堅定踐行新發(fā)展理念 培育旅游消費新動能

何維楷

2018年12月，成都市委對都江堰市提出“兩個率先”重大要求，其核心要義是公園城市與旅游經(jīng)濟(jì)的全方位融合，美麗是觀感、宜居是基礎(chǔ)、公園是形態(tài)，國際化是標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)是根本、旅游是發(fā)展的核心。而發(fā)展旅游的關(guān)鍵就在于提升旅游消費。從推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展看，旅游消費是都江堰的核心優(yōu)勢，培育旅游消費是實現(xiàn)富民與強市的關(guān)鍵。那么，都江堰應(yīng)該如何培育旅游消費新動能？

審視旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，全力構(gòu)建消費主導(dǎo)型旅游經(jīng)濟(jì)

一方面，從國際旅游發(fā)展趨勢看。旅游市場日趨國際化，方式日趨多樣化，發(fā)展日趨一體化，推動產(chǎn)業(yè)、市場、交通、形態(tài)一體化的區(qū)域旅游協(xié)作區(qū)，正在成為國際旅游發(fā)展的趨勢。

另一方面，從國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢看。國內(nèi)許多景區(qū)正加速調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“門票經(jīng)濟(jì)”正向旅游全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，而旅游產(chǎn)業(yè)已從單一產(chǎn)業(yè)走向支柱產(chǎn)業(yè)，名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低，高品質(zhì)的休閑度假游漸成旅游熱點，從觀光賞景走向休閑度假。

把握公園城市建設(shè)契機，全力營造全域旅游化城市環(huán)境

當(dāng)前，成都正加快建設(shè)的公園城市是城市發(fā)展理念的一場革命。都江堰要主動融入成都發(fā)展態(tài)勢，對城市形象、氣質(zhì)、服務(wù)進(jìn)行革命性的打造提升，加快實現(xiàn)從“景區(qū)旅游”到“城市旅游”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要著眼旅游觀感性，塑造山水景觀自然呈現(xiàn)、城鄉(xiāng)空間連綿融合的城市形態(tài)。旅游需要感性的享受，而城市形態(tài)是城市給游客的第一印象。通過充分發(fā)揮都江堰自然生態(tài)本底優(yōu)勢，樹立大景區(qū)、大公園、大灌區(qū)理念，注重城市美學(xué)價值，進(jìn)一步彰顯都江堰生態(tài)優(yōu)勢、刷新城市顏值、聯(lián)動城鄉(xiāng)景點，塑造秀城融綠、美田彌望的城鄉(xiāng)畫卷。

要著眼旅游體驗性，塑造傳承千年灌區(qū)文脈、彰顯現(xiàn)代城市魅力的人文氣質(zhì)。旅游數(shù)據(jù)顯示，品質(zhì)化旅游消費訴求日益突出，人們越來越喜歡那些從城市本身生長出來的、帶有當(dāng)?shù)匚幕虻膬?nèi)容，從旅行中感受城市本土的生活方式。城市旅游要得到游客喜愛，就必須著眼游客體驗，充分彰顯城市底蘊，塑造特色鮮明的城市人文氣質(zhì)。

要著眼旅游舒適性，塑造市民游客高效共享、城市旅游功能復(fù)合的服務(wù)環(huán)境。讓游客從內(nèi)心認(rèn)同一座城市的宜人，除了城市的顏值擔(dān)當(dāng)外，便利、舒適的旅行條件和服務(wù)更是必不可少。因此，要加快提供可感可及的公共服務(wù)，完善基礎(chǔ)配套，完善服務(wù)管理，完善共享機制，既讓游客游得順心、放心、開心，也讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。

圍繞旅游要素配置需求，全力優(yōu)化旅游導(dǎo)向式消費供給

要匹配游客旅游需求，就要提升旅游產(chǎn)業(yè)效益，堅持“全域旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀”，以游客需求為導(dǎo)向，來優(yōu)化“吃住行游購娛”乃至“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”等要素配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“吃”，就要塑造特色品牌。網(wǎng)友形容旅游為“逛吃”，非常形象，“吃”在旅游消費、特別是城市休閑旅游中是最基本的。都江堰將通過選取風(fēng)情街區(qū)，選取特色小吃，把最有特色的美食集聚到一條街區(qū)，突出特色、融入文化，將美食街區(qū)景觀化，促進(jìn)“吃”的便利化。

“住”，就要提升總量和質(zhì)量。2018年，都江堰全市接待游客2488萬人次，過夜游客占比27%，過夜游客平均停留時間2.9天，游客人均消費1038元，遠(yuǎn)低于三亞市（過夜游客占比93.3%、平均停留時間5天）、麗江市（過夜游客占比61%、平均停留時間4天）。要讓游客消費，先要讓游客停下來、住下來，增加供給總量，提升供給質(zhì)量，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化“住”的供給。

“行”，就要增強集散功能。調(diào)查顯示，到訪都江堰的游客超過80%是自助、自駕的散客，更傾向于城市休閑和回歸自然的“自由行”。這些變化對旅游集散、交通組織提出了新的要求。都江堰著力通過開發(fā)旅游樞紐TOD，提升旅游集散大動脈，暢通城市旅游微循環(huán)等方式，補齊旅游交通缺樞紐、集散難，功能布局不合理、管理難，服務(wù)功能不融合、運營難等短板。

“游”，就要持續(xù)豐富旅游產(chǎn)品。近年來，都江堰以“三遺”旅游為核心，培育旅游產(chǎn)品體系取得了一定進(jìn)展，落戶了文旅城、安緹縵等新興旅游項目，柳街、龍池、聚源、天馬、胥家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也取得了良好成效。都江堰一年近3000萬、日均近10萬的游客，僅靠一個5A級景區(qū)是無法承載的。因此，要繼續(xù)開發(fā)城市旅游、灌區(qū)旅游、熊貓旅游、山地運動旅游等多個異質(zhì)性旅游產(chǎn)品組團(tuán)，拓展旅游空間和消費市場。

“購”，就要做強上下游產(chǎn)業(yè)。旅游商品的背后是相關(guān)的旅游制造業(yè)。其價值不在“景區(qū)內(nèi)”，而在“景區(qū)外”，是借旅游品牌，帶動上下游的生產(chǎn)制造，體現(xiàn)的是全域旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。我們常常反思，都江堰沒有拿得出手的伴手禮，品類少、品質(zhì)低、同質(zhì)化嚴(yán)重，富有特色的青城道茶等商品產(chǎn)量很小，一些工藝品、紀(jì)念品缺特色、不實用，消費者不買賬。要想吸引游客、擴大銷量，還得從特色農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)類商品制造、營銷的環(huán)節(jié)扎扎實實做起。

還有“娛”的方面，以及“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”等新的要素，都要相互融合，推陳出新。總之，就是要著眼游客需求，構(gòu)建消費供給體系，打造旅游目的地，真正實現(xiàn)游客“愿意來、留得住、舍得花、還想來”。

適應(yīng)旅游消費場景之變，全力拓展夜間旅游等消費空間

都江堰旅游仍處于相對初級階段，“上車睡覺，下車拍照”是旅游常態(tài)，游客到寶瓶口、天師洞“到此一游”，既沒有深度感知本地的人文魅力，也缺乏在當(dāng)?shù)氐南M動力。將游客變“留客”的關(guān)鍵是“過夜”二字。如何拓展夜間旅游？

蓬勃成長的旅游市場有需求，山水輝映的城市底蘊有條件，千年古城的時代嬗變是契機，這座生態(tài)人文之城的夜間經(jīng)濟(jì)，還要更加亮眼。下一步，都江堰將著力推動重點區(qū)域光彩亮化、核心街區(qū)夜景美化、夜間消費市場序化，以山為幕、以水為臺、以城為景，布局打造灌縣古城、融創(chuàng)文旅城、青城山三大組團(tuán)夜間旅游消費空間，點亮“夜游都江堰”的城市旅游新名片。

同時，要加強旅游品牌營銷傳播。都江堰要用好“網(wǎng)紅傳播”這一旅游營銷新模式，善于利用這些新的傳播方式和營銷平臺，借道各種自媒體、短視頻、小紅書等“快傳播”平臺，利用流量效應(yīng)、眼球效應(yīng)，塑造、傳播一系列的“夜游都江堰”、最美老灌縣等網(wǎng)紅打卡地標(biāo)，努力引領(lǐng)夜間消費新潮流。