油田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制與管理

肖麗華

摘要：油田項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)一般都是由國家主導(dǎo)開展的，屬于國有資產(chǎn)的投資與開發(fā)，油田建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的資金數(shù)目通常都非常巨大，做好油田項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理工作對于整個(gè)油田項(xiàng)目的建設(shè)來說意義重大。做好了工程造價(jià)有效控制和管理工作，可以大大提高整個(gè)油田工程的建設(shè)質(zhì)量，減少資金和資源的雙重浪費(fèi)。

關(guān)鍵詞：油田建設(shè);工程造價(jià);控制與管理

前言：

一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展很大程度上都和石油有著密不可分的聯(lián)系，我國石油資源豐富，油田項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)也越來越多，越來越先進(jìn)，如何做好油田項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)過程中工程造價(jià)的控制和管理對于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)來說至關(guān)重要。一般來講，油田項(xiàng)目工程的造價(jià)管理可以從前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、中期的建設(shè)施工和后期的竣工決算三個(gè)方面來進(jìn)行。

一、油田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的前期控制與管理

油田建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的前期控制與管理主要體現(xiàn)在對即將要開始建設(shè)的油田項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面。工程造價(jià)的質(zhì)量高低將直接影響著工程建設(shè)成本的多少，也影響到施工企業(yè)的直接利潤。油田建設(shè)一般使用的資金數(shù)量龐大，要在油田建設(shè)的前期就做好工程造價(jià)的把控管理。在整個(gè)油田項(xiàng)目開始建設(shè)之前，一般都會有如投資方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等很多方面的人員在一起商量討論關(guān)于油田建設(shè)的各種意見和建議，對整個(gè)油田建設(shè)的整體輪廓進(jìn)行合理的建議，然后從各方面綜合考慮制定出工程造價(jià)預(yù)算。這是開始管控工程造價(jià)的開端。具體可以表現(xiàn)為：在前期的投資估算中工作中，一定要盡量做到詳細(xì)而全面，把各項(xiàng)投資估算的指標(biāo)盡量制定的嚴(yán)謹(jǐn)且合理，在后期施工中嚴(yán)格落實(shí);前期要做好各項(xiàng)論證工作，多次召開各方參加的討論會，對油田建設(shè)的整體輪廓進(jìn)行概述，盡量制定出合理的工程造價(jià)預(yù)算，為后期的施工建設(shè)提供依據(jù);油田的施工設(shè)計(jì)可以遵循市場規(guī)律，引進(jìn)競標(biāo)機(jī)制，減少資金浪費(fèi);油田的工程設(shè)計(jì)要依據(jù)油田的具體情況，按照多大的規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)，將要采用什么樣的施工材料，中間會出現(xiàn)什么樣的問題......等等這些問題在前期都要考慮周到，為后期整個(gè)工程的正常開工建設(shè)做好保障工作。

由于油田建設(shè)的具體實(shí)際情況各不相同，所以可參考的工程造價(jià)實(shí)例少之又少。如果工程造價(jià)制定的少了，會直接影響后期工程進(jìn)度的開展，如果工程造價(jià)制定的多了，會造成資金和資源的浪費(fèi)。所以工程造價(jià)的制定一定要多方面的考慮，綜合制定，嚴(yán)格把控。

二、油田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的中期控制與管理

油田建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的中期控制與管理主要體現(xiàn)在工程用料和施工建設(shè)方面。有數(shù)據(jù)顯示，在整個(gè)油田工程的建設(shè)施工階段，施工材料的使用費(fèi)用是整個(gè)工程建設(shè)費(fèi)用的70%，材料費(fèi)用的成本控制是整個(gè)油田建設(shè)工程項(xiàng)目中成本控制的重點(diǎn)。做好了材料費(fèi)用的成本控制管理工作就等于做好了一大半整個(gè)油田建設(shè)項(xiàng)目的成本控制工作。

在施工階段使用建設(shè)材料，一定要嚴(yán)格按照之前合同中約定的施工材料進(jìn)行使用，明確價(jià)格，合理控制。不能在現(xiàn)場臨時(shí)進(jìn)行調(diào)換施工材料，即使真正需要調(diào)換也要經(jīng)過嚴(yán)格的管理制度，盡量實(shí)行分包責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)審批制，逐層逐級進(jìn)行審批后再進(jìn)行調(diào)換。對于所占費(fèi)用較大，比較關(guān)鍵的施工材料需要調(diào)換的時(shí)候，還要召開專題討論會進(jìn)行研究，要經(jīng)過設(shè)計(jì)部門、施工單位和監(jiān)理部門的共同認(rèn)可之后才可以調(diào)換。做到在保證質(zhì)量的前提下還要質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，并整體控制在工程造價(jià)的預(yù)算范圍內(nèi)，不能超額。

在施工階段現(xiàn)場施工中，要嚴(yán)格落實(shí)圖紙內(nèi)容，按照圖紙要求進(jìn)行施工，不能隨意變更施工內(nèi)容。結(jié)合現(xiàn)場的施工條件，需要實(shí)際進(jìn)行變更的話，要依據(jù)“先核算變更成本，再商討變更”的原則，合理掌握變更的資金額度，降低一些不必要的額外費(fèi)用產(chǎn)生。現(xiàn)場簽證的管理工作，也是整個(gè)施工階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場的現(xiàn)場簽證制度要實(shí)行“分級控制、限額簽證”的原則，合理且規(guī)范，不能隨意變更，避免后期出現(xiàn)問題的時(shí)候造成損失。

三、油田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的后期控制與管理

油田建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的后期控制與管理主要體現(xiàn)在竣工驗(yàn)收決算方面。這個(gè)階段，雖然是油田建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也不能放松工程造價(jià)的控制與管理。工程的竣工決算工作是牽扯到建設(shè)單位和施工單位切身利益的環(huán)節(jié)。在決算階段，工作人員要全方位的搜集整理整個(gè)油田建設(shè)的過程中出現(xiàn)的各種資料、數(shù)據(jù)、信息，進(jìn)行多重手段的分析研究，結(jié)合最終呈現(xiàn)的施工效果與決算報(bào)表內(nèi)的數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行多次核對，找出在整個(gè)施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的節(jié)約成本、超出成本的項(xiàng)目，認(rèn)真核對，總結(jié)出怎么做可以節(jié)約成本，為什么會超出成本的原因，在今后的工作中該如何避免類似這樣的事情發(fā)生。

通過竣工驗(yàn)收階段，一個(gè)油田建設(shè)的工程造價(jià)控制與管理工作基本結(jié)束。但是還有一些問題需要在實(shí)際的施工建設(shè)中進(jìn)行注意和改正。對于油田建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)工作人員，要試著讓他們從一般的工作人員轉(zhuǎn)變調(diào)整為全面的管理人員，擴(kuò)大他們的全局觀，更好地做好造價(jià)管理工作;前期的預(yù)估算人員一定要掌握多種專業(yè)知識，做到一專多能，綜合全面的做出整個(gè)工程造價(jià)的預(yù)估算工作;開展多種多樣的專業(yè)培訓(xùn)，提升工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，提升他們的職業(yè)道德，做好現(xiàn)場簽證管理工作;工程造價(jià)的控制與管理部門要做好工程竣工階段的決算工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在控制成本、定額資金的基礎(chǔ)上利用多種知識做好工程建設(shè)的決算管理工作。

結(jié)語：

油田建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的高低對于整個(gè)油田工程的建設(shè)質(zhì)量和整個(gè)油田建設(shè)行業(yè)的發(fā)展都有著密不可分的關(guān)系，影響油田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)高低的因素有很多，涉及到很多行業(yè)和部門，但是只要做好油田建設(shè)過程中前期、中期和后期的嚴(yán)格控制和管理，可以做到最大限度的減少資源和資金的雙重浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面，推動整個(gè)油田工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

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