結合油氣生產特點強化消防安全管理

趙洪生

摘要：原油和天然氣同屬于危險化學品。開采過程中，站點星羅棋布，管網(wǎng)縱橫交錯，生產儲罐多，施工作業(yè)點散、線長、面廣、流動性大，工業(yè)動火頻繁，生產工藝中存在著易燃易瀑、高溫高壓。這些特點決定了在油氣生產單位消防安全工作始終是需要加強的薄弱環(huán)節(jié)，是一項需要長期抓好的重要工作。

關鍵詞：明確責任;消防安全;管理

一、明確責任抓消防，強化組織保安全

責任勝于能力，責任保證一切。在消防安全管理上，要始終牢記“安全責任重于泰山”這句警世之言，從上至下明確消防安全責任，逐級完善消防安全組織領導機構，形成領導帶頭抓，部門重點抓，全員共同抓的消防安全責任體系。

工作中，成立了以廠長、黨委書記為組長，副廠長為副組長，由相關部門負責人組成的QHSE管理委員會，并逐級設立消防安全管理機構，同時，廠專門成立了督查辦，建立專職消防大隊，下設以各基層隊、油區(qū)護衛(wèi)支隊為主體的義務消防隊共48支3001人，實行全天候消防值班、巡邏和日常管理，全廠構建起上下成線，左右成網(wǎng)的消防安全聯(lián)責體系。在此基礎上，該廠實行消防工作與生產經營同時計劃、布置、檢查、總結、評比的“五同時”管理機制，每月召開消防聯(lián)席會，不斷完善“三定一掛”消防安全組織領導，即定組織機構、定責任領導、定主管部門，由各級領導干部掛點管理各基層隊的消防安全管理工作，定期參加基層隊安全活動，逐級將消防安全責任分解到位，進一步增強了消防管理責任的延續(xù)性和連帶性。立足“三基”強化責任，圍繞現(xiàn)場消防安全責任達標，成立“三基”評估工作組，制定崗位責任評估考核標準，對制度完善、預案編制和措施落實采取全方位評估和標準化督導，規(guī)范基礎管理，促進了消防安全工作責任化管理。

二、規(guī)范行為抓消防，強化制度保安全

制度是規(guī)范行為的準則，必須嚴格執(zhí)行，消防安全更是如此，只有將消防工作的規(guī)章制度落到實處，才能讓行為變成習慣，讓習慣更加規(guī)范。本著這一認識，我廠狠抓制度建設，保障消防安全。

近年來，我廠以管理規(guī)范、技術標準為準繩，先后制定了QHSE管理體系文件和崗位作業(yè)指導書，出臺了一整套消防安全制度，編制了廠、基層隊二級消防安全應急預案（應急程序）。明確各基層隊（車間）崗位消防安全職責，逐級簽訂“消防安全責任書”，全員簽訂“消防安全承諾書”，設立“安全績效工資”，將各單位安全工作計劃、防范措施的實施情況和員工安全責任的落實情況，與單位工資總額及個人收入進行掛鉤考核兌現(xiàn)，運用經濟杠桿促進了消防安全制度落實。我廠加大對管理者的制度約束力度，重點建立起各級干部“消防安全責任管理評價制度體系”，其中，規(guī)定廠領導每月必須參加一次承包掛點單位的安全會并帶隊參加季度安全檢查，作業(yè)區(qū)（大隊）領導每旬必須參加一次班組安全活動，基層隊干部每周必須參加一次班組安全講評，嚴格遵守“干部跟班制”，堅持基層隊干部掛靠班組跟蹤消防安全管理，加大午間、夜間和大型施工、突擊會戰(zhàn)的跟班督查，加強現(xiàn)場監(jiān)管，堅決做到不安全不生產。對日常管理該廠在經濟責任制中設立“安全消防工作符合率”指標，進行季度考核，使安全消防工作由事后處罰變?yōu)槭虑肮芾恚栏癃剳蛢冬F(xiàn)。對重點要害部位、關鍵裝置，實行掛牌監(jiān)管，采取定人、定時、定位、落實消防安全巡回檢查的“三定一落實”制度。對新、改、擴建工程項目，嚴格“三同時”制度，堅持“三到位”管理，即建設項目的消防申報審核到位、消防施工監(jiān)督到位，施工消防驗收到位，確保工程建設項目的安全投運。對承包商，審核頒發(fā)了HSE資格認證書，簽訂了《承包商安全責任保證書》，交納安全風險抵押金，強化監(jiān)督考核，使消防安全的“領導責任制落實率”和“崗位責任制執(zhí)行率”、“消防預案編制到位率”、“建設項目消防審核率”均達到100%，確保了該廠的消防安全。

三、以人為本抓消防，強化教育保安全

任何一項管理工作，都離不開人，抓消防安全要依靠人，實現(xiàn)消防安全是為了人。由此，我廠注重加大對人的投入力度，圍繞“五標”素質工程，以班組建設為載體，通過思想教育和技能培訓，充分提高員工的綜合素質，切實保障消防安全無事故。

近年來，我廠相繼開展了“增強消防管理責任意識”主題活動，堅持組織職工學習消防安全法律法規(guī)，編發(fā)《基層安全管理工作經驗匯編》、《應急救助知識手冊》、《基層安全知識讀本》和《事故案例匯編》等學習教材，利用局域網(wǎng)設立專題教育欄目，深入開展案例剖析，分類定題加強安全學習，進一步強化消防安全教育。堅持班前安全教育會，落實好每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽的“四個一”安全技能練兵，充分依托班組安全活動、崗位技術課、消防案例專題講座、換季消防輔導課和消防板報展評等多種形式，抓好日常消防教育，其中，對重點單位消防安全責任人、消防安全管理者、特殊崗位及重點工種人員集中開展消防培訓，并認真組織多崗位、多工種舉行油氣消防預案演練和賽消防知識、賽消防技能的“雙賽”活動，使全廠消防培訓合格率達到100%，進一步提高了整體防范火災事故的綜合能力。我廠還實行消防安全責任考評與技能考核相結合的“雙考”末位淘汰，促進員工實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的真正轉變。在消防安全教育實踐中，該廠大力開展基層安全文化建設，以班組為單位開展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的大討論，設立班組安全文化欄和親情寄語欄，舉辦消防警語征集和安全短消息評比，掛置安全標識牌，組織“百日安全競賽”、“安全生產月演講”和“消防文化進油區(qū)、進崗位、進家庭”等活動，以文化建設促安全素質提升，以人為本化管理促消防安全本質化。

參考文獻：

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