智慧城市“群建”進行時

金立山

未來城市的發展趨勢會怎樣？

在麥肯錫和清華大學新型城鎮化研究院等機構聯合舉辦的2018年城市發展年度論壇上，麥肯錫全球副董事合伙人張帆分析，未來城市發展的趨勢是：城市界線越來越模糊，科技作用越來越明顯。

正如張帆所言，打破界線，互聯互通，是城市間擁抱未來的正確打開方式。而“智慧城市群”逐步崛起的這一幕，在杭州都市圈的大地上，早已精彩上演。

精準對接，跑出融杭“加速度”

“今年杭黃產業對接已舉辦兩次，充分體現了兩地企業開展產業合作的積極性和主動性，這既是實踐產業合作協議的具體舉措，也是兩地企業積極融入杭黃產業一體化發展的迫切需要。” 3月26日，黃山市經信局副局長程惠民帶隊來到杭州開展產業精準對接。

他帶領的奔馬集團、金馬科技、昌輝電器、金視界光電等15家電子信息、裝備制造、汽車零部件企業在參觀了大華、長安福特、春風動力等同行企業先進經驗之后，紛紛表達了合作意愿。

自黃山成為杭州都市圈新成員以來，這樣的對接活動頻繁而有效，成為創新驅動，推進兩地產業結構優化升級的重要“殺手锏”。同樣的活動，多年來也在都市圈各節點城市間開展，“諸暨島”就是其中的成果之一。

2017年，為深化實施“北承南接”戰略，主動承接杭州都市圈產業創新孵化成果，推動稅源、資金、人才引進，諸暨決定在杭州市濱江區籌建“諸暨島”，這是諸暨首個離島式智商集聚創業園區，也是諸暨主動對接杭州的創業平臺。截至目前，島內已有9家企業10個項目入駐，入駐企業年產值幾乎翻一番。

紹興是另一位融杭積極分子。當前，在互聯網技術大潮和人力成本日益高漲的背景下，紹興很多傳統企業面臨著巨大的挑戰。如何與國際接軌，實現制造業轉型升級？工業設計成為了 “紹興制造”向“紹興智造”跨越的突破口。

近年來，紹興多次組織工業設計基地相關人員對接杭州市工業設計機構。杭州的瑞德設計、旗魚工業技術、飛魚技術等六家設計公司都在紹興設立了子公司和工作室。

城市間、行業間、企業間的聯手，基于信息經濟與智慧城市的融合發展，形成了跨部門、跨行業的業務協同機制與資源共享平臺。兩者的融合發展對于促進都市圈整體經濟轉型升級、產業結構調整產生了催化效應，充分發揮了科技的優勢，引領了傳統服務業向現代服務業改造飛躍。

從智慧城市，到“城市智慧圈”

中國工程院院士陳鯨認為，智慧城市是通過人與人、物與人、物與物的互聯互通能力、全面感知能力、信息利用能力，通過移動互聯網、物聯網、云計算等新一代信息技術，實現城市高效的政府管理、可持續的產業發展、便捷的民生服務。

在杭州，智慧場景無處不在。各類無人零售店、無人超市、無人餐廳、無現金看病、銀聯閃付過閘等新業態、新生活、新消費，杭州早已成為全球最大的移動支付之城。截至目前，杭州市民通過支付寶城市服務，就可以享受政務、車主、醫療等領域60多項便民服務。2018年7月，中國信息化研究與促進網、國衡智慧城市科技研究院聯合發布《2017-2018中國新型智慧城市建設與發展綜合影響力評估結果通報》，杭州與重慶一起，被評估組推薦為最具創新力的智慧城市。

杭州都市圈智慧城市建設，是智慧城市的“升級版”，將杭州在智慧城市建設方面的領先優勢輻射到周邊，是順應智慧城市基礎設施建設和運行機制規律、遵循都市圈合作發展規律的體現。

2009年，杭州都市圈信息化專委會成立，致力于共同提升長三角信息產業發展優勢，加快“兩化”融合，加強跨城市資源共享，深化和擴大信息技術應用，推進區域信息化發展，共同聯手促進社會進步、經濟發展和民生改善。

專委會成立后，開展了《杭州都市經濟圈區域社保卡、公交卡統一技術標準研究》《杭州都市經濟圈區域信息化安全合作探討》等合作議題調研，并牽頭大力推進三區四縣（市）市民卡中心公司化整合，開展了與杭州都市圈城市德清、安吉、海寧、桐鄉、紹興、諸暨相鄰六縣市的市民卡應用合作，共同推進公共服務同城化，實現公共交通互聯互通，加快實施“一卡通”應用。

以數據為平臺，構建“智慧城市群”

《叮咚！有一份“2018安防展會日程表”需要您點擊查看！》，這是2018中國（杭州）國際社會公共安全產品與技術博覽會的推文。2018年，中國（杭州）安博會，邀請了長三角近十個城市代表參加，112家企業參展，進一步提升了全球安防設備龍頭廠商集聚區的影響力。

業內人士發現，隨著信息經濟的發展，大規模協同作業的模式日益成為主流生產和生活方式。它對原有的企業邊界、生產組織體系和勞動關系帶來了新的沖擊。相對于傳統工業經濟對價值鏈分工、科技研發以及資源獨占的重視，信息的開放性則使信息經濟更多地強調協同、價值鏈交互、資源共享等。這一趨勢告誡人們，當一家企業或者一座城市不具備一定的資源時，共享和協作便成為分工主體協同博弈的最佳選擇。

2018年，杭州持續發起組織了都市圈企業協同作戰。它們組隊參加了首屆中國長三角（上海）品牌博覽會、中國（土耳其）貿易博覽會、中國（波蘭）貿易博覽會、中國（墨西哥）貿易博覽會、浙港經貿合作周、第10屆APEC中小企業技術交流暨展覽會、2018加拿大境外投資會、中英對非投資合作論壇、2018中國中東歐博覽會、浙洽會、消博會等重要展會。每年，都市圈企業還會相約，參展和觀摩上海國際工業博覽會和杭州云棲大會。這兩個展會，均是國內工業和科技領域最高水平的展會。

此外，杭州還舉辦了阿里云和華為IOT物聯網能力培訓。邀請國內最大的物聯網能力服務平臺阿里云和華為，組織專家和設計課程，對長三角三十個城市的物聯網企業開展能力培訓，提升長三角區域物聯網產業的競爭力。

可以預見，新一輪集成“智能化、數字化、網絡化、綠色化、協同化”五大特征的新型智慧城市發展正迎來共建共創共享發展的高潮。以大數據為核心要素，大力發展新型智慧城市群，已經成為各城市提升綜合實力、改善運行能力、重構公共服務體系的新動力、新途徑、新追求。