建筑工程造價超預算的原因及控制

時連喜

摘要：建筑行業是我國經濟發展中的一個重要的組成部分，隨著建筑行業規模的發展和擴大，市場競爭日益激烈，對于建筑施工成本的控制也更為重要，對于企業的競爭優勢將產生直接的影響。建筑工程造價預算，是控制建筑成本的主要手段，通過科學合理的預算，對工程成本進行預估，在工程項目各個環節中，都能夠發揮成本控制的作用，對于項目總體建設也有經濟指導的作用，并且為工程款結算、承包合同、企業投資等提供參考。因此，在建筑工程中，對造價預算控制要點應準確把握，從而提高建筑工程的經濟效益。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;控制要點

一、建筑工程造價超預算原因

（一）造價概預算編制不合理

造價概預算編制的科學性和合理性取決于造價概預算編制工作人員的工作質量，比如，概預算編制人員對工程項目的調查不夠深入，無法全面、準確地判斷工程項目具體實施費用支出;再比如，對造價概預算編制的重視程度不夠，導致出現漏項、缺項的問題;工作人員的素質、工作態度和個人情感也是導致概預算編制不合理的主要原因。因此，工程造價概預算編制不合理主要是人為因素造成的。

（二）預算人員素質有待提高

一個工程項目中的預算人員不止一個，工作人員之間的專業能力差異性，會使他們的預算預估結果產生偏差，所以出現預算不合理現象很正常。另外預算人員沒有從實際出發，只依賴經驗和其他類似項目編制文件，所以實際中的建筑工程項目經常出現超預算現象。

（三）市場環境因素造成的超預算

在建筑工程實施過程中，市場中的價格信息并不是一成不變的，有時市場實際價格信息會與預算內容產生巨大偏差，這使預算人員無法找到彌補調整機會。所以在預算控制中，市場環境因素也是重要影響因素之一，相關人員不僅要對市場的未來環境進行預測，還要對當地的政策進行預算，并將兩者結合在一起，全面推進預測工作的開展。

（四）工程實施各階段的造價失控現象過多

實施各階段發生的造價失控現象是造成超預算風險的主要原因，投資多應用在這些階段，如果造價失控過多，最終的總成本會遠遠超過投資成本。在這些階段容易發生的失控現象有：設計成本過高，設計變更造成的成本追加，施工變更造成的維修成本以及施工人員等方面管理失控造成的質損成本等。

二、建筑工程造價超預算控制措施

（一）提高造價概預算編制質量

預算編制文件需要經過重重考量和層層改進審核，才能被應用到造價控制中。完善造價概預算編制可以提高編制質量，首先相關工作人員需要了解預算編制的相關要求，包括對工程造價控制的要求以及對其自身的要求，其一定要親身到現場和市場，進行相關的調查研究工作，使定額單價以及工程量等數值都與實際工程相差無幾。設計圖紙以及工程資料都是預算編制的參考資料，相關工作人員還要具備讀懂圖紙的技能以及審核能力，如此參考才不會出錯，相關的編制內容也不會出現偏差。其次預算編制人員要結合其他類似工程的編制經驗，使本工程的預算編制更加科學合理。最后編制人員要清楚了解造價對象價格的多變性，更要清楚這些多變特點與當地市場以及政策的變化之間的關系。只有全面了解這些相關內容，造價才能更加科學合理。編制人員還要對造價控制對象進行追蹤，在其價格發生變化時，及時調整造價，使整個工程的投資成本不會有后期追加的機會。

（二）建設優秀的預算隊伍

預算隊伍中的預算人員工作能力和專業素質不應出現參差不齊現象，所以企業要根據實際需求，通過不斷培訓，建立起一支固定優秀的預算隊伍，使其專門負責預算工作和造價控制工作。這些人員要具備良好的職業素養，能在工程實施前，全面了解實際工程項目，并綜合超預算影響因素，控制超預算風險。另外預算人員還要多加關注市場信息和當地政策，全面追蹤有可能會對項目造價產生影響的因素。

（三）做好市場調查和預測工作

市場調研很重要，在造價控制中屬于基礎手段，相關人員要通過調研資料，科學預測市場價格變化趨勢，使相關價格得到控制。在市場調研中，相關人員要思維敏捷，心思活絡，靈活運用知識，科學預測超預算問題和影響因素。實際工程造價與預算數額總能做到相差無幾，還需要依賴完整有效的市場信息，在預算控制中，企業還要對預算工作人員的市場調查工作過程和結果進行評價，以降低超預算發生的幾率。

（四）控制工程實施各階段造價

實施各階段的造價預算控制最為重要，畢竟這是各種事項的支出環節，相關人員要根據各階段的花費事項，制定專門的造價控制方案，并積極執行方案，以最大程度減少工程成本。如在設計階段，限制設計成本，并要求限額設計，減少設計變更，使后期階段成本不會有超預算機會。在施工階段，更是要將成本控制措施貫徹到所有項目實施中，使材料在符合零庫存戰略要求同時，質量達標，以減少維修成本。另外還要做好施工人員以及施工技術等方面的管理工作，使其不會成為施工變更的罪魁禍首，如此這些方面的資金便不會浪費，也不會增加，相關的簽證以及索賠事項也會減少許多。施工階段花費的成本最多，相關人員應將控制重點放在該階段的造價調整與控制中。最后的竣工階段更加做好結算工作，使總成本與投資數值相差無幾。

（五）合理調整審批造價內容

做好造價內容的審批工作，可減少大部分的造價超預算現象。審批工作要貫徹到工程實施全過程中，相關人員要嚴格執行每項審批調整措施，使實際工程中的很多變化事項得到調整。造價調整前后都要接受審批，審批人員要嚴格對工程量和定額造價進行審核，使這些數值保持準確有效。

三、結束語

在建筑工程當中，成本控制是一項重要工作，對于建筑工程的經濟效益有著直接的影響。在建筑工程施工之前，造價預算控制使降低成本和提高效益的重要手段。但在以往的建筑工程造價預算工作中，存在著一定的問題，導致預算準確性和科學性不足。對此，采取有效的措施加以應對，對建筑工程造價預算控制要點準確把握，進而提高預算準確性。

參考文獻：

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