全民健身公共設施空間布局與健康城市協同發展研究

摘要：健身成為了現代公民的生活需求，而健身設施空間布局是打造健康城市的重要條件。對健身設施的建設規劃是實現公民健身活動，促進國民體質提高的重要保障。本文主要根據南昌公共健身設施的空間布局，采用文獻資料、實地調查、問卷調查、數理統計法等研究方法，運用體育學、城市地理學、信息學等多方面的理論進行研究，從不同角度對南昌市公共健身設施的空間布局進行探究，力求為南昌市健身設施空間布局的優化提供參考。

關鍵詞：全民健身;公共設施;健康城市;布局;協同;南昌市

自2016年《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）頒布以來，“健康中國”已提升到了國家戰略。全民健身事業和體育事業的發展得到了前所未有的契機。全民健身是推進健康中國建設的重要戰略基礎和有力支撐。公共健身設施作為全民健身重要基礎建設，其合理的規劃和建設是實施全民健身計劃、改善國民體質和實現健康中國戰略目標的重要保障條件。建設健康城市的重要保障是需要對全民健身設施進行有效的分配和合理的空間布局。本文主要根據南昌公共健身設施的空間布局，結合體育、地理、信息等多方面的理論進行研究，旨在實現城市健身理論的深化，為南昌市民健身設施提供了新的科學定位和布局優化，進而幫助南昌發展健康城市提供依據。只有做好充分的健身科學研究和相關理論的滲透才能夠對全民健身設施進行科學的布局，并可以在獲得充分調研的基礎上實現科學布點。從不同角度對南昌市公共健身設施的空間布局進行探究，力求為南昌的健身設施空間布局的優化做出貢獻。

一、南昌市健身設施的發展現狀

根據江西省第六次全國體育場地普查數據，以及近幾年南昌市體育場館調查數據統計分析，南昌市現有體育用地面積231：81公頃，達到人均0.49平方米的體育場地用地面積，這與《綱要》提出的不低于2.3平米的要求還相差甚遠。南昌市全民健身設施發展現狀主要如下：

（一）健身設施和空間的不足

南昌市當前的主要健身空間為大型體育場，如江西省奧林匹克中心、南昌市國際體育中心、南昌市體育中心（八一體育場）、江西省體育館、南昌縣體育館等，相當一部分地處郊區，路途遙遠，市民群眾需要花費大量的交通與時間成本，使市民參與健身活動的積極性不佳。因此，進一步完善健身場地設施條件迫在眉睫。

（二）體育消費理念相對低下，產業結構調整不及時

健身設施的逐步改善過程不是一個孤立產業發展過程，從南昌市體育市場主體層面來看，不健全的社會配套支撐使得體育產業配套措施發展舉步維艱。據調查，南昌市民的體育消費理念水平相對低下，導致這一現狀的因素是多方面的。體育服務業在當前南昌市的體育產業結構中占據的比例較小，如果要大力促進南昌市體育產業的結構化發展，行業格局需進行不斷的調整，此外，體育服務業比重的提高也是必不可少。通過及時的優化體育產業結構，大力發展體育健身、體育旅游、體育傳播、體育競賽表演、體育中介和體育會展等體育服務產業。

（三）全民健身時空梢征

根據研究的需要和對象的不同，通過不同分類標準和不同人群需求的特點，分成四個年老年人、中青年、青少年和低于五歲的兒童等四個階段，從健身空間、時間、形式、動機、項目、頻次等多個方面進行調查分析。結果表明，不同階段的市民對健身體育設施的使用時空特征存在著較大的差異，主要表現在聚落布局、公共交通導向和公共開敞空間布局等三個方面。

1.聚落布局特征

在聚落布局上，南昌市全民健身設施的布局體現出集聚效應和集中安排的特點，各種公共健身設施互相推進。從市民的健身時空特征來看，健身市民到健身地點的交通時間大部分在15分鐘以內，距離上一般在500米以內。從市民的健身需要和健身設施的角度而言，應充分考慮到公共健身設施布局的兼容性，如行政辦公、教育和科研等公共健身設施的開放性與共享性，將居民區作為健身設施布局的一個單位，與社區活動中心和公共綠地共同構成社區中心，實現聚落化布局形式。

2.公共交通導向特征

根據南昌市民健身的出行方式來看，大部分人群選擇的交通方式是步行、地鐵、公交、共享單車等，其中以中青年和老年人為主，他們在健身人口中所占的比例也是最大的。健身設施的空間布局一定要體現出它的便捷性和參與性，布局時盡量臨近城市的主干道區域，有著便捷的公交服務系統，比如地鐵站出入口位置附近，因為這一區域人流量較大，也是車流集散的合適位置。因此，南昌市健身設施布局主要考慮的交通主導因素包括設施的空間布局、選址的思考、各交通的相互銜接，并且能夠滿足舉辦大型體育賽事需求的交通運行需求。

3.公共健身空間布局特征

從健身活動場所的空間布局特征來看，各階段健身人群選擇的體育活動空間主要集中在一些密集分布和高度開放的公共健身場所，如學校、公園、廣場和街道等區域。因此，健身設施的布局應盡量以公共場所為中心，以綠地為連接點，依托公園、廣場和學校等公共區域，形成具有點和面的布局模式。同時，健身場所的高實用性可以提升人氣，促進周邊區域的體育文化和經濟建設。

二、南昌市全民健身公共設施空間布局建議

（一）均衡布局，相對集中與錯位發展相結合

根據南昌市健身設施的布局現狀及《南昌市公共體育服務體系規劃（2017-2035）》，為實現健身設施布局的公平決策，通過居民區和健身設施的均衡分布，從而達到滿足市民對公共健身設施布局的需求。在對公共健身設施布局的過程中，充分考慮各方面影響因素，構建南昌市全民健身公共設施點、線、面相互聯系的均衡布局策略，盡可能滿足不同年齡層次市民的健身需求，為市民的健身計劃提供更有力的支撐平臺。根據南昌市的地貌結構和城市規劃特點，可以將高校、廣場、園區和市區級健身場館設施進行整合規劃和統一布局，將南昌的沿江水資源充分利用，努力打造沿江綠色健身路線，開展具有地方特色的公共健身項目，形成具有獨特體育文化的區域。此外，可結合各區體育活動中心特色完善區級體育健身設施，將體育健身場所、文化娛樂場所和商業休閑場所相互融合，產生連帶效應，提高居民的生活質量。全民健身設施還可根據各區特色，既相對集中，又能錯位布局，將健身場館工程與其它的場所進行錯位互補。

（二）部門、城鄉和群眾的多方位協調

全民健身設施布局的順利實施需要多部門和多方位的相互協調。從健身設施規劃的制定與實施，既包括了眾多部門的協調分工、明確責任和系統規劃等縱向協調體系，也包括規劃、教育、體育、財務和建設等橫向協調體系。通過縱向與橫向體系的相互協調，方能形成各部門職責明確、計劃清晰和健康運行的部門管理機制。

結合南昌市區對公共體育健身設施的規劃要求，在進一步明確中心城區體育健身設施規劃布局的同時，也應對新區、新城鎮、新農村社區等區域的體育健身設施進行充分合理的規劃和布局，統籌城鄉公共健身設施的發展。

當社會服務體系能逐漸滿足不同群眾需求時，是社會文明進步的一大體現。公共健身設施的受惠群眾應該是能夠囊括所有社會大眾，包括不同年齡層次、不同職業、不同健康狀況的人群，比如殘疾人，應當滿足不同社會背景下不同公民對健身設施的不同需求。在制定全民健身設施的規劃中，應當考慮不同人群的特點，特別是老年人、殘疾人等特殊群體的實際，在基礎建設和設施的布局上體現出充分的人文關懷精神，保障老年人和殘疾人也能夠享受到現代化城市建設帶給廣大民眾的便利。

（三）體育場館與城市丈化建設協同發展

全民健身設施的建設規劃要結合南昌的城市文化特征，從人口、經濟、風俗習慣等社會環境以及氣候、地形等自然環境進行融合式的規劃，從而達到既能優化全民健身設施，又能弘揚優秀城市文化的協同發展目標。南昌城市文化中最具代表性的是紅色文化，南昌的紅色革命教育與文化建設緊密相連，密不可分，形成了南昌獨有的紅色文化傳統。發展全民健身事業要做到體育生活化，要根據居民的生活特點和文化環境開展具有城市文化特色的體育項目，建設相應的全民健身設施。

三、結語

針對南昌市存在健身設施和空間不足、體育消費理念相對低下、體育產業結構調整不及時和社會配套支撐力度不夠等現狀，以及從聚落布局、公共交通導向和公共健身空間布局等三個方面進行全民健身設施布局的特征分析，提出均衡布局，實現相對集中與錯位發展相結合，部門、城鄉和群眾的多方位協調，以及體育場館與城市文化建設協同發展的相關建議。從不同角度對南昌市公共健身設施的空間布局進行探究，力求為南昌全民健身設施空間布局的優化提供參考。

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基金項目：2017年江西省高校人文社會科學研究項目《全民健身公共設施空間布局與健康城市協同發展研究——以南昌市為例》，課題編號：TY17215。

作者簡介：郭曉琴（1982-），女，江西泰和人，講師，碩士研究生，研究方向：體育教育訓練、青少年體育。