民權縣：全域國土綜合整治打造鄉村振興“升級版”

段根華

“俺村完成綜合整治后，道路將更寬、房子將更亮，還有配套的亮化綠化和完善的排供水設施，村民的生活一定會更美。對了，村里還要建一個大文化廣場呢，吃過晚飯，男女老少往廣場上一聚，音樂一放，廣場舞就跳起來了，小日子美著嘞，到時候俺們農民的生活一定不比城里人差。”日前，在民權縣北關鎮潘莊村，黨支部書記潘世華談起村莊未來的建設與發展，滿懷憧憬。

潘莊村作為今年該縣3個省級全域國土綜合整治試點之一，目前已完成了項目論證和規劃編審工作。“潘莊村全域國土綜合整治項目總投資2300余萬元、總規模372畝，預計新增耕地面積213畝。項目工程主要包括土地平整及農村道路、農田水利、排供水及亮化綠化等新村建設等。項目完成后，該村將實現用地布局更加合理、基礎設施更加完善、生態保護更加嚴格、人居環境極大改善的規劃目標。”該縣自然資源局負責人朱昆郎介紹說。

近年來，該縣以農村城鄉建設用地增減掛鉤整治整村推進為載體，科學規范村莊規劃建設，把“整村推進”與鄉村規劃編制有機結合，推進全域國土綜合整治深入開展，扎實推進城鄉統籌協調發展和農村人居環境改善，全面助力鄉村振興。

該縣綠洲街道辦事處亓堂村是第一批開展“整體推進”項目的村莊，目前該村群眾已享受到了項目帶來的巨大“紅利”。走進亓堂村，映入眼簾的是寬闊平坦的村道、規劃整齊的綠化帶、寬敞美麗的休閑廣場、干凈整潔的農家小院和排列有序的溫室大棚，一張張笑臉質樸幸福，一場場文體活動笑聲不斷，一幅美麗鄉村入畫來的景象呈現在人們面前。

在日前組織的一次鄉村振興調查問卷中，針對“根據您現有的家庭條件，您更想去哪里居住”的問題，亓堂村參與調查問卷的63名群眾無一例外地選擇了在本村居住，而理由也是驚人的一致。“現在俺們的生活環境比城里還好嘞，俺肯定選擇在俺村生活了。”在調查問卷現場，該村90后小伙亓關政快人快語、一語中的，率先給出了答案，言語中更是洋溢著滿滿的自豪感。

為確保“整村推進”工作扎實有效，該縣采取“政府+”的籌措方式，引導、吸納、利用好行業資金和社會資本，全方位拓寬資金籌措渠道。同時，充分利用現有的農業農村、交通水利、美麗鄉村建設、特色小鎮、文化旅游等方面的政策，加大對整村推進村莊的支持力度，做到集中投入、有效整合，充分發揮涉農政策資金的聚合效應。

為切實維護群眾權益，該縣建立了紀檢監察部門全程參與項目監督的工作機制，對以項目為名違法違規占用耕地、擅自擴大建設規模和未經群眾同意強拆強建損害農民利益、開發建設小產權房的違法行為，進行嚴肅查處，造成重大損失或引發群體性事件的，追究鄉鎮主要負責人的領導責任，構成犯罪的，移送司法機關查處。

“今年，我縣3個村莊被列入了省級全域國土綜合整治試點，17個村莊開工實施了整村推進項目，鄉村振興步伐全面提速。”朱昆郎說。（作者單位：民權縣自然資源局）