的數據交互以Restful為接口，數據格式為JSON。

系統組網拓撲如下圖所示，身份證信息采集設備通過有線/無線方式連接到前置系統中，并通過心跳方式維持連接及反饋設備狀態。前置系統通過JDBC/ODBC與數據庫進行連接，保存或者查詢人員信息。前置系統和數據庫可以部署在同一臺服務器上，也可部署在不同的服務器上。用戶通過PC或者移動終端，通過互聯網訪問前置系統，用于查詢人員信息。另一方面，系統也會把警示信息及時主動反饋給用戶。

3.2系統框架

系統架構如下圖所示，系統共分為5層：數據緩存層、公共服務層、業務層、接口層以及前端，具體如下：

1. 數據緩存層：用于持久化保存數據，其中業務數據保存在MySQL數據庫中，熱點數據保存在Redis內存數據庫中;

2.公共服務層：系統提供的通用、可模塊化的服務放在此層，方便共享。如日志、短信、SSO等;

3.業務層：該層抽象業務邏輯，通過模塊化、微服務方式向外提供服務。業務層中的模塊一般通過Restful接口方式發布服務;

4.接口層：業務層和、公共服務層中的模塊，通過Restful接口提供服務，所有接口注冊到接口層中，由接口層統一進行管理和鑒權;

5.前端層：前端通過調用接口層中的接口獲取服務和反饋結果，并把結果反饋給用戶;

層與層之間通過接口或者消息進行通信。

3.3設計流程方案

4設計優化

4.1存在問題

在系統試運行期間發現主要存在這些問題：投入時間較短，部分人員使用生疏，用戶未完全適應新設備導致使用該系統的主動性不足;軟件在試運行期間偶爾出現偶發性程序報錯，導致業務辦理不順暢;硬件卡滯，存在設備間互相干擾的現象。

4.2產品優化

針對試運行期間存在的問題，運用PDCA持續改進思路，及時將問題反饋至設計環節，從軟件設計和硬件選擇上進行補足，保障設備持續優化完善。本次主要通過對試運行期間產品的性能分析、運用流程圖分析、FMEA等方法，對設計過程進行優化。

5驗證

5.1系統介紹

1.身份證讀卡校核

2.系統工作臺使用

3.后臺系統管理

4.后臺權限設置

5.2評估項目目標及效益

通過讀取外施工單位人員身份證檢索對應資質，相較于傳統的檢驗方法，能更大地提升效率;系統內無遺漏地安全存儲所有外施工單位人員的資質以及所有人員的違章記錄，能真正做到查無遺漏;在檢測人員時能及時調閱其違章記錄，為安全生產增加警示提醒。

由此可得，單項工作可以簡化流程、節省時間、節省人力、提高效率。在無形中給予監管人員安全警示以及潛在風險。亦方便生產單位建立人員生產檔案庫以及該檔案庫能延展使用，拓展至其他生產范疇。

6應用前景

經研究，此系統除了在外施工單位人員資質管理的應用上能使管理辦法得到比較高效的提升以外，此系統在其他領域可推廣性很高，適用于大多數需要身份鑒別、人員管理的場景，不局限于外施工單位人員資質管理，如門禁、考勤、資產管理、培訓管理等。

7結束語

本項目的成果能通過自主開發的身份證識別系統識別人員信息，實時獲取外施工單位進站人員最新信息，歷史安全信息、歷史相同（相似）事故提醒，當外施工單位員工不具備該資質或者工有不良記錄時，系統給出警示;運行人員或者安全監督人員通過該配套軟件能有針對性監管，消除事故隱患，避免事故的發生，經濟、社會效益明顯，在電力行業應用前景廣闊。