工程合同管理在造價控制中的作用分析

呂淑琴

摘要：本文主要講述了工程合同管理的重要內容，及其對工程的重要性。同時，分析在新形勢下工程合同管理對造價控制的重要性。重點討論合同管理的改善措施，為我國工程行業的發展和完善提供理論指導。

關鍵詞：工程合同;管理;造價控制

我國的社會經濟目前處于快速發展的階段，房地產行業深化發展，成本專業在近幾年尤其重要。在這種新形勢下，有效的造價控制成為了房地產企業能夠制勝的法寶。然而，房地產企業把更多的關注放在成本策劃與成本核算，忽視了工程合同管理在造價控制中的重要作用，且防范措施做得不足，導致了企業在簽證變更及工程爭議上產生較大的經濟損失。

一、工程合同管理內容

工程合同指作為發承包雙方，為了各自的利益所建立起來的協議。由于建設工程具有工期長、施工復雜等特點，因此，建設工程合同不僅條款內容多，所涉及的內容也較廣，包括工程質量要求、合同付款、結算、雙方權利與義務、安全文明施工、合同清單等等。合同管理是合同內容的草擬、談判、訂立、履行等合同實施過程中系統的管理過程。加強合同管理不僅可以維護工程建設雙方的利益，而且在確保工程建設質量的同時，也可以為建設企業帶來更多經濟效益。

（一）合同條款是工程合同管理的靈魂合同管哩應該以合同條款為根本，延伸到實際工作中。合同條款包含了進度款支付、預算要求、調差方法、結算要求等。若合同條款的內容與實際不符，將導致合同管理出現混亂，發承包雙方經濟利益受損。

（二）合同管理需要全員參與

不少企業有個誤區，合同管理沒做好，一定是成本人員的失責。工程合同的使用人員涉及成本、工程、運營、財務人員，必須所有涉及人員都使用好合同，才能真正做好合同管理。

二、合同管理對于工程造價控制的作用

某些企業對于工程造價控制的理解，僅僅局限于預算與結算，這是非常片面。工程造價控制，應貫穿于工程的全過程，其包括清單及標底的編制、進度款支付節奏、階段性工程結算、預算包干、簽證及設計變更、違約扣罰、結算等等。工程造價控制是一項全方位全過程的工程。

（一）合同中的清單及調差條款，直接影響結算

在工程結算時，主要以合同清單及調差條款作為結算依據。若清單中的單價或者調差條款有誤，對于發承包雙方都不利。某工程合同調差條款中，混凝士投標期信息價為2015年6月，但合同條款誤寫為2015年9月，前者比后者少了50元/立方米，承包方在結算時，將會損失50元/立方米。所以，合同清單及調差條款對結算起到直接性的影響。

（二）現場管理人員對于條款的理解，直接影響簽證變更

在實際工程中，承包方往往通過簽證變更獲取利潤，如何控制成本？簽證變更成為關鍵要素。并非所有的簽證都是合理。合同條款中，明確包含在清單工程內容或者在報價中綜合考慮，均不能辦理簽證。現場管理人員需對合同條款非常熟悉，才能避免錯誤簽證，守住成本。

（三）靈活運用違約條款，確保工程質量，避免后續大量維修工程產生

對于現場工程質量要求及對承包方相應的罰款，發包方需落實到合同條款中。發包方現場管理人員認真學習合同條款，通過靈活使用合同條款，對存在質量問題的情況給予承包方應有的懲罰，從而控制工程質量，保證房屋交付業主后，不至于產生大量的維修費用，同時保障了發包方在行業內的聲譽。

三、合同管理的改善措施

（一）建立適合自己企業的標準工程合同模板

在企業發展到一定程度，必然形成自己的一套管理體系。針對該管理體系，制定適合自己企業的標準工程合同模板。這樣做既能確保不出現重要合同條款缺失的情況，又能避免同行合同條款詳細卻不適用的情況。

（二）嚴格按照工程合同管理規定去執行

在合同里建立完善管理制度，并且在工程實施的過程中，要不斷的改進。并且對各單位的施工權利以及地點，進行明確的劃分，然后對每個階段的部分都要有一個負貴人，使每個工作人員，可以更清楚的了解各自工作崗位。工程的監督部門要對合同的準備、簽訂、實施等過程，進行全方位的監管，以此來確保合同管理中的每個環節，都能實際落實，同時也可以保證因為管理制度的建立，改善了工程在實施過程中，降低出現違規操作的風險等。

（三）結算后評估完善合同管理

在每份工程合同完成結算后，發包方成本管理人員需對合同執行及結算過程中存在的問題，進行歸類分析，并形成經驗總結。同時，應該對合同條款進行查漏補缺，及時修編工程合同模板。并對各方人員進行重要合同條款宜貫，杜絕同類問題在其他項目再次發生。所以，在大型的房地產開發企業中，結算后評估對于完善合同管理有著非常重要的作用。

四、總結

隨著我國經濟發展不斷加快，工程造價與市場競爭的關系密不可分。在新形勢下，工程合同管理，對工程造價控制有著非常重要的意義。工程造價的有效控制，可以預防資金的超額，也可以使各類資源有一個很好的利用。所以，在工程項目實施的過程中，對工程造價控制以及合同管理，做出一個全方位的控制，可以更快的促進經濟發展。

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