青島發(fā)布促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展十條新政

青島市人力資源社會保障局、市財政局日前下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》實施“五個一批”行動：培育一批家庭服務(wù)誠信機構(gòu)、壯大一批家庭服務(wù)品牌機構(gòu)、打造一批家庭服務(wù)培訓(xùn)示范基地、創(chuàng)建一批家庭服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）、選樹一批家庭服務(wù)明星。同時，完善家庭服務(wù)業(yè)政策體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十家庭服務(wù)”，健全保障祝制，共出臺十條新政。

新政一：培育一批家庭服務(wù)業(yè)誠信機構(gòu)，鼓勵誠信經(jīng)營

健全守信激勵與失信懲戒機制，通過行業(yè)自律、典型引領(lǐng)的方式，評選一批市級家庭服務(wù)誠信機構(gòu)。《意見》明確了誠信機構(gòu)評選范圍、評選條件、評選數(shù)量及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，每2年評選1次，每次評選數(shù)量不超過30家。入選為青島市家庭服務(wù)誠信機構(gòu)企業(yè)，有效期兩年，每兩年復(fù)審一次，復(fù)審合格的保留稱號。對于有效期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失信行為或復(fù)審不合格的企業(yè)，取消誠信機構(gòu)稱號，兩年內(nèi)不得參與評選。被評選為青島市家庭服務(wù)誠信機構(gòu)的企業(yè)，按照每個機構(gòu)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補，優(yōu)先推薦入駐家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，免于兩年勞動保障書面審查（只采集用上信息）。除舉報投訴調(diào)杏和上級部署專項檢查外，免于兩年勞動保障日常巡視檢查，參加評優(yōu)、評先、評勞模等評比表彰活動及公司上市等誠信評價進(jìn)行勞動保障審核時予以通過。

新政二：壯大一批家庭服務(wù)業(yè)品牌機構(gòu)，鼓勵做強、做大

推動青島市家庭服務(wù)業(yè)品牌化發(fā)展，培育認(rèn)定一批服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、社會美譽度高、示范引領(lǐng)強的家庭服務(wù)業(yè)品牌機構(gòu)。《意見》明確了品牌機構(gòu)評選范圍、評選條件、評選數(shù)量及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，每2年認(rèn)定1次，每次不超過10家。入選為青島市家庭服務(wù)品牌機構(gòu)的企業(yè)，有效期兩年，每兩年復(fù)審一次，復(fù)審合格的保留稱號。對于有效期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失信行為或復(fù)審不合格的企業(yè)，取消品牌機構(gòu)稱號，兩年內(nèi)不得參與評選。被認(rèn)定為青島市家庭服務(wù)品牌機構(gòu)的企業(yè)，按照每個10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補。

新政三：打造一批家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)市級示范基地，優(yōu)化資源供給

鼓勵各類教育培訓(xùn)資源積極參與家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)建一批培訓(xùn)能力強、實訓(xùn)效果好的職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，作為家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)市級示范基地。《意見》明確了示范基地評選范圍、評選條件、評選數(shù)量及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，評選總數(shù)不超過10家。對獲得青島市家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地的企業(yè)，有效期兩年，每年復(fù)審一次，復(fù)審合格的保留稱號;復(fù)審不合格的取消稱號，兩年內(nèi)不得參加評選。對獲得青島市家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地的企業(yè)，按照每個基地30萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。其中，認(rèn)定后給予15萬元獎補，復(fù)審合格的再給予15萬元獎補。

新政四：創(chuàng)建一批家庭服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，推動集聚發(fā)展

鼓勵各級政府和社會力量創(chuàng)建家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），推動其健康可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮集聚創(chuàng)業(yè)資源、擴大就業(yè)容量作用。對于省級、市級、區(qū)市級家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），按照現(xiàn)行政策給予最高500萬元獎補。享受獎補政策期滿的企業(yè)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)量及績效評估情況，結(jié)合基地運營成本，經(jīng)評審核算，每年給予一定的運營補助。同一基地（園區(qū)）年度獎補額度不超過150萬元。

新政五：選樹一批家庭服務(wù)明星，提高社會影響力

積極培育家庭服務(wù)業(yè)典型事跡，發(fā)揮示范帶頭作用。從青島行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)機構(gòu)一線員工中，選樹出品德好、技能強、服務(wù)優(yōu)的“青島市家庭服務(wù)明星”，每2年評選1次，每次不超過50名，按照每人1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

新政六：繼續(xù)實施家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼政策，提高崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼范圍

青島行政區(qū)域內(nèi)的家庭服務(wù)服務(wù)機構(gòu)新招用城鄉(xiāng)勞動者（男60周歲以下、女55周歲以下）與其簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議的，在勞動合同或服務(wù)協(xié)議存續(xù)期內(nèi)，給予家庭服務(wù)業(yè)崗位補貼。其中，新招用人員屬本市經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員并繳納社會保險的，再按規(guī)定給予社會保險補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：社會保險補貼按照青島市用人單位吸納就業(yè)困難人員補貼政策執(zhí)行，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到每人每月350元。補貼期限為：家庭服務(wù)機構(gòu)招用城鄉(xiāng)勞動者崗位補貼和社會保險補貼期限分別計算。崗位補貼期限自機構(gòu)第一次申報時計算，累計享受期限最長不超過3年。家庭服務(wù)機構(gòu)招用本市經(jīng)認(rèn)定的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的社會保險補貼期限為3年，對初次中領(lǐng)補貼時距法定退休年齡5年內(nèi)（含5年）的可延長至退休。對同一勞動者被一個或多個用人單位招用的，享受崗位補貼或社會保險補貼期限累計計算。

新政七：繼續(xù)實施家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵補貼政策，降低享受門檻，延長獎補期限

青島行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行上商注冊或民辦非企業(yè)單位登記的符合條件的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，員工制在崗職工（男60周歲以下、女55周歲以下）從事家庭服務(wù)上作或?qū)彝シ?wù)業(yè)務(wù)管理的人數(shù)，年度內(nèi)（12個月）月平均達(dá)到30人（含30人）以上，按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予家庭服務(wù)機構(gòu)最長5個年度的穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵，對此前享受穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵3年期滿且符合上述條件的，可按規(guī)定繼續(xù)中領(lǐng)補貼。

新政八：繼續(xù)實施家庭服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合保險補貼政策，提高政府補助額度，擴大參保人員范圍

青島行政區(qū)域內(nèi)符合條件的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)（含民辦非企業(yè)單位、個體上商戶）與從業(yè)人員（男60周歲以下、女60周歲以下）簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議，通過青島就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行登記的從業(yè)人員（不包括管理人員），家庭服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定為從業(yè)人員繳納商業(yè)綜合保險的，按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。從業(yè)人員購買綜合商業(yè)保險后，保險年度內(nèi)在青島市范圍家庭服務(wù)業(yè)機構(gòu)流動的，保險自動接續(xù)依然有效。

新政九：打造全市統(tǒng)一的市級家庭服務(wù)云平臺，提高服務(wù)供給熊力

升級打造全市家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)一信息平臺“青島市家庭服務(wù)云平臺”，通過整合資源，擴大信息覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機構(gòu)免費提供全方位、閉環(huán)式信息服務(wù)，構(gòu)建起從供需對接、信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)評價一體化的便民服務(wù)機制，青島市人力資源社會保障局、市財政局按照信息平臺年度運營維護(hù)成本和取得績效，結(jié)合第三方評審結(jié)果，按年度給予平臺運營方不超過200萬元運營獎補。

新政十：加大政府購買服務(wù)扶持力度，健全支持機制

加強青島市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會（協(xié)會）建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，由青島市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計、擬訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、制訂行業(yè)服務(wù)公約協(xié)調(diào)組織行業(yè)活動和技能競賽等上作，開展行業(yè)自律、法律援助、調(diào)解服務(wù)糾紛、信息交流、先進(jìn)典型培育以及組織開展促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的公益活動等上作，推動家庭服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化職業(yè)化發(fā)展。青島市人力資源社會保障局、市財政局根據(jù)第三方評審情況，按照服務(wù)量和取得績效按年度給予成本補助和績效獎勵。對承辦或組織的市級一類、二類公益性技能競賽，按照每承辦1個職業(yè)（上種）不超過5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。加強對家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和機構(gòu)主要管理人員素質(zhì)培養(yǎng)，每年組織開展素質(zhì)提升培訓(xùn)。

關(guān)于青島市家庭服務(wù)誠信機構(gòu)、青島市家庭服務(wù)品牌機構(gòu)、青島市家庭服務(wù)培訓(xùn)示范基地、青島市家庭服務(wù)明星評選上作，青島市人力資源社會保障局、市財政局將下發(fā)具體通知進(jìn)行安排部署。青島市家庭服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）的評選中報工作，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼、家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)獎勵補貼、家庭服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合保險補貼等各類補貼中領(lǐng)條件的家庭服務(wù)機構(gòu)，可登陸青島就業(yè)網(wǎng)進(jìn)行機構(gòu)和從業(yè)人員登記審核通過后，網(wǎng)上中請各類補貼。經(jīng)區(qū)（市）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)初審、區(qū)（市）人力資源社會保障局復(fù)核、社會公示以及區(qū)（市）人力資源社會保障局審批后，區(qū)（市）財政部門將補貼資金撥付到區(qū)（市）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，區(qū)（市）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將補貼資會撥付到家庭服務(wù)機構(gòu)銀行賬戶。