遼寧省農村電子商務發展問題分析

宋林林

摘要：本篇論文通過充分的調研，主要分析了遼寧省營口市蓋州市農村電子商務發展中面臨的主要問題，并根據問題提出了相應的解決方案。

關鍵詞：農業電商;電子商務;縣域電商

農業是整個國家發展的基礎，我國政府對農業的發展非常重視，多次在國家“1號文件”中部署“三農工作”。2013年首次提起農產品電子商務的發展;2015年李克強總理在政府工作報告中提出“互聯網+”的戰略，鼓勵大力發展互聯網產業;2017年的“1號文件”，電子商務得到了史無前例的重視，提及了8次電子商務;2018年的“1號文件”，提出了“建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系”、“深入實施電子商務進農村綜合示范，加快推進農村流通現代化”等。遼寧是我國重要的農業大省，如何將電子商務融合遼寧農業的發展意義重大。課題組通過問卷調查法、文獻研究法、定性分析與定量分析結合法、歸納分析法等方式對遼寧的農村電商的發展狀況及問題進行了充分的分析，結論如下：

一、遼寧省營口市蓋州市電子商務發展的主要問題

本次調研通過發送網絡問卷287份，通過調研分析，遼寧省營口市蓋州市的主要問題包括：農村電商的滲透率相對較低，電子商務物流體系有待改善，農村電商人才緊缺的問題。

（一）農村電商的滲透率相對較低

隨著互聯網的快速建設發展，手機及電腦等終端的普及。蓋州市的網民數占比較高，約為82%。但應用主要包括新聞、視頻、游戲等。對電子商務的認識普遍不足，用戶的網購支出額平均不足600元。電子商務平臺的使用率僅為53%。

（二）電子商務物流體系有待改善

蓋州市的物流在可及性、可靠性、服務水平、速度等方面，與城市物流仍存在著較大差異。而在農產品上行的相關配套設施方面，更存在著諸多不足。農產品的分級技術、包裝技術、保鮮技術、儲存能力、配送力量參差不齊，農產品進城“最初一公里”困難重重。

（三）農村電商人才緊缺

在對蓋州市閆裕村的調查中發現，該村僅有一家電子商務網店，網店運營人員2人，設備簡陋，僅僅停留在運營的初期，對電子商務經營的知識相對匱乏。

二、遼寧省營口市蓋州市電子商務發展建議

（一）做好縣域電子商務的頂層設計

1.對縣基本情況進行分析

農村電子商務的發展，需要至上而下統一布局。縣級相關的主管部門需要結合實際情況，對縣情進行分析充分的分析。分析內容包括縣域資源、現狀與潛力剖析;區位、交通、人口以及優勢的產品及產業剖析;特色的農產品有分析;文化旅游資源分析等。

2.對目前電子商務的發展現狀及問題分析

對目前本地的互聯網應用現狀、網購現狀、本地生活互聯網水平、網商的數量、網商類型、代表性網商、主要產品、電商服務業現狀（攝影、美工、包裝、營銷、物流、倉儲）、電商人才的現狀、人才培訓的現狀、農產品的供應鏈及品牌等現狀進行充分的分析。

3.制定縣域電子商務發展目標

根據分析結果，制定發展定位、總綱領、總目標。做好總體規劃，縣域的特色商品，應該做好整體的規劃，適合大規模集團作戰，生產、營銷、銷售、配送、售后要分工明確，切勿各自為戰、各自經營，彼此競爭，互相扛價，得不償失。1-2年內預期實現的近期目標及3-5年內預期實現的遠期目標。

4.制定縣域農村電商路徑設計與行動指南

規劃好縣域電商的發展的路線圖及擬發展的重點的項目，設計好農村電商的路徑及行動指南。

（二）全方位構建智慧化的農村電子商務物流服務體系

物流是保障農村電子商務發展的重中之重。縣級相關部門要抓住國家實施“建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系”等行動的機遇。對物流的基礎信息設施和冷鏈運輸設施進行升級改造，建立全方位的智慧物流體系，發展物聯網。搭建縣、鄉、村三級電子商務物流體系建設。打造綠色智能農產品供應鏈，全力構筑起完整而開放的倉、配、客、售后全供應鏈一體化服務體系，形成打通農村電商物流“最后一公里”的“最強大腦”。

（三）加強電子商務農村人才的培養

人才是農村電子商務發展不可或缺的因素，關系到農村電商發展的現在及未來。目前農村電商亟需的人才主要包括以下三類：電商運營類人才、農業類人才和食品類人才。

電商運營人才方面，包括美工、經營、推廣、客服等人才，而這類人才最好還能對農產品比較了解。農業技術人才主要包括農產品種植、病蟲害處理、產量提升等方面。第三類就是食品方面的人才。只有極少數初級農產品有較高的附加值，而農產品一般都是不易保存，附加值較低，只有經過適當加工，甚至深加工之后才能獲得更高的附加值。所以需要進行食品方面的研究，包括研發、生產等方面的各種食品類人才。

發展農村電子商務發展，需要人才先行。根據很多縣域農村電子商務人才一培養的經驗來看，在發展初期，主要通過政府投入、購買服務的方式來進行培訓。要培訓先行，從培訓到培養。培訓的主要途徑包括政府組織、專業機構組織、高等院校等。而高校是人才培養的主要機構。

隨著農村電子商務的發展，一方面部分高校的電子商務專業增設“農產品營銷”“農產品電商”等課程，為農村電子商務培養專業人才;另一方面高校尤其是職業院校承擔了地方政府委托的人才培養的任務，提供場地、師資，組織實施各種培訓。

遼寧省的很多經濟類院校都有較為豐富的電子商務平臺構建、項目運營等經驗。可以通過校縣雙向合作，為蓋州市提供美工、運營、營銷等方面的人才培養，同時也為學校的人才培養積累經驗。遼寧省農業類及食品類的院校可以為縣域農業類及食品類人才的培養提供服務。

遼寧省是我國的農業大省，三農問題是我省亟待解決的主要問題，是實現小康任務的重中之重。“互聯網+”為農村的發展插上了有力的翅膀。希望通過以上的調研分析，能為營口市蓋州市的電商發展提供方向及思路。