“福”在社區萬事興

王小平

李國福：51歲，中共黨員，本科學歷，山東省巨野縣人。2003年9月從部隊轉業到北京市公安局密云分局工作，2004年4月到城關派出所任花園社區民警至今。先后榮立個人一等功一次、二等功兩次。先后榮獲“全國特級優秀人民警察”、“全國模范軍隊轉業干部”、“全國公安機關愛民模范”、全國公安“派出所好民警”等榮譽稱號。2009年榮登“中國好人榜”。榮獲北京市“十大感動社區人物”、北京市“先進工作者”、第十四屆北京市優秀思想政治工作者等榮譽稱號。

他是于大媽臨終托付“后事”和萬貫家財的“警察兒子”;他是失學的小雨然能重返校園考上大學的“警察爸爸”;他是貧困家庭常來常往的“好親戚”;他是捐款12萬元推進花園社區平安建設的奠基人……

扎根社區十五載，李國福腳踏實地、默默堅守，用自己點點滴滴的耕耘換來社區的平安，用自己最寶貴的青春年華譜寫著對黨和人民的無限忠誠;用近于苛刻、臻乎完美的工作標準砥志研思、克己奉公。他充分發揮自身優勢，學習推廣“楓橋經驗”，打造“花園模式”，相繼推出了“李國福愛心款”、《國福之聲》報紙、《國福宣傳臺歷》、“國福防詐騙仿真人模特”、“花園社區警務信息系統”、《國福話平安》系列微視頻……一個又一個亮點，讓他當之無愧成為扎根基層的領跑人、示范者;一個又一個“國福經驗”被復制推廣成為密云公安乃至北京公安的模范樣板。真正做到了“小事不出網格，大事不出社區”。

約法“三章”銘心志

花園社區地處密云城區核心地帶，社區面積1.5平方公里，毗鄰國道和城市主街，是全區內商業集中、住宅密集的重點區域之一。社區內有居民樓63棟、單元門327個、住戶3946戶、常住人口1.2萬余人，各類大小門店415家，人多、車多、出口多，事雜、攤子大、管理難，是城區有名的治安“重災區”。

2004年年初，李國福接手花園社區。一開始，他就給自己“約法三章”，即：轉業不轉堅貞之志;換崗不換傳統本色;一生不改“老實做人、踏實做事”的為人之本。他是這么想的，也是這么做的。

鏟除頑疾贏民心

萬事開頭難。為打開工作局面，李國福希望通過自報家門“給自己找活干”，讓社區居民“有事找片警”。專門制作了警民聯系卡，不料剛剛開始發就“碰壁”了，一位60多歲的老人看也沒看隨手扔掉。這件事讓李國福很痛心。他反思：什么原因讓社區居民對警察有這么大的怨氣？通過走訪得知，當時的花園社區被列為全市掛賬整治的“重災區”，社區居民期盼著治安狀況得到徹底改善。但是“頑疾”難除，特別是社區中間的“十字商業街”上發廊林立，不僅破壞了小區環境，還暴露了人口密集、魚龍混雜、案件多發等諸多問題。有一次他在35號樓下巡邏，居民張大爺念叨：“現在想就近理個發都難，去了3家理發店沒一家兒是正經的，也沒人管管。”一句話戳到了李國福的心坎上，堅定了他鏟除治安隱患的決心。他對張大爺說：“您放心，我會讓這條街變‘干凈’的。”

從那天起，李國福加班加點，秘密蹲守、搜集線索，查底數、摸規律、核線索，對這條街上的美容美發門店情況查了個“底數清、情況明”。在所領導的大力支持下，用了不到一個月時間，連續端掉兩家賣淫嫖娼窩點。這件事在社區引起強烈反響。隨之而來的，就是居民再見到李國福時都主動和他打招呼、聊家常。李國福深切地感受到，群眾滿意度的提升就是對他最大的褒獎。隨著查處力度的加大，街道“頑疾”得到徹底根治，社區環境得到了凈化。2013年，花園社區被北京市公安局評為“百姓心目中的平安社區”。

完善信息強基礎

剛到花園社區工作不久，刑警大隊的兩名民警找到他，要求協助查找一名犯罪嫌疑人。民警只知道那人在花園小區居住，其他信息不清楚。由于警務工作室沒有居民的戶口資料，事情一下變得棘手了。通過這件事，李國福意識到問題的嚴重性。作為一名社區民警，“沒有詳實、動態的社區基礎檔案，公安工作就是無源之水、無本之木”。

帶著這份對基層基礎工作的責任感，他開始每天入戶走訪，收集信息。白天家中沒人的住戶，他就在晚上加班走訪。一戶一檔案、一樓一建冊、一周一整理，前后用了半年的時間，完成了社區常住人口、流動人口、重點部位、六小門店等4個門類88冊基礎檔案資料的規范整理，徹底改變了沒有社區基礎檔案的被動局面。在他的示范帶動下，全所20個社區警務工作室以他為“標桿”，把所有基礎檔案全部完善，達到了內容齊全、規范統一，為提高社區治安掌控能力奠定了基礎。

隨著基礎工作信息化的快速發展，為做實社區警務工作，創新社會管理模式，學習“楓橋經驗”，實現社區警務工作信息化，李國福用了近5個月時間，建起了“花園社區警務工作信息系統”。88冊（2.5萬條數據）紙質工作檔案資料全部裝進了電腦，真正“把大數據裝進了口袋里”，實現了基礎工作信息化、信息工作數字化，查詢起來更快捷，工作起來更方便，警務效能大大增強。

心系“花園”筑平安

“疾風知勁草，板蕩顯忠臣。”在李國福心中，社區這個大家園除了社區民警的守護，更多地要靠調動每一名社區居民的個體力量，方能實現長治久安。

根據社區治安狀況，李國福成立了一支由老黨員、老干部、老職工組成的“花園勸導隊”。十幾年來，隊伍不斷發展壯大，由當初的二三十人發展到現在的138人。勸導隊員頂烈日、冒嚴寒，堅持巡邏不間斷，成為密云群防群治工作的一道風景、一面旗幟，為社區的平安建設做出了貢獻。

當發現社區防范的盲點盲區時，李國福拿出政府獎勵他個人的5萬元獎金，在轄區安裝了5個高清監控探頭，后來又增加到了21個。26個高清探頭覆蓋了轄區重點地段、路口，并聯入派出所三級平臺，全時空“天網”盡在掌控。至于效果，花園社區刑事立案由2003年的51起連續15年下降，4年來未發生可防性案件，成為全區安全示范的標桿社區。

創新服務展風采

為了提高社區居民的安全防范意識，李國福連續6年制作了一萬兩千本展示社區居民精神風貌的個性化臺歷，免費發到居民手中。他自己還出資創辦了《國福之聲》花園社區報，目前已發放了16期。為了讓更多的社區居民了解自己、認識自己，他又把工作室搬到街面上。一張桌子、4把椅子、一頂遮陽傘，“李國福流動警務室”正式上街為居民服務。

根據社區治安狀況，他組織拍攝了《國福話平安》微視頻。居民關心什么話題，就拍攝什么題材的內容，目前已播出19期。這項工作還在繼續。

滴滴汗水換真情

在日常工作中，李國福體會最深的是：作為一名社區民警，只有把社區當成自己的家一樣來經營，居民才能安居樂業;只有把老百姓當成自己的親人來對待，百姓才能把你當親人來對待。

十幾年前，社區的于大媽患上鼻腔毛細血管萎縮癥，鼻子動不動就流血不止。李國福了解于大媽的兩個兒子都在北京市內工作很少回家的情況后，便經常上門陪伴安慰老人，成了于大媽最信任的人。2016年8月的一天，于大媽病情惡化，竟鄭重向他交代起了“后事”：“國福，這些年來我們老兩口沒少拖累孩子們，也不想再給他們添負擔了，希望你替我完成心愿：這里有3000元錢交給你，料理完后事如果有剩下的你就替我捐出去。再有就是把我家的戶口本、房門鑰匙現在交給你，你幫我把現在住的房子賣掉，再幫我把老伴送到敬老院……最后，謝謝你幾年來對我們老兩口的照顧……我給你買了三雙襪子、三條毛巾，送給你做個紀念……”李國福淚流滿面聽著于大媽的一項項交代，感覺到老人對自己如親生子女般的信任。這臨終的囑托，更是社區居民對李國福高尚道德情操和人格的見證。

2018年3月，于大媽因病去世。在葬禮上，李國福把于大媽生前寫的遺囑，辦理后事的3000元現金，房門鑰匙，戶口本全都原封不動地交給了她的兩個兒子。于大媽生前告訴李國福并且在遺囑中寫道：下葬的時候，要他一個帶有警察標識的物件。李國福就把自己的臂章取下來，輕輕地放在了于大媽的骨灰盒上，說：”大媽，就讓這臂章來守護您吧！”

一滴滴汗水，換來一份份真情，更換來了社區老少的一致好評。“親民愛民如父母，大事小事找國福”，在花園社區已傳為佳話。