新形勢下國有企業干部作風建設存在的問題及對策研究

楊洋

當前，世界經濟環境更加復雜，特別是中美經貿摩擦帶來的不確定性增大，導致國內市場下行壓力持續加大。已經波及到上海及波及到江浙等沿海地區，鋼鐵、汽車行業經濟指標下滑幅度也比較大，隨著經濟下行傳導的壓力，很快就會傳導到煤炭產業。同時，在安全生產方面，面對黨和政府的新要求、職工群眾的新期盼，對標行業先進和一流水平，我們在災害防治、新工藝新技術研發應用、安全高效等方面，推動公司實現安全高效發展的壓力依然較大、任務十分艱巨。加強干部作風建設是應對當前危機，增強企業活力，促進科學發展，實現企業目標的重要保證。

一、新形勢下加強企業干部作風建設的意義

加強干部作風建設是應對當前危機形勢的迫切需要。干部作風建設是提高執行能力，推動公司發展的必然要求，對于建設安全高效健康文明和諧美麗示范企業具有重大意義。當前之所以強調加強企業干部作風建設，是企業正處于高質量發展的重要關頭，我們必須以超常的精神、超常的作風來積極應對。

加強干部作風建設是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。干部作風問題不解決，高質量發展觀就很難落到實處。發展是硬道理，作風建設是硬條件。一個企業或部門，哪里作風正、領導班子強，哪里就出凝聚力、戰斗力，哪里工作就有生機;哪里作風不正、班子渙散，人心就亂、問題就多，工作也就上不去，勢必喪失機遇，貽誤事業的發展。因此，作為企業，把作風建設擺在更加突出的位置，切實抓緊、抓好、抓出成效，不僅促進干部作風轉變，而且對公司建設安全高效健康型礦井具有非常重要的現實意義。領導干部既是企業發展各項方針政策的實施者，也是方針政策的制定者和參與者。領導干部的思想境界、精神狀態、道德修養、素質高低、行為準則，直接關系到一個企業能否實現安全高效、和諧發展的新局面。

二、新形勢下干部作風建設中亟待解決的問題

在當前嚴峻形勢的沖擊下，部分黨員干部思想混亂、認識模糊，以至于消極等待、無所適從，在思想和作風上與形勢發展的要求還有一定的差距。究其原因，主要表現在：

學習意識有待進一步提高。個別領導干部對常規性的理論學習反應冷淡。據調查，每次常規培訓，有的領導干部對理論學習不重視，應付了事，對黨的路線、方針和政策，缺乏全面理解，在執行上存在一的偏差，在當前新形勢下，不注重對法律法規知識、市場經濟知識的學習，工作起來連續失誤。

思想認識需要進一步解放。少數領導干部滿足于現有成績，不想事、不謀事、不干事;不敢創新、因循守舊。具體工作中，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措比較少;墨守成規的比較多，改革創新比較少。究其根源，一是缺乏居安思危的憂患識，安于現狀、求穩守成;二是視野不夠開闊，以舊觀念看待新事物，缺乏銳意進取、敢為人先的創新精神。

務實作風有待進一步加強。有的單位雖建立了民主集中制，但只是寫在紙上，掛在墻上，堅持和落實不夠;有的制度比較籠統、伸縮性大，執行困難;有的班子不團結，議論工作多、思想交鋒少，揭露矛盾少，自我批評談現象、互相批評談希望，少數干部不能顧全大局，在內部鬧不團結，搞無原則糾紛，在權力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏。

自律意識有待進一步增強。個別領導干部放松了世界觀的改造，沒有樹立正確權力觀、地位觀、利益觀，淡化了公仆意識，加之腐敗消極因素的影響和監督機制不全，產生了個人主義和享樂主義思想。尤其是在當前嚴峻的形勢下，仍有個別領導干部不嚴格遵守各項制度，作風散漫，不能發揮表率作用。

三、新形勢下加強干部作風建設的途徑

建設一支素質優良、沉著應對、德才兼備的干部隊伍。干部素質之要在于“德”，包括兩方面：一是政治思想素質。就是要在關鍵時刻與公司保持一致，與公司同甘共苦，顧大局識大體，動腦筋出實招。二是道德品質修養。就是看危機條件下的宗旨意識、責任意識和法制意識是否喪失，其語言和行為是否有利于企業發展，是否有利于企業和諧穩定。個別干部出現一些問題，往往是從作風和道德品質上打開了缺口，不講理想信念，不講道德紀律，喪失了應有的警覺，抵御不住誘惑而引起的。實踐表明，只有大力倡導學習型黨員干部隊伍建設，堅持把理論育作為干部作風建設的基礎工作，經常抓、長期抓、出實效，使領導干部始終保持勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。作風建設始終在路上。只有嚴管干部，不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，才能推動干部隊伍作風有新的轉變。對企業來說，這項活動是凝聚民心的“強磁場”，使領導干部和職工群眾走得更近貼得更緊，讓職工群眾更加依靠公司，在新形勢下迸發出不斷創新創造的無窮力量。要選樹一批與時俱進、愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，引領廣大干部職工堅定信心，迎難而上，同舟共濟，推動企業平穩健康發展。

順應形勢，應對挑戰，堅持正確的用人導向，選好用好人才。隨著經濟復蘇回暖，國內宏觀經濟繼續保持總體平穩、穩中向好發展態勢，支撐經濟邁向高質量發展的有利條件積累增多，國有企業面臨著曰益激烈的競爭，這種競爭最突出表現為人才的競爭。作為企業，要想在激烈的競爭取得優勢，就必須依靠人才來維持和培育競爭力。選好用好人才是轉變干部作風的關鍵。要樹立正確的用人導向，選好用好那些一心一意干事業、聚精會神謀發展的人才，選好用好那些不唯書、不唯上、只唯實的干部。要完善領導干部選拔任用和考核制度，建立干部選拔任用工作全程監督運行機制，確保“選好人、用準人”。對作風實、政績突出的干部，要充分予以肯定和獎勵。對弄虛作假、情趣低俗、貪圖享樂、作風漂浮、損害集體和群眾利益，阻礙公司發展的要予以嚴厲懲處，通過正、反典型的樹立，營造一個弘揚正氣的良好氛圍。只有解決好選人用人，才能在新形勢下解決好干部作風問題，才能把各類優秀人才聚集到事業中來，才能發揮干部群體人才優勢，不斷增強企業活力，提高競爭力，也才能使企業在激烈的市場競爭中做大、做優、做強，永遠立于不敗之地。

總之，在當前新形勢下，只有加強干部作風建設，切實提高黨員干部的整體素質，才能應對挑戰抓機遇，堅定信心促發展，才能在激烈的市場競爭中開拓創新，銳意進取，實現公司安全高效健康發展的目標。