港口多式聯(lián)運體系的發(fā)展經(jīng)驗與發(fā)展趨勢探討

胡飛

摘要：港口多式聯(lián)運體系的建設(shè)，是基于核心港口，海/港/陸（河）運輸網(wǎng)絡(luò)一體化運作的思路，對現(xiàn)有設(shè)施、節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)、組織模式進行創(chuàng)新服務(wù)，利用先進手段汲取國內(nèi)外港口聯(lián)運體系發(fā)展的有益經(jīng)驗，改變現(xiàn)有的運輸策略，以促進港口多式聯(lián)運體系的建設(shè)和發(fā)展。從國內(nèi)外大型港口聯(lián)運體系的發(fā)展來看，海海運輸需求減弱，海河運輸具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ送猓劭诙嗍铰?lián)運體系中陸運系統(tǒng)正朝著多渠道的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：港口;多式聯(lián)運;海運聯(lián)運

一、國內(nèi)外港口多式聯(lián)運體系的發(fā)展經(jīng)驗

以港口為節(jié)點的現(xiàn)代多式聯(lián)運系統(tǒng)包括海海運輸、海河運輸、海陸聯(lián)運、海鐵聯(lián)運和海空聯(lián)運等。根據(jù)多式聯(lián)運港口交通中不同運輸方式，港口可以細分為海陸港口和陸地港口，如新加坡、香港、釜山等港口地理位置優(yōu)越，交通便利，有吸引多式聯(lián)運的優(yōu)惠政策，港口以海上聯(lián)運為基礎(chǔ)，在陸地到港口中，實現(xiàn)無阻礙通達。一些歐洲內(nèi)陸河和大型港口在海上運輸中占很大比例，例如鹿特丹和安特衛(wèi)普港的海運，約占45%。此外，許多陸地到港口主要是海運，特別是在我國的港口多式聯(lián)運中，集裝箱運輸量占到700/以上。

（一）海海運輸或海河運輸

1.設(shè)施和網(wǎng)點的建立

①建設(shè)自己的河流碼頭。例如香港、上海、安特衛(wèi)普和其他河口正在建立特殊的內(nèi)河航道碼頭。②建造一條現(xiàn)代化的運河，將海運與便利的水運網(wǎng)絡(luò)連接起來。③進行分支節(jié)點的構(gòu)建和改進。

2.運輸組織和政策

①開設(shè)班輪或快速路線。②采用減稅降費方法讓多式聯(lián)運體系快速運轉(zhuǎn)起來。

3.其他創(chuàng)新經(jīng)驗。此外，一些港口的創(chuàng)新做法在海運、陸運和河運的發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

（二）陸地和海上運輸

在土地征用和分配方法中，公路運輸最靈活、最快捷，占大多數(shù)港口內(nèi)陸運輸和運輸量的最大份額。然而，由于公路運輸量低、經(jīng)濟效益低、分布不均勻、污染嚴重，主要由公路分布的港口進行建設(shè)。隨著港口吞吐量的增加而受到不同程度的影響，交通堵塞和環(huán)境問題等負荷嚴重。對于許多主要的全球港口而言，由于港口吞吐量穩(wěn)步增加，導(dǎo)致港口現(xiàn)有的多式聯(lián)運體面臨越來越大的壓力。從港口的實踐來看，成功經(jīng)驗可歸納如下。

1.以港口為核心，積極推廣思路，土地整合港口為主要港口運輸系統(tǒng)節(jié)點，支持港口貨物進出，對運行時間或運行頻率調(diào)整車輛的收集和分配。有效調(diào)節(jié)港口區(qū)域的行駛距離、時間或節(jié)奏，以實現(xiàn)港區(qū)和港區(qū)間的運營平衡，確保內(nèi)部合理的收集和分配。

2.不斷完善和完善現(xiàn)有的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)

①軌道的建設(shè)，重新規(guī)劃和改進。一些港口正在以有計劃和漸進的方式建設(shè)和擴建新的多式聯(lián)運鐵路或公路線路，以改善內(nèi)陸航運或改善公路貨運流量。②建設(shè)和改進。除了線路之外，檢測和分配系統(tǒng)中節(jié)點的構(gòu)造和改進被提到作為更重要的位置。建設(shè)國際型港口的經(jīng)驗包括，根據(jù)運費要求建設(shè)車站，沿港口鋪設(shè)新鐵軌。③建立快速反應(yīng)的多式聯(lián)運體系。

3.持續(xù)改善運輸組織

①實施道路的動態(tài)交通管理，以更好地利用道路容量。②建立快速多式聯(lián)運體系。利用特快列車等組織進行多式聯(lián)運，并在港口與內(nèi)陸城市之間建立運營快速列車，加快貨物運輸。③嚴格控制聯(lián)合運輸量。在港口實施有針對性改進計劃，以不斷減少空集裝箱的運輸數(shù)量。多式聯(lián)運體系的建立更大范圍和更大模式的促進貨運的發(fā)展，近年來，港口、鐵路、公路和內(nèi)河航道船舶的多式聯(lián)運己成為一個快速增長的市場。

二、港口多式聯(lián)運體系的發(fā)展方向和趨勢

1.根據(jù)港口多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國內(nèi)外大型港口多式聯(lián)運系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗的觀點，發(fā)揮港口多式聯(lián)運體系的具體特點，根據(jù)多式聯(lián)運線路的組成和地理分布等，進行開發(fā)、范圍、距離和貨運結(jié)構(gòu)的港口和腹地運輸。由于港口的實際情況彼此不同，聯(lián)運系統(tǒng)的具體特征不同。每個港口都應(yīng)制定符合港口和腹地特征的多式聯(lián)運體系的發(fā)展計劃。

2.目前海海運輸?shù)男枨笳谙陆担Ｉ下?lián)合運輸比直接運輸具有更大的發(fā)展?jié)摿Γ：＿\輸增加了成本并延長了物流時間。當港口的貨物流量達到一定規(guī)模時，要開設(shè)高速公路進行有效的供給，它不再起到供應(yīng)港口的作用。除了具有特別有利地理位置的港口（例如新加坡港口）外，因此海上腹地港口只有有限的開發(fā)區(qū)域，相反，由于內(nèi)陸水道的限制條件，并基于事實，大多數(shù)內(nèi)陸水道仍未得到充分利用，需要更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.內(nèi)陸公共交通運輸系統(tǒng)成為一個多渠道、多方位的運輸網(wǎng)絡(luò)和各種運輸方式的發(fā)展，目前港口公共交通主要是陸運系統(tǒng)受到嚴重影響，努力推動港口通過不斷改善路線和交叉路口的建設(shè)，逐步改善現(xiàn)有的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，將多式聯(lián)運體系從公路運輸轉(zhuǎn)移到更具潛力的內(nèi)陸水路和鐵路運輸，以建立多式聯(lián)運、多向和多運輸網(wǎng)絡(luò)的體系，促進我國港口多式聯(lián)運效率的提高。

三、結(jié)論

總而言之，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和提高，港口多式聯(lián)運體系的建設(shè)需要我們加強研究，提高貨物的運輸效率，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。同時為實現(xiàn)全球化的發(fā)展，實現(xiàn)海海運輸、海河運輸、海陸聯(lián)運、海空聯(lián)運的高效應(yīng)用，實現(xiàn)港口的快捷化發(fā)展。

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