陳偉

“以往傳統的社會扶貧都是捐錢捐物,只是‘輸血’而不會‘造血’,沒有從根本上解決貧困地區的全面穩定脫貧問題。”商城縣一位負責人說,“這些年通過發展景區產業扶貧,引導景區周邊農民發展特色小吃、特色農家樂、農產品和旅游商品銷售等業態,有效幫助貧困群眾拔了‘窮根’?!?/p>
商城縣地處大別山北麓腹地,是一個以林為主的山區縣,也是一個國家級貧困縣。在脫貧攻堅戰役中,商城將森林旅游作為重要“抓手”,制定一系列優惠政策,迅速把全縣森林旅游的大盤子做出來。
把貧困群眾“帶起來”
西河景區以“西河”走廊觀景帶和水上活動為龍頭,夯實“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+金融”“旅游+扶貧”的基礎。截至目前,圍繞脫貧攻堅,景區已組織開展了6期以農民職業技能、服務、禮貌禮儀等技能培訓班,培訓貧困人口500余人次。同時,充分利用西河景區資源優勢,發動企業匯集力量支援脫貧攻堅。以柯樓村、東河村、周灣等作為示范切入點,首選10戶進行農家樂改造,并免息借貸起步資金、制定室內改造標準、服務標準與準則,確保游客休閑旅游安全,提升經營者安全防范意識。目前,該景區直接解決就業崗位200個,間接安排當地農民6000人次,帶動縣域綜合經濟增長3億元,已幫助50戶220人脫貧。
讓貧困群眾“動起來”
湯泉池景區采取“旅游+合作社”模式,吸收貧困戶通過土地入股、優先用工等方式參與鄉村旅游開發,由貧困戶提供土地流轉,旅游合作社出資進行建設經營,不僅讓貧困戶成為了“股東”,每年通過分紅實現財產性增收,而且優先聘用貧困勞動力到“農家樂”務工,解決了貧困戶就業。景區七里沖村招商建立了藍莓生態種植基地,投資近1000萬,前后共流轉土地300畝,不僅給當地63戶貧困農民帶來了增收脫貧致富的門路,增加了他們的經濟收入,而且形成了以藍莓文化為主題的農業觀光休閑游,推動了當地鄉村旅游發展。2016年,該村依托景區旅游熱成立了七里香種養殖專業合作社,吸納貧困戶12戶34人入股或務工,幫助他們實現了脫貧致富奔小康。
幫貧困群眾“富起來”
黃柏山森林公園在開發建設過程中,積極探索景區、村共建扶貧模式。與景區內的貧困村積極開展景、村共建活動,帶動300多人直接從事旅游服務工作,為6個行政村的貧困戶提供了70個就業崗位,黃柏山新村一、二、三期易地搬遷工程,已有112戶農戶入住,其中貧困戶34戶,已脫貧33戶;與貧困戶結對子,開展精準扶貧,對有就業意愿的貧困戶安排到景區就業,對有發展農家樂意愿的貧困戶給予場地、人員扶持,對沒有勞動能力的進行土地流轉入股分紅,對符合條件的貧困戶人員,根據所長到公司不同崗位上班,每月工資在2000~3500元之間。依托茶油、紫蘇、葛根粉、野蜂蜜、野獼猴桃、野天麻、苦菜、野百合等特色農業資源和根雕、竹編、藤編等特色手工藝品,鼓勵農戶搞多種經營,不僅種植(養殖)農作物,而且從事農產品加工與銷售農產品及其加工產品,以獲得更多的增值價值,并通過旅游把游客“引進來”,把產品“賣出去”,為林區、景區可持續發展開辟了光明前景。
使貧困群眾“樂起來”
今年50多歲的蔣本生,是該縣土生土長的本地人,從18歲遠離家鄉在外打拼,30多年來,他的足跡先后踏遍全國十幾個省市的建筑工地、飯店、蔬菜棚……2015年,蔣本生積極響應回鄉創辦經濟合作組織的號召,流轉了村里的土地和山林,開辦了本森生態觀光園。現如今,蔣本生的本森生態觀光園流轉土地面積已超過1000畝。帶領村里20多戶貧困戶,不僅山上放養火雞、土雞,開墾出冬桃、獼猴桃等5個采摘園;還在6口塘水面養鴛鴦鴨,水下養鱖魚、黃鱔、泥鰍等。田里大棚種植香菇、靈芝、羊肚菌;40畝稻田種植生態水稻,在溝壟里養小龍蝦。還用20畝田種植一年兩季的茭白。
“現在除了這些山上飛的、水里游的,觀光園內光動植物種類就有20多種,形成一個生態循環系統。這種養殖模式每畝的綜合收入都在1萬元以上呢……”蔣本生自豪地說道。(作者單位:河南省林業局)