關(guān)于地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的實踐應(yīng)用探討

朱云香

摘 ?要：隨著城市化建設(shè)的不斷加快，土地資源日益短缺，如何提高土地資源管理效率，更好的保護、開發(fā)土地資源，集約節(jié)約利用土地資源，成為土地資源管理部門需要研究的重要課題。地理信息系統(tǒng)融合了計算機科學(xué)、地理科學(xué)、測繪遙感技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，能夠?qū)Φ乩砜臻g的相關(guān)數(shù)據(jù)進行科學(xué)的采集、存儲、編輯、查詢、分析、匯總等操作，已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在不同的領(lǐng)域，也成為土地資源管理輔助工具，即可為土地管理提供數(shù)據(jù)參考，又可使土地管理變得更加高效便捷。本文簡單分析了地理信息系統(tǒng)的基本概念及功能，并探討了地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的具體應(yīng)用及發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng);土地資源管理;應(yīng)用

1地理信息系統(tǒng)的概念

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）是一種數(shù)字化、信息化、智能化的綜合性現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，它結(jié)合了傳統(tǒng)的測繪技術(shù)、地理學(xué)知識，同時將現(xiàn)代計算機技術(shù)融入其中，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的收集、分析、整理以及歸類存儲于一體的管理系統(tǒng)，有助于降低人工、時間成本，提高工作效率，建設(shè)多元化的土地資源管理模式。地理信息系統(tǒng)中的測繪技術(shù)能夠?qū)Φ乩砦恢煤拖嚓P(guān)信息進行全面的收集，再通過計算機進行保存，最后通過相關(guān)的地理學(xué)知識和運算法則進行分析和整理，完成數(shù)據(jù)的處理和歸類，從而導(dǎo)出結(jié)論。其優(yōu)勢在于能夠?qū)Φ乩硇畔?shù)據(jù)進行準確地標記、處理及分析，使得在之后的工作中能夠進行快速準確地查找，同時能夠作出各種圖層的劃分和管理，實現(xiàn)多功能應(yīng)用。

2地理信息系統(tǒng)的實踐應(yīng)用功能

地理信息系統(tǒng)集成多種技術(shù)，在實踐應(yīng)用中具有多方面功能。這主要體現(xiàn)在：一是地理空間數(shù)據(jù)的采集、儲存與處理，打破傳統(tǒng)計算機單個的數(shù)據(jù)存儲功能，依據(jù)收集、儲存、處置等需求，運用地理信息處理軟件，把系統(tǒng)之中有組織的數(shù)據(jù)以此特定的形式存儲。圖像、智能可提煉信息數(shù)據(jù)，并且偵測、修正、補足漏洞，完備地理信息網(wǎng)絡(luò)。二是圖形與圖形處理功能。透過Arcgis、SuperMap等先進的圖形軟件，將采集到的信息制成圖形或是圖像，對幀展開編輯和修飾，使數(shù)據(jù)顯示更加直觀，同時繪制不同類型的全元素圖、專題地圖等，滿足不同客戶的需求，增強科學(xué)性和適用性。三是地理數(shù)據(jù)管理功能，依據(jù)土地資源管理的需求，將大量土地方面數(shù)據(jù)進行合理有效管理，及時更新土地資源數(shù)據(jù)庫，依據(jù)工作需要等管理，自然科學(xué)分類法文字與圖片，同時可以完成系統(tǒng)共享資源，互換數(shù)據(jù)信息。四是數(shù)據(jù)的輸出與轉(zhuǎn)化功能。通過分析處理地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)，輸出所需表格等結(jié)果，促進土地資源研究，便于對相關(guān)數(shù)據(jù)展開編輯、統(tǒng)計、分析、評價，根據(jù)客戶需要，轉(zhuǎn)化不同形式的數(shù)據(jù)，可以更大程度的提升工作效率。

3地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的實踐應(yīng)用

3.1地籍地政管理中的應(yīng)用

在日常地籍管理和土地調(diào)查過程中，地理信息系統(tǒng)可以輔助土地管理人員更高效的完成管理工作。進行日常地籍管理時，可以將土地權(quán)屬變更范圍及登記信息利用地理信息系統(tǒng)管理軟件，進行錄入，能夠有效的管理和記錄，便于后期分析查詢與統(tǒng)計;在第二次全國土地調(diào)查和年度變更調(diào)查過程中，從前期遙感影像的采集、數(shù)據(jù)的整理、圖斑的提取，中期變更數(shù)據(jù)的錄入、建庫、數(shù)據(jù)匯總，以及變更結(jié)果數(shù)據(jù)的應(yīng)用、分析統(tǒng)計，這是地理信息系統(tǒng)在地籍管理中最早的應(yīng)用形式，也是土地資源管理中的重要一項變革，更好的保持調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和現(xiàn)勢性。隨著地理信息系統(tǒng)的進一步發(fā)展，第三次土地全國土地調(diào)查，將全面利用地理信息系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項分析。從遙感數(shù)據(jù)采集、處理及全地類內(nèi)業(yè)預(yù)判，形成土地調(diào)查統(tǒng)一底圖，經(jīng)地方現(xiàn)場調(diào)查后，將調(diào)查數(shù)據(jù)入庫，再利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，面向政府及相關(guān)管理部門提供第三次土地調(diào)查成果共享服務(wù)，從而實現(xiàn)調(diào)查成果綜合應(yīng)用分析機制。

3.2土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用

土地執(zhí)法監(jiān)察工作是土地精細化管理的一項重要工作，也是保護土地資源，維護土地健康發(fā)展的重要舉措。土地執(zhí)法過程涉及現(xiàn)場調(diào)查取證，了解宗地四至范圍、權(quán)屬信息、現(xiàn)狀地類類型、規(guī)劃用途等屬性信息。地理信息系統(tǒng)將更加便利的提高土地執(zhí)法過程中所需的各種信息資料。從遙感影像上可清晰的看到違法宗地的現(xiàn)狀，通過數(shù)據(jù)庫可方便的查詢現(xiàn)狀地類、權(quán)屬等信息，使執(zhí)法人員可以在調(diào)查取證前期掌握更多線索和資料;調(diào)查取證時，可利用GPS定位技術(shù)，更加準確的提取違法用地現(xiàn)場范圍界線;將調(diào)查結(jié)果錄入系統(tǒng)，更新數(shù)據(jù)，形成多層次、多屬性的數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)精準執(zhí)法、高效執(zhí)法。年度衛(wèi)片執(zhí)法工作，將利用地理信息技術(shù)，通過采集遙感影像，人工室內(nèi)預(yù)判變化圖斑，使執(zhí)法人員有針對性的開展違法項目查處工作，是對日常土地執(zhí)法的強有力補充與核準。

3.3土地利用管理與地價評估中的應(yīng)用

土地利用管理及地價評估是土地資源管理的重要環(huán)節(jié)，更是大中城市區(qū)縣、開發(fā)區(qū)土地管理工作的重中之重，可以利用地理信息系統(tǒng)控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)土地的利用情況，從而實現(xiàn)土地的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益。地理信息系統(tǒng)可以對土地資源的空間結(jié)構(gòu)進行分析，建立不同類型的數(shù)學(xué)模型，諸如聚類分析模型、多因子分析模型等，對土地的質(zhì)量、區(qū)位和適宜性進行更加全面的評估，在土地利用管理中具有重要的應(yīng)用價值。利用GIS建立土地信息數(shù)據(jù)庫，可以根據(jù)掌握的土地質(zhì)量和數(shù)量信息，區(qū)域周邊的地價信息，以及城市周邊房產(chǎn)的銷售信息，建立科學(xué)合理的地價評估體系，為土地供應(yīng)、土地收儲、土地轉(zhuǎn)讓等工作提供參考，最大限度實現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟價值及效益。

3.4土地管理數(shù)據(jù)存儲和更新中的應(yīng)用

假如采用傳統(tǒng)的方法測繪，測繪數(shù)據(jù)不僅多，用時長，數(shù)據(jù)存儲亦面臨很多困難;傳統(tǒng)的測繪沒有軟件的拓撲分析功能，缺乏統(tǒng)計的查詢檢索功能;同時，測量數(shù)據(jù)錄入和更新功能有限，不能達到理想的要求;沒有網(wǎng)絡(luò)共享查詢功能，不能更好的發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。通過地理信息系統(tǒng)，可以有效的解決傳統(tǒng)測繪的缺陷及不足，在測繪中建立基本的測繪地理系統(tǒng)，通過識別屬性、空間數(shù)據(jù)和統(tǒng)一的分類及排序，可以便捷的篩選，重組，存儲數(shù)據(jù)。不同的基礎(chǔ)測繪系統(tǒng)，還可以用各種各樣的方式批量導(dǎo)入新的地形、地貌、地類等測量數(shù)據(jù)，也可以存儲不同形式的文件、照片等，最后形成的結(jié)果數(shù)據(jù)也可以分析、統(tǒng)計，并進行多功能復(fù)合查詢。不同行業(yè)和不同地域的測繪數(shù)據(jù)有不同的坐標系，可以通過固定的參數(shù)，利用地理信息軟件進行轉(zhuǎn)換，快速生成新坐標數(shù)據(jù)，方便將城建等坐標數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為土地資源數(shù)據(jù)坐標一直的數(shù)據(jù)，便于套合使用。

4結(jié)語

地理信息系統(tǒng)是綜合性信息系統(tǒng)，聚集了多種科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢功能，可對地理信息空間數(shù)據(jù)進行采集、編輯、存儲，亦可綜合、全面的進行分析和處理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢匯總功能，在土地資源管理過程中具有十分重要的實踐應(yīng)用價值。隨著地理信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展升級，它必然會在土地管理領(lǐng)域中進一步擴展，將成為土地管理工作最強有力的輔助工具。同時，地理信息系統(tǒng)也應(yīng)該根據(jù)土地資源管理工作的需求，進一步完善其應(yīng)用功能，并開發(fā)出更多的應(yīng)用模塊，使其更好的服務(wù)于地籍管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用管理、土地分等定級、土地估價以及動態(tài)巡查監(jiān)測等土地管理各個方面，從而方便土地資源管理人員的日常工作，提高土地資源管理整體工作效率，實現(xiàn)土地資源的集約利用。

參考文獻

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