油田建設項目工程造價的有效控制與管理

肖麗華

摘要：油田項目的開發與建設一般都是由國家主導開展的，屬于國有資產的投資與開發，油田建設項目所涉及到的資金數目通常都非常巨大，做好油田項目的工程造價控制與管理工作對于整個油田項目的建設來說意義重大。做好了工程造價有效控制和管理工作，可以大大提高整個油田工程的建設質量，減少資金和資源的雙重浪費。

關鍵詞：油田建設;工程造價;控制與管理

前言：

一個國家工業化進程的發展很大程度上都和石油有著密不可分的聯系，我國石油資源豐富，油田項目的開發與建設也越來越多，越來越先進，如何做好油田項目的開發與建設過程中工程造價的控制和管理對于整個項目的建設來說至關重要。一般來講，油田項目工程的造價管理可以從前期的規劃設計、中期的建設施工和后期的竣工決算三個方面來進行。

一、油田建設項目工程造價的前期控制與管理

油田建設項目中工程造價的前期控制與管理主要體現在對即將要開始建設的油田項目的規劃設計方面。工程造價的質量高低將直接影響著工程建設成本的多少，也影響到施工企業的直接利潤。油田建設一般使用的資金數量龐大，要在油田建設的前期就做好工程造價的把控管理。在整個油田項目開始建設之前，一般都會有如投資方、設計方、施工方、監理方等很多方面的人員在一起商量討論關于油田建設的各種意見和建議，對整個油田建設的整體輪廓進行合理的建議，然后從各方面綜合考慮制定出工程造價預算。這是開始管控工程造價的開端。具體可以表現為：在前期的投資估算中工作中，一定要盡量做到詳細而全面，把各項投資估算的指標盡量制定的嚴謹且合理，在后期施工中嚴格落實;前期要做好各項論證工作，多次召開各方參加的討論會，對油田建設的整體輪廓進行概述，盡量制定出合理的工程造價預算，為后期的施工建設提供依據;油田的施工設計可以遵循市場規律，引進競標機制，減少資金浪費;油田的工程設計要依據油田的具體情況，按照多大的規模進行設計，將要采用什么樣的施工材料，中間會出現什么樣的問題......等等這些問題在前期都要考慮周到，為后期整個工程的正常開工建設做好保障工作。

由于油田建設的具體實際情況各不相同，所以可參考的工程造價實例少之又少。如果工程造價制定的少了，會直接影響后期工程進度的開展，如果工程造價制定的多了，會造成資金和資源的浪費。所以工程造價的制定一定要多方面的考慮，綜合制定，嚴格把控。

二、油田建設項目工程造價的中期控制與管理

油田建設項目中工程造價的中期控制與管理主要體現在工程用料和施工建設方面。有數據顯示，在整個油田工程的建設施工階段，施工材料的使用費用是整個工程建設費用的70%，材料費用的成本控制是整個油田建設工程項目中成本控制的重點。做好了材料費用的成本控制管理工作就等于做好了一大半整個油田建設項目的成本控制工作。

在施工階段使用建設材料，一定要嚴格按照之前合同中約定的施工材料進行使用，明確價格，合理控制。不能在現場臨時進行調換施工材料，即使真正需要調換也要經過嚴格的管理制度，盡量實行分包責任制和領導審批制，逐層逐級進行審批后再進行調換。對于所占費用較大，比較關鍵的施工材料需要調換的時候，還要召開專題討論會進行研究，要經過設計部門、施工單位和監理部門的共同認可之后才可以調換。做到在保證質量的前提下還要質優價廉，并整體控制在工程造價的預算范圍內，不能超額。

在施工階段現場施工中，要嚴格落實圖紙內容，按照圖紙要求進行施工，不能隨意變更施工內容。結合現場的施工條件，需要實際進行變更的話，要依據“先核算變更成本，再商討變更”的原則，合理掌握變更的資金額度，降低一些不必要的額外費用產生。現場簽證的管理工作，也是整個施工階段控制工程造價的關鍵環節。施工現場的現場簽證制度要實行“分級控制、限額簽證”的原則，合理且規范，不能隨意變更，避免后期出現問題的時候造成損失。

三、油田建設項目工程造價的后期控制與管理

油田建設項目中工程造價的后期控制與管理主要體現在竣工驗收決算方面。這個階段，雖然是油田建設項目的工程造價控制與管理的最后一個環節，也不能放松工程造價的控制與管理。工程的竣工決算工作是牽扯到建設單位和施工單位切身利益的環節。在決算階段，工作人員要全方位的搜集整理整個油田建設的過程中出現的各種資料、數據、信息，進行多重手段的分析研究，結合最終呈現的施工效果與決算報表內的數據和指標進行多次核對，找出在整個施工建設過程中出現的節約成本、超出成本的項目，認真核對，總結出怎么做可以節約成本，為什么會超出成本的原因，在今后的工作中該如何避免類似這樣的事情發生。

通過竣工驗收階段，一個油田建設的工程造價控制與管理工作基本結束。但是還有一些問題需要在實際的施工建設中進行注意和改正。對于油田建設項目的工程造價工作人員，要試著讓他們從一般的工作人員轉變調整為全面的管理人員，擴大他們的全局觀，更好地做好造價管理工作;前期的預估算人員一定要掌握多種專業知識，做到一專多能，綜合全面的做出整個工程造價的預估算工作;開展多種多樣的專業培訓，提升工程造價管理人員的職業素養，提升他們的職業道德，做好現場簽證管理工作;工程造價的控制與管理部門要做好工程竣工階段的決算工作，嚴把質量關，在控制成本、定額資金的基礎上利用多種知識做好工程建設的決算管理工作。

結語：

油田建設項目中工程造價的高低對于整個油田工程的建設質量和整個油田建設行業的發展都有著密不可分的關系，影響油田建設項目工程造價高低的因素有很多，涉及到很多行業和部門，但是只要做好油田建設過程中前期、中期和后期的嚴格控制和管理，可以做到最大限度的減少資源和資金的雙重浪費，實現雙贏的局面，推動整個油田工程建設行業的發展。

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