對國有企業固定資產管理的若干建議關鍵要點

余愛

摘要：國有企業發展壯大到今天，固定資產管理自始至終都扮演著重要角色。近幾年來，隨著全球經濟回暖并持續升溫，國內經濟狀況也展現出了持續良好發展的勢頭。因此，借助宏觀經濟的有利經營環境，國有企業實力日益壯大，國有固定資產也是不斷增加。在發展的同時，國有企業固定資產管理的水平不同程度的出現了滯后現象，阻礙了國有企業的科學持續發展，同時也造成了部分固定資產的流失，最終對行業乃至國家產生了惡劣的影響。面對這一問題，本文從國有企業固定資產管理的現狀及存在問題入手，積極尋找相關管理建議及措施要點，進而優化國有企業固定資產管理的結構及管理辦法，最終實現國有企業科學、持續、健康、快速發展。

關鍵詞：國有企業;資產管理;建議要點

國有企業持續健康快速發展離不開固定資產的投入與使用，其為企業發展提供了強大的推動力，同時也決定了企業經濟效益和獲利能力的上限，是良性發展的基石。國有企業固定資產管理水平的高低，更是直接反映出一個企業經營管理工作的狀態，反映出一個企業未來發展的方向。因此，了解當前國有企業固定資產管理的現狀及存在問題，分析解決并提出合理化建議，對國有企業發展乃至整個國內經濟發展有著十分重要的現實意義。

一、國有企業固定資產管理現狀及存在問題

（一）固定資產管理制度不完善

從資產管理的視角來看，通過對國有企業固定資產的管理辦法進行分析，當前國有企業的固定資產管理制度體系不完善。一是一些國有企業未能結合主客觀情況，建立起科學合理的資產管理制度體系。并且具備相關制度體系的企業，其制度也普遍存在未能及時跟進當前經濟形勢的現象。造成“有企業無制度，有制度無體系，有體系無更新”這樣混亂低效的管理現狀。二是國有企業的管理人員尤其是一些領導層對于上層要求的管理制度、管理辦法、管理思路消化理解的不夠徹底。未能積極主動的建立健全固定資產管理制度及體系，同時思維中也未將這一工作納入重點，最終導致整個制度體系的缺失與落后。三是對財務管理制度的制定缺少科學指導性，無法通過財務管理體系來完善資產管理的框架，最終導致資產混亂不堪。

（二）資產利用效率不高

國有企業有效實現固定資產價值的主要方式就是提高資產利用效率。但是當前實際情況是企業普遍利用率較低，未能實現高效利用，主要體現在兩個方面。一是國有企業固定資產審批和使用制度與流程十分繁瑣復雜，需要過多中間層審批簽字。漫長的流程使固定資產未能及時利用，甚至產生了集中上報、集中審批、集中利用的無奈之舉，最終導致資產利用率低下。二是國企內部管理人員缺乏主人翁意識，片面認為固定資產既然屬于國有就與自身無關。導致態度散漫、管理不善、缺乏保護，不能將這些資產真正的利用到企業發展中去。最終未能實現應有的經濟效益，使資產白白浪費最終報廢。

（三）出現嚴重的資產流失現象

國有企業資產流失這一現象普遍存在，給經營與發展帶來了極大的不良影響。一是忽略了廢舊資產的利用與回收。部分國企只注重當前資產的利用與保護，未能對損壞與到期淘汰的資產進行科學合理利用。并且對報廢資產，企業未能拿出準確的評估價值，往往低價處理，最終導致企業經濟損失。二是部分國有企業固定資產再利用率低。存在“運轉良好的設備資產提前淘汰更新，能再利用的設備低價處理”這兩種現象，這是企業巨大的損失，同時也反映出了企業固定資產管理制度的缺失、不完善，管理人員對資產的無知與漠視。

二、國有企業固定資產管理的建議與關鍵要點

（一）完善固定資產管理體系與制度

一是形成一個自上而下的完備的固定資產管理體系，健全整個管理職能機構，包括領導層、中層管理、實際操作人員等，并明確崗位職責。二是建立并完善固定資產管理制度。從提升各個管理人員的思想意識及工作態度入手，通過建立相關管理制度、理清管理流程、統一管理思路等方面工作，最終建立起一套切實可行、責任明確、審核嚴格的國有企業固定資產管理制度。三是發揮財務管理與固定資產管理相結合的優勢，建立健全財務審核制度。利用財務制度來約束和監督固定資產管理的各個流程，嚴格把控企業賬目，及時整理數據并提報，進而推動資產管理的平穩運營。

（二）增強國有企業資產利用水平

一是簡化優化資產使用及審批流程，制定相關措施，在降低資產利用風險的同時縮減使用審批手續所占用的時間。二是加強國有企業管理人員的資產利用意識，提高資產利用能力和水平。定期采取國內企業交流的方式，派人對管理先進的企業進行參觀學習。三是制定完備的人才引進計劃，對一些管理水平高，專業性強的人才進行搜集，充實到管理隊伍中來。四是利用信息化大數據平臺來提升管理能力及水平，增加管理效率及效果，最終實現國有企業資產利用率的有效增漲。

（三）提升管理能力杜絕固定資產流失現象

一是建立并完善固定資產報廢、轉移、變現處置等工作的制度與審批流程。嚴格執行層層審核、層層審批。二是提升固定資產使用人員的技術能力與責任意識，杜絕資產利用率低、無故報廢、低價變賣的現象再次出現。三是做好領導層廉政廉潔的宣傳工作，不搞特殊化，一切資產處理方案公開透明。四是建立考核追責體系，明確監管人員與管理人員的連帶責任。

三、結束語

自國家開展國有企業改革工作以來，國有企業在管理水平、制度體系、經濟效益等方面不斷完善，自身水平及實力也不斷提升。在發展的同時，固定資產管理的模式還不規范，管理還不科學，人員還需進一步提升水平。因此，國有企業還需踏實做好基礎工作，立足創新創利的思維，通過一系列改革，增強自身固定資產管理能力，為企業蓬勃發展打好堅實的基礎。

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