安丘金冢子所：“口碑”背后的法寶

清風

在今年初山東省安丘市政府公布的2018年度群眾滿意度社會調查中，該市金冢子鎮治安滿意度以99.3分高居全市第一名，同時七項政務調查指標位列第一名;在安丘市公安局2018年度工作綜合考核中，金冢子派出所考核成績名列八個同序列派出所第一名，并榮立集體三等功。過去的一年，金冢子派出所在打擊違法犯罪、整治社會治安秩序、服務群眾等各項工作中均取得了亮眼的成績，成為兄弟單位學習的標桿，贏得了廣泛的口碑。這對新的領導班子上任不滿一年、僅有8名民警8名輔警，卻守護著56個行政村近4萬人口的這支隊伍而言，彌足珍貴。他們取得成績的背后，是否有著不同尋常的付出？他們的工作有哪些值得借鑒的訣竅？懷著強烈的好奇，筆者走進金冢子派出所一探究竟。

黨建引領，凝聚隊伍思想

在金冢子派出所的黨員活動室，一塊印有“先進黨組織”的牌匾，格外引人注目?！斑@是鎮黨委在去年建黨節頒發給我們的！”金冢子派出所黨支部書記、所長李海濤不無自豪地介紹說，“要時刻保持和發揚黨支部的戰斗堡壘作用，讓每名黨員時刻謹記自己的黨員身份，時刻不忘自己的入黨初心，時刻踐行入黨誓言，時刻發揮模范帶頭作用，這是黨支部書記必須帶頭做到的事情?！?/p>

去年3月31日，新一屆所領導班子組建第一天，就把抓好抓實黨建工作確立為帶隊伍、促工作的核心。在硬件建設上，所里擴建了黨員活動室，充實了學習資料，還專門設立了室外黨建宣傳欄，民警工作之余借助這些平臺學習交流。今年“學習強國”APP推廣應用后，所里立即跟上學習引導措施，全所學習成績始終排在鎮直部門和全局派出所的前列。在軟件建設上，他們落實好支部生活日、黨員生日、“三會一課”制度，圍繞政治學習、隊建需要和民警需求持續開展日常活動。支部建設和工作中的重大決策，集體討論，共同表決，使大家感受到組織的溫暖，增加了隊伍的歸屬感、認同感和凝聚力。

盡職擔當，服務群眾無難題

去年4月28日9時許，金冢子鎮谷家村周邊響起了一陣陣牛叫聲。原來該村的張老漢報警，拴在自家門口的耕牛走失，出警民警排除了被盜可能，便想出了分頭學?！敖袉尽睅椭鷱埨蠞h尋牛的點子。別看這方法有點“土”，卻十分有效，不到半個小時，民警就把老漢走失的牛給“喚”了回來。

為群眾辦事，有困難要辦，沒有困難更要辦。去年6月2日，民警在精準扶貧工作中，了解到單身老人于敦芳在外漂泊60余年后返鄉。因為自小沒有落戶，使他無法享受到國家的養老、醫療等政策。民警主動聯系到于敦芳老人，經跨省查證，最終解決了困擾老人80年的難題。

像這樣為群眾解決難題的事例還有很多，對金冢子派出所民警而言，群眾期盼的事就要主動做、用心做，成為了全所的一種文化，熏染著民警的思想，引導著民警的行為。

扎密藩籬，一切讓制度說話

3月4日上午8時，在金冢子派出所會議室，所長李海濤向全所人員通報了2月份績效考核情況，對排名最后的兩名民警分別提出批評，同時對排名靠前的同志提出表揚，并現場向第一名頒發了月度考評獎。月度考評是金冢子派出所績效考核制度的組成部分。

“如果說做實黨建工作武裝了隊伍的頭腦，那么落實制度，就是規范隊伍的行為?！崩詈f。

用“制度”帶隊伍，是金冢子派出所領導班子抓工作帶隊伍的另一件“法寶”。去年以來，金冢子派出所根據實際需要，先后制定實施了《內務衛生包干責任制》《值班備勤管理制度》《辦案區工作流程》等一系列行之有效的管理制度，對隊伍管理、執法辦案、服務群眾、政治業務學習和內務管理等各方面工作進行引導和規范。在執行制度上，所領導率先垂范，通過監督考核，按時兌現獎懲措施，使依靠制度管人、依靠規范辦事成為全所約定成俗的習慣。去年，先后有一名輔警、兩名警務助理因連續多次考核成績落后被辭退。

隊伍管理規范化成果，最直接顯現在金冢子派出所的執法服務質量上。在2018年度安丘市公安局執法服務質量考核中，金冢子派出所名列同序列派出所第一名，全年未發生涉訪、涉訴問題。

彰顯關懷，讓隊伍輕松上陣

去年7月份，金冢子派出所輔警翼京彪家中種植的16萬余斤洋蔥，因市場原因滯銷，眼看就要爛在地里。所領導了解到情況后，利用休息日親自到市里的多家企業聯絡銷路，終于解決了翼京彪一家的燃眉之急。

“工作要想干出成績，首先得解決隊伍的后顧之憂?！苯疒Ｗ优沙鏊虒T王文峰說。

去年，金冢子派出所爭取鎮黨委政府資金支持，先后改善了所里的辦公、生活條件，提高了就餐標準，建立輔警工資定期增長機制。此外，他們還在全局率先推出輔警年休假和健康查體制度，以及民警和輔警父母、岳父母、公婆生日當天放假一天陪伴制度，實行大病家訪慰問制度，受到全所警員歡迎。

一系列愛警、暖警、惠警措施的落實，讓隊伍輕輕松松上陣、安安心心工作，隊伍始終精神煥發，工作中人人爭先。去年，該所先后有1名同志榮記個人三等功，1名同志被濰坊市局嘉獎，1名同志受安丘市委、市政府嘉獎，2名同志受鄉鎮黨委政府表彰，3名同志被安丘市公安局評為“警營先鋒”榮譽稱號，受表彰人數為歷年之最。

夯實基礎，發揮能效紅利

去年，金冢子派出所“一標三實”信息采集錄入工作取得了序列派出所第一名的成績。他們以此為基礎，對轄區重點場所行業分門別類建立檔案，并按級別實行動態管控，消除了事故隱患，壓縮了違法犯罪空間。

在做好基礎要素管控的同時，金冢子派出所還積極爭取黨委政府支持，建成了覆蓋全鎮的視頻監控網絡，對各村視頻監控在線情況實行每天一通報，每月一考核，系統接入率、在線率達99%以上，全年利用視頻監控破案46起，打防效果顯著。

在警務助理的使用管理上，他們發揮警務助理自身優勢，創新工作方式方法，建立了長效管理使用機制。去年10月份，金冢子派出所組織轄區56名警務助理，成立了“集市巡邏反扒大隊”。所里為警務助理配齊了服裝、防護裝備，由民警帶領，8人一組輪流上陣巡邏?！胺窗谴箨牎惫ぷ鞯谝惶?，就抓獲兩名扒竊嫌疑人。當年第四季度，金冢子派出所轄區集市扒竊案件同比下降了90%。此外，他們實行警務助理輪流到所跟班學習機制，增強了日常值班備勤力量，提高了警務助理的業務水平和職業歸屬感。

為充分發揮警務助理工作動能，派出所將警務助理的工作量化、細化，對工作成效每月一考核一通報，依照考核分數發放工資，實現多勞多得、少勞少得;對考核名次靠后的進行約談，對工作成效不佳的堅決辭退解聘。去年，金冢子派出所警務助理在開展巡邏防范、調處矛盾糾紛、收集情報線索等方面發揮了重要作用，先后協助破案22起，幫助群眾解決實際難題270余件。派出所被安丘市公安局評為警務助理工作先進集體，2名警務助理受到全市通報表彰。