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華盛頓“智庫街”的影響有多大

2019-09-10 04:50:09
文萃報·周五版 2019年1期

美國賓夕法尼亞大學最新發布的《2017全球智庫指數報告》顯示,全球7815家智庫中,有1872家位于美國。美國智庫的研究分析能力和政策影響力依然處于世界領先地位。如果說聚集在首都華盛頓特區的397家智庫組成了美國政府的“大腦”,那么素有“美國智庫一條街”之稱的馬薩諸塞大道則可以被視為“大腦中樞”。這里有任何風吹草動,都可能直接或間接地影響美國政策走向乃至國際局勢,外界將其視為華盛頓行政、立法及司法之外的“第四種權力”,又稱之為“影子內閣”。

? 智庫是美國一股重要的社會力量。在白宮各項政策正式出臺的背后,提出預案、分析可行性、執行細節、結果預測等這些工作全由智庫完成。同時,智庫兼具儲備人才、教育公眾等職能。

? “智庫街”無疑是美國智庫的領軍者,它們能快速且頻繁地與政策制定機構對話,同時幫助政府宣傳新政策,收集學界與民間的聲音向政府反饋,促進政策的優化升級。

? 美國政府歷來有從智庫吸納人才的傳統,比如美國總統特朗普任命的白宮經濟顧問委員會主席凱文·哈西特來自保守派智庫美國企業研究所,奧巴馬政府組閣時曾從布魯金斯學會帶走包括首席亞洲顧問杰弗里·貝德在內的數十位專家學者。

? 美國智庫既是人才儲備庫,又是政府高官的緩沖地帶。這里有一批兼具政府工作經驗與豐富人脈的研究員,他們能很好地將理論與實際相結合。這也解釋了為何智庫與政府內部能夠構筑通暢的交流渠道。

? 美國國務院一名資深官員告訴記者,美國智庫進行獨立自主的研究,他們的研究角度不同,關注的課題不同,表達的意見五花八門。這些聲音匯總起來可以幫助美國政府更深入、全面地理解中國,但很難說某個智庫起到主導作用,也不可能最終影響政府決策。

(據中新社1.3訊)

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