全力推進油茶產業建設，促進林業又好又快發展

楊曉春

摘 要：本文首先對當前階段油茶產業所面臨的主要困境進行探討，接著就如何全力推進油茶產業建設、促進林業又好又快發展提出了幾點策略，以供相關人員進行參考。

關鍵詞：油茶產業;林業發展;發展對策

1.油茶產業發展所面臨的困境

1.1扶持政策、資金投入不足

在對油茶產業進行扶持時，政策缺乏連續性，資金投入也存在嚴重的匱乏現象。油茶的種植和生產周期較長，在栽種之后通常要3年才能掛果，在6年之后到達盛產階段，同時新造林所需的一次性資金投入相對較大，每畝資金通常會超過1000元，當前階段，大部分農民仍將油茶種植當作副業。雖然政府部分對油茶產業發展的重視程度在不斷提高，然而與此配套的扶持政策仍存在一定的提升空間。

1.2技術服務、加工技術不足

栽種油茶需要一定的技術作為支撐，然而當前階段，大多數林業技術人員自身的專業素質和業務能力無法充分滿足油茶產業化發展的實際需求，高技術人員無法前往林間開展現場指導工作。基層單位針對油茶所進行的科研投入較低，這對于良種選育以及產業推廣都會產生嚴重的不利影響。此外，在生產加工方面仍使用老舊設備，運用落后技術，實際的產油率以及質量較差，大部分生產加工僅停留在茶油方面，并未開展大規模、大范圍的深加工項目。

1.3粗放式經營管理對產業化發展造成不良影響

大部分的油茶仍處于半野生以及原始耕作的狀態，每畝平均僅能夠產出油茶15斤左右。同時，油茶產業化程度較低，并沒有實現產業推動生產的良好效果。大部分都是以農民自主方式進行種植，總體種植和經營上較為分散，這樣一來，便無法取得良好的經濟效益。此外，沒有構建起良好的品牌，使得銷售渠道存在局限，對油茶產業的進步發展產生嚴重的阻礙作用。

2.油茶產業的發展策略

2.1加大政策和資金推動

需要從政策激勵以及市場方面入手，以多渠道、多層次的形式對資金進行籌集，以此推動油茶產業化發展：第一，在財政方面，加強對油茶種植的支持和保障，對于連片經營的油茶林或者大戶新造林提供額外的補助;第二，通過企業——栽種基地——農戶的模式，讓糧油企業能夠更好地收購油茶;第三，在明確合作社以及栽種大戶優勢的基礎上，對其資金及技術進行巧妙利用，推動油茶產業朝著集約化、規模化的方向進行發展。

2.2加強科技投入

定期邀請專家和技術人員對林農進行技術傳授，使得林農能夠緊隨技術發展的步伐，以此促進油茶產業的科技創新發展。將良種選育作為工作側重點，以此提高栽種的技術含量及良種普及率，構建示范推廣網點，同時輔助以科學的技術指導，使得林農能夠開展技術交流活動，在技術創新發展的同時，發揮產業集群效應，提升總體上的技術水平。此外，還要積極引導林農，促進生產及管理朝著標準化的方向進行發展，構建和實施技術規范及標準，以示范基地的形式，引導林農更好地栽種和管理油茶。

2.3樹立油茶產業化發展思路

在充分明確油茶產業化發展優勢的基礎上，加強統籌規劃，通過科學的規劃來推動油茶產業的進步與發展。進一步深化林權流轉制度創新改革，以多樣化的形式來促進油茶林基地的建設發展，引導產業朝著規模化、標準化的方向進行發展，積極培育油茶栽種大戶。與此同時，還要貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，基于“生態產業化”、“產業生態化”的發展思路來推動油茶產業總體上的進步與發展。構建和完善產業經濟鏈條，不斷推進油茶產業的轉型升級。在推動油茶產業發展的同時，還要樹立起正確的社會理念，為全國人民甚至世界人民優質的產品。

2.4發揮企業的引導和帶動作用

積極培養油茶加工企業，加強對油茶精、深加工的支持力度，針對油茶加工企業的實際情況，將設備改造、技術工藝優化、品牌打造作為扶持工作的側重點，以此實現拓寬銷售渠道、提升林農收入的良好效果。企業作為發展油茶產業的主要力量，需要加大對企業的培養力度，在打造優秀品牌的同時實現產業的進步與發展。首先，企業自身需要提高對油茶綜合加工利用的重視程度，積極吸引資金、技術、勞動力等一系列生產要素，以此促進油茶產業的轉型升級，從而進一步提高油茶產業的實際經濟效益。其次，打造優秀品牌。根據實際情況，實施品牌戰略，構建和實施品牌建立獎勵機制，對于品牌質量優異的企業給予適當的獎勵。再次，還要對產業鏈條進行不斷的延長，發揮龍頭企業的帶動作用。以品牌推動的力量促進產業的進步與發展。此外，充分明確市場的變化情況，在推動油茶產業發展的過程中，要將零散模式朝著產業集聚進行轉變，將低端的粗放經營模式朝著高端集約化經營進行合理轉變。

2.5加強服務及龍頭企業帶動

在服務方面，要積極發揮產業協會以及市場聯結等方面的重要作用，為林農提供多樣化的服務，其中要涉及到信息咨詢、技術服務、信貸等，需要對此方面的服務進行拓展和延伸，以優質的服務來提高林農的栽種熱情、促進油茶產業的建設與發展。同時，根據實際情況，構建和完善油茶產業信息平臺，讓林農在產前、產中、產后等不同階段都能夠進行咨詢，以此為油茶產業的建設發展保駕護航。

根據實際情況，要基于自愿、合法、有償的前提條件，促進山地能夠向善于經營、資金技術實力雄厚的油茶大戶進行流轉。在經營方面，可以通過公司——基地——農戶的模式，從實際出發，以公司化形式開展管理活動，遵循市場發展規律進行運作，構建起良好的購銷關系，由于栽種基地直接供應給龍頭企業，企業方面對基地所產出的油茶籽進行收購，以此來加強龍頭企業、林業主以及林農之間的關系，通過這種“利益共享、風險同承”的方式，共同促進油茶產業取得更好的建設和發展。

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