優化提升營商環境2019年底陜西九成省級政務服務事項可網辦

2019年底，陜西將全面完成營商環境三年行動計劃年度目標任務，省級政務服務事項網上可辦率不低于90 %，市縣級不低于70 %，“一窗”分類受理政務服務事項達到70 %以上，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60 %以上，降低企業運行成本350億元……省政府辦公廳日前印發《陜西省優化提升營商環境2019年工作要點》，部署17項重點任務，打造“服務有溫度、市場有活力和發展有特色”“市場化、法治化、國際化和便利化”的營商環境。

七成以上事項實現“一窗”分類受理

根據工作要點，陜西今年將全面推行相對集中行政許可權改革，簡化審批優化服務，加強公正監管促進公平競爭上下功夫，并加快線上“一網通辦”和線下“只進一門”。線上盡快建成全省一體化在線政務服務平臺，線下綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，70 %以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。簡化企業開辦和注銷程序，進一步壓縮企業開辦時間，同時確保辦理質量標準不降低。

在工程建設項目審批上，對審批事項進行全面梳理，精簡、取消部分審批前置條件，進一步優化審批流程。2019年上半年，省級和其他市（區）初步建成工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺，基本實現“一個系統”實施統一管理；各市（區）工程建設項目審批時限壓減至120個工作日。

為方便企業獲得水電氣暖，全面推行“最多跑一次”等服務模式，運行“互聯網+服務”平臺，實現從報裝到繳費一次性網上辦理。2019年底將實現對項目（含施工審批）報裝時限壓縮，根據不同項目情況，供電方面壓縮至最快25個工作日，供氣方面35個工作日，供水方面最快20個工作日，供暖方面40個工作日。

為方便企業辦理不動產登記，優化不動產登記申請、受理、審核、登簿以及發證等業務流程，打造一批不動產登記示范窗口。到2019年底，一般登記類型5個工作日辦結，查封登記、異議登記即時辦結，復雜登記類型及大宗批量不動產登記15個工作日辦結。

年底實現辦事提供材料減少60 %以上

針對中小微企業融資難的問題，陜西推進“銀稅互動”，用好普惠金融、紓困基金等政策工具，更好地發揮融資擔保增信作用，降低小微企業、民營企業的融資成本。支持利用資本市場增加直接融資，全年將貸款辦理時間壓縮8 %以上，并積極推動涉及小微企業貸款的中介服務和行政性收費穩步下降。

優化企業納稅服務，到2019年底，網上可辦理事項增加至320項，電子稅務局企業類納稅人網報開通率提高到98 %，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.35小時，出口退（免）稅一二三類企業出口退稅平均辦理時間分別壓縮至3個、7個和10個工作日。

為提升企業跨境貿易和投資便利化，陜西全面推進國際貿易“單一窗口”建設，承接好“單一窗口”標準版各項功能，2019年底，國際貿易“單一窗口”主要業務覆蓋率將達到90 %。同時，通過一系列措施，使通關便利化、驗放速度、整體通關率和出口退稅效率等進一步地提高。

工作要點提出，陜西還將實施更大規模減稅降費，并開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務和促進政策落地落實這5個專項行動。其中，便民服務方面，要在2019年底，實現企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60 %以上，省市縣各級100個高頻事項實現“最多跑一次”。（來源：三秦都市報）