董景湘
摘要:在事業單位改革發展的進程中為了更好地提高發展水平,夯實管理基礎,需要加強人員的全面科學管理,其中內部治安保衛工作作為一項重要的基礎工作,近年來越來越受到重視。當前事業單位在內部治安保衛還存在諸多的問題,本文進行了深入研究,同時提出了具體的解決措施,以供參考。
關鍵詞:事業單位;內部治安保衛;問題;意義;措施
作為事業單位一項重要的基礎管理工作,內部治安保衛工作是保障事業單位有序運轉的重要基礎,如果事業單位內部不安定,安保工作不扎實,將會大大增加了安全隱患,不利于干部職工的健康成長,甚至對社會、家庭等都會帶來很大的不良影響。加強事業單位內部治安保衛存在的問題和對策研究,意義重大。
一、做好事業單位內部治安保衛工作的重要意義
對于事業單位而言,想要更好地發揮應有的職能,提高公共服務效能,需要加強內部管理,做好內部治安保衛工作,一方面有助于及時防范和處理各類不安全的隱患,從而營造安定有序的發展氛圍,激發全員的工作主動性,為更好地提高管理效能,實現更大的社會效益奠定基礎。另一方面也有助于更好的規范內部管理秩序,保障公民人身、財產和公共財產安全,促進社會穩定,樹立事業單位良好的社會形象。
二、事業單位內部治安保衛工作存在的問題分析
目前在事業單位內部治安保衛工作存在的問題主要有:
(一)對內部治安保衛工作缺乏足夠的重視,制度體系不完善。伴隨社會主義市場經濟體制改革進程有序推進,新時期事業單位面臨的挑戰和壓力越來越大,但是對于內部治安保衛工作重視程度依然不夠,沒有深刻認識到內部治安保衛工作對促進事業單位穩定有序發展的重要意義,管理者對內部治安保衛關注度不夠,相關的人員和組織力量配置不充分,治安保衛意識淡薄,沒有結合國家有關的政策要求和事業單位自身的屬性、特征及業務職能等針對性完善相關的制度,全員安全防護意識薄弱,雖然設置了相關的機構,但是內部治安保衛工作往往都是由一些人員兼職從事,或者通過外聘的方式第三方來進行管理,沒有形成完善的制度體系來進行指導,沒有將內部治安保衛工作納入事業單位經營戰略規劃中來進行統一部署和安排,治安管理活動停留在表面,浮于形式,為了完成相應的任務而被動地開展,安全隱患排查不到位,面對外部嚴峻的形勢,沒有結合事業單位自身的實際情況加強內部隱患風險排查,即使發現一些苗頭性問題,往往也是主要是口頭教育為主,一定程度上不利于推動事業單位內部形成健康穩定的保衛格局。
(二)相關部門監管不力。開展治安保衛工作,不僅需要事業單位加強內部自身的管理,同時還需要國家有關的部門依法行使相關的權利,加強對行政事業單位內部治安管理情況的監督,才能形成內外綜合防治防線,目前各地區主要是由公安機關來開展事業單位治安保衛情況指導和監督,他們往往都是指派附近的站點民警幫助其進行處理,這些人員流動性較大,業務能力、專業技能不足,經驗不夠,對相關的政策了解掌握不全面、不深入,從而不利于更好地監督事業單位治安管理情況。
三、加強事業單位內部治安保衛管理的具體對策
為了進一步提升事業單位內部治安保衛管理成效,更好地發揮事業單位應有的功能,建議從以下幾個方面來進行探索或改進:
(一)提高對內部治安保衛工作的重視程度,加強組織領導。開展內部治安保衛工作,是一項重要的基礎工作,也是一項根本性的政治任務。所以事業單位要提高對內部治安保衛工作的重視程度,深入研究當前國家有關的法律法規等,并結合事業單位自身的情況,加強政策宣傳,提高全員對內部治安保衛工作的積極參與性,明確權責,加強組織領導,設置專門的機構來開展內部維穩工作,不斷學習和借鑒先進的成熟的經驗,明確具體的負責部門,建立各級分工負責、全面協同的治安管理網絡,確保各個部門有效發揮應有的職能,提高干部職工參與內部治安管理的積極性,形成穩定的氛圍。
(二)加強制度建設,并嚴格進行內部監督。一方面要結合事業單位自身的職能和業務范圍積極探索構建完善的內部治安保衛管理制度,建立清晰的管控指標,細化工作流程,明確工作要求和具體任務,定期開展隱患排查,加強重點范圍的監督管理,對于發現的問題及時進行上報、跟蹤,加強整改。加強全員法律意識培訓,加強專職內部治安管理人員隊伍建設,提高他們的職業技能和素養,對于發現的違法犯罪行為及時與相關部門進行協助調查,提供有效的線索,提高全員責任意識,形成良好的監督合力。積極探索借助現代信息技術等進行風險隱患智能化排查,將風險控制在萌芽狀態。
(三)公安機關等有關部門要提高監督力度。公安機關要結合國家的政策要求,認真履行職責,定期到事業單位等進行核查,給予他們更多的指導,為保障事業單位人身、財產安全等提供更多的幫助支持,同時要加強和社區等聯動,完善監督獎懲機制,對于發現的違法及時嚴格按照程序來進行處理,提高監管的嚴肅性。
總之,加強事業單位內部治安保衛工作,是一項長期的復雜的系統工程,在具體開展過程中,需要事業單位自身加強內部管理和隱患排查,需要國家公安機關等有關部門加強職能監督,只有這樣才能更好地發現和防范各類潛在風險,提升事業單位內部治安管理成效,助推事業單位穩定有序發展。
參考文獻:
[1]曹潤.單位內部保衛工作中存在的問題及對策——以江西省為例[J].江西警察學院學報,2015(01).
[2]夏玉山.加強企事業單位內部安全保衛工作有效促進和諧社會構建[J].上海公安高等專科學校學報,2016(02).
[3]閔劍.市場經濟條件下單位內部治安保衛的新構想——評《企業事業單位內部治安保衛條例》[J].上海公安高等專科學校學報,2016(01).
[4]孟頎.關于事業單位內部治安保衛的存在問題和解決措施分析[J].商,2016(08).