消防救援信息化在日常和實戰應用中出現的問題和建議

魏偉

摘要：隨著我國社會經濟現代化建設的高速發展和城市擴張，高層建筑、地下空間、大型商業綜合體、大跨度大空間廠房、化工企業的建設數量不斷增加，相應的，應急救援工作呈現多元化。消防救援隊伍作為承擔應急、滅火和社會搶險救援的國家隊、主力軍，面臨著嚴峻的挑戰，對標“全災種、大應急”的需要，應急救援通信保障互聯互通，對圓滿完成應急救援處置任務起到關鍵性的作用。因此，加快信息化體系建設，提高應急救援搶險能力，是當前消防隊伍建設的迫切需求。

關鍵詞：資源整合;實戰聯動;培訓

信息化服務于消防救援隊伍日常管理和救援作戰必不可少，為消防救援隊伍的正規化管理、作戰指揮、智能化辦公、輔助決策等提供了方便快捷的環境。然而，信息化在應用過程中亦存在一些問題，具體分析如下：

一、設備集成化不足

隨著科技的不斷發展，信息化工作需要不斷引入新思路、新技術、新理念，不斷發現、發明新型通信保障技術和手段。

從總隊這一層級來講，領導重視，高站位，消防信息化建設與時俱進，先后建設了圖傳系統、滅火救援指揮系統、電視電話會議系統、智能營區監控管理系統、移動衛星通信系統、音視頻管理平臺、語音組網平臺、一體化辦公平臺、業務工作管理系統等等。信息化設備部署較為分散，不同程度存在集成度較低，模塊化和集群化不足的現象。

從基層這個層面，每次出動，中隊通信員就像搬運工一樣，攜帶各種各樣的設備。按照要求，通信員需攜帶滅火救援指揮箱、圖傳設備、手持電臺若干、公網集群電臺、作戰文書等，在普通的滅火作戰行動過程中，中隊通信員要完成現場通信聯絡組網、信息指令的上傳下達、視頻拍攝傳輸等工作。但是，一般中隊出動只帶一名通信員，如果增加通信員數量將占用作戰人員數量，影響作戰效果。

在日常和實戰中，通信設備容易受氣溫和水漬等影響，硬件損耗大。部分單位通信設備缺失損壞后未能第一時間修復導致通信設備故障率高，完好率低。

二、實際應用存在弱項

一方面，在日常工作中，即使指揮調度網相對穩定，音視頻傳輸過程中也會時常出現延遲、卡頓等問題。另一方面，通信設備價格昂貴，軟件使用續費和硬件維護費用較多，使用次數較少。

在大型火災救援現場，通信網絡整體的運行受到影響。一是救援現場多個中隊共同使用一個信道，容易出現通信堵車。二是不按通信秩序執行，通信鏈路錯位。部分人員不按預定的通信方案和通信頻道進行使用，打亂了正常通信秩序，命令下達和接受會產生一定的混亂。三是通信頻率干擾，因轉信臺的架設和設備功率的大小、方向等原因造成正常救援的現場會受到干擾。

通信保障的不利因素急劇增多，應急保障分隊利用衛星通信、無線通信、微波圖傳等方式搭建網絡，會受到不同程度的限制。如在2008年汶川大地震中，震中區域道路無法通行，設備無法遂行，受電力中斷、基站損毀等情況的影響，常規通信手段無法使用，致使通信中斷。

三、通信隊伍數量和能力欠缺

基層通信員隊伍配備和專業骨干不足，致使保障能力短板凸顯。一是隊伍人數少。因體制和編制等方面影響，人員流動快，執勤力量不足，通信人員更少。二是在培養方法上還有所欠缺，通信員隊伍管理和業務分離。三是能力素養不足。通信員負責通信器材的使用維護保養。本身專業知識匱乏，又安于現狀，水平能力不足，出了簡單的問題，不知道怎么解決。一旦人員更換，造成對設備操作的不熟悉，每次檢查都有新的問題出現。

大時代，大變革，我們要提升和轉變應急通信能力，需要認真理清領導提出的“組成網、隨人走，不中斷、聯得上，看得見、聽得清，能圖傳、能分析”的要求，建強隊伍，配強裝備，協同配合，鍛造精兵。針對相關問題，建議如下：

（一）梳理資源，創新整合

針對信息化建設，應大力爭取當地政府支持，保障建設資金到位，打破信息化工作中的技術、區域、行業之間的壁壘，拓寬信息渠道，推動信息互聯共享，解決好信息資源相互兼容難的問題，內外整合，努力提高本單位信息化建設。

信息化的發展日新月異，各類通信技術和設備層出不窮，日趨多樣多元多維的立體通信保障網絡。從技術手段看，衛星量子通信技術、寬帶網絡、各類微波、天波、地波等都能進行資源利用，服務于通信保障和實戰;從行業部門看，公安、測繪、急救、公益、媒體等部門都有可用的通信資源，納入消防系統，資源共享;從通信性能看，無線通信手段由于不依托線路傳輸，在抗毀性、全天候通信等方面具有較大的優勢。同時，消防本身科研力量和資源有限，更應當根據實際需求，盡最大限度提升設備輕型化、模塊化，便于遂行攜帶，積極將當今社會上最新的技術成果轉化為消防信息化工作所用。

我們應根據不同任務需要、不同災害特點不同環境條件，開展全天候、全方位、全要素演練，做好音視頻等信息傳輸和采集。同時，加強與社會單位的協調聯動，搞好通信保障。

一是應當堅持以常規無線通信為主，正確選擇科學合理的通信手段。如地鐵、公路、隧道災害事故現場，可以使用中繼或采取接力方式進行通信;自然災害在350M通信的基礎上可采取衛星、衛星電話、短波等方式進行通信。重大執勤活動可以依托通信指揮車為載體，根據預案合理運用通信手段進行保障。

二是積極協調三大運營商、技術單位遂行保障，派出技術人員駐場保障，運維保障單位，在崗值守，確保網絡不斷、系統穩定、通信順暢。

三是儲備應急通信資源。部分民間無線電愛好者組建的無線電通信網已經可以覆蓋全球，平時多通聯，緊急情況下協助通信。特別是在突發災害時，成為應急通信保障的有效補充力量，能為社會架起通信的橋梁。如參加藍天救援隊舉行的活動，與業余無線電協會通聯等。

（三）加強培訓，礪練精兵

消防信息化工作需要一支專業的隊伍來完成，應該明確通信人員組成及管理責任，確保隊伍數量和質量，真正做到專業的人做專業的事。一是要大力培養具有實戰經驗的通信崗位人員，暢通他們的成長晉升渠道，制定專門的保障政策。二是健全培養機制。培訓時主要立足于全員，形成梯次結構，立足于現有設備，請專家、廠家人員講授培訓，使通信人員學懂學透。也可積極探索由地方院校、專業培訓機構與部隊集中培訓及跟班輪訓相結合的方式進行人才培養，使得通信人員的整體素質能夠有效提升。三是圍繞“直調直報、前突通信、指揮體系和現場通信保障”等重點環節，練單兵、練班組，強化合成訓練。通過理論和實踐相結合，達到人員與裝備的達到完美結合。

四、結語

總之，信息化建設在消防隊伍的應用日益增多，也是科技強消，科技強安的體現，我們應強隊伍、礪精兵，力爭盡快適應新形勢、滿足新需求。

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