建筑工程造價管理現(xiàn)狀及完善對策探討

張超

摘要：在我國建筑工程的發(fā)展史上，工程造價管理與控制的作用是十分重要的，所以在建筑工程的管理過程中，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施來加強(qiáng)對工程造價的管理，進(jìn)而使得工程造價管理所控制的質(zhì)量可以得到保證。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;問題;對策

一、建筑工程造價管理存在的問題

（一）建筑工程決策階段存在的問題在建筑工程整個生命周期中，決策階段是最開始的一一個階段，也是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。基于宏觀角度對我國建筑工程造價管理情況進(jìn)行觀察和分析可以看出，普遍存在超算情況，主要表現(xiàn)為結(jié)算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算等，就是在建筑施工過程中，施工預(yù)算超出了最開始的設(shè)計概算，而竣工時候的結(jié)算又超出之前的施工預(yù)算。這種情況下，最后的竣工階段就超出了一開始的設(shè)計概算。這一問題的存在導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的投資超出了控制范圍，我國建筑行業(yè)的發(fā)展也因此受到影響。在具體的建筑工程中，因?yàn)樯鲜鐾顿Y的問題存在，在一定程度上拉長了建筑工程的施工時間，而工程造價也因此有所提升，從而進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。究其根源，主要因?yàn)橥顿Y估算體系缺乏完善性，估算人員對于估算體系中的指標(biāo)進(jìn)行理想化處理，沒有具體考慮到項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)、時間等因素，從而出現(xiàn)了超算現(xiàn)象。

（二）未控制工程方案以及圖紙設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性

在進(jìn)行一些工程量較大的施工項(xiàng)目時，往往會需要大量的資金，這時就需要進(jìn)行相應(yīng)的可行性研究以及經(jīng)濟(jì)性評價。而研究和評價的根本依據(jù)便是工程方案以及圖紙設(shè)計，同時它們也會對工程造價的管理以及控制造成一定的影響。在工程方案和圖紙設(shè)計的過程中，經(jīng)濟(jì)性分析往往會被忽略，有的分析人員為了對領(lǐng)導(dǎo)的個人意圖進(jìn)行迎合，認(rèn)為只要自己所提出的方案是可行的并且領(lǐng)導(dǎo)也對此感到十分的認(rèn)同，那么工程的成本造價的金額就與他沒有關(guān)系了，因而很容易便會出現(xiàn)工程造價虛高的現(xiàn)象。由于沒有進(jìn)行設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)性的考量，有許多的工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只能通過設(shè)計人員的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心來進(jìn)行維持，但在很多的情況下，為了趕進(jìn)度，將設(shè)計方案以及圖紙及時的上交，他們往往沒有去項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的考量，所以圖紙方案與現(xiàn)場情況不符的現(xiàn)象也是時常出現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)性也就自然難以得到保證，還有一部分的設(shè)計人員為了自己的個人利益，將項(xiàng)目的成本一再的擴(kuò)大，還有一些則是因?yàn)樵O(shè)計師的水平不夠，所以工程所使用的材料不斷地增加，進(jìn)而工程造價也就隨之增加了。

（三）造價管理體制不健全

當(dāng)前建筑工程造價管理中，由于客觀因素影響，導(dǎo)致現(xiàn)有的建筑工程造價管理體制不健全，實(shí)施中受到諸多因素阻礙。造價管理需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵循制度和要求進(jìn)行，但是由于造價管理體制監(jiān)管缺失，部分建筑企業(yè)為了謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益，通過不正當(dāng)手段來競爭，從中謀求利益，帶來了十分惡劣的影響。

二、建筑工程造價管理存在問題的優(yōu)化路徑

（一）決策階段造價管理問題的優(yōu)化策略在整個，工程項(xiàng)目中，決策階段是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從某個層面上來說，整個工程項(xiàng)目的管理受到?jīng)Q策階段造價控制的影響，這個階段的造價控制可以說起到舉足輕重甚至是決定性作用。所以，在建筑工程項(xiàng)目的決策階段，造價管理人員以及相關(guān)工作人員不可倉促做出各種決定，應(yīng)當(dāng)對即將要施工的場地進(jìn)行全面分析和實(shí)地走訪，了解并掌握工程地質(zhì)情況、水電情況、項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境情況以及所用材料的市場價格等并對其進(jìn)行準(zhǔn)確、認(rèn)真地分析。在這個基礎(chǔ)上，工作人員再針對建筑工程項(xiàng)目制定可行性報告。與此同時，有關(guān)企業(yè)和人員在對實(shí)際情況做到充分了解和熟悉的基礎(chǔ)上制定各類建設(shè)方案，展開小組探究，從中選出最為優(yōu)良的施工方案。在這個過程中，設(shè)計方案的選擇和優(yōu)化是一個非常重要的工作，必須要予以重視。盡可能全面研究和比較多個方案，在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀評價和科學(xué)優(yōu)選，保證建筑工程造價管理的明確性、清晰性，從而實(shí)現(xiàn)造價管理水平的提升。

（二）加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計的管理和審查項(xiàng)目設(shè)計的好壞可以直接關(guān)系到投資的收益問題，同時它也是造價管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對項(xiàng)目設(shè)計的管理以及審查應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)，首先，可以實(shí)行圖紙的招標(biāo)工作，只有同時具備功能性、技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計方案才是成功的設(shè)計方案，但是由于設(shè)計人員對經(jīng)濟(jì)性的忽略，很容易會導(dǎo)致設(shè)計方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性毫無關(guān)系，沒能從根本上對工程造價進(jìn)行控制。所以，應(yīng)該在明確了企業(yè)的投資預(yù)算之后，采用圖紙招標(biāo)的方式對所呈現(xiàn)出來的圖紙進(jìn)行技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性的比較，最終從其中選出最合適的設(shè)計方案，進(jìn)而設(shè)計單位也可以將自己的目光放到成本上，提升方案的經(jīng)濟(jì)性。其次，可以推行限額設(shè)計的方法，業(yè)主可以就設(shè)計者的設(shè)計方案與設(shè)計師進(jìn)行多次的研究，比較不同項(xiàng)目的使用功能以及所需的費(fèi)用，在限額設(shè)計的條件下選出最優(yōu)的設(shè)計。最后，可以使用設(shè)計獎優(yōu)的制度，對于使用了新的設(shè)計方案，新的技術(shù)以及新的材料進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了成本金額減少的設(shè)計作品，可以給與設(shè)計師一定比例的獎勵。

（三）加強(qiáng)工程造價監(jiān)管

工程造價管理對于工程整體建設(shè)效益影響較大，為了降低工程施工成本，創(chuàng)造更大的效益，應(yīng)該將其貫穿于各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容建造，為工程質(zhì)量和安全提供保障。設(shè)立專門的監(jiān)管小組，根據(jù)不同階段下達(dá)不同任務(wù)，保證工程造價管理工作有序開展，提升工程造價透明度。在后期的管理和決策階段，優(yōu)化工程造價設(shè)計，在完善的工程造價管理體制下統(tǒng)一化管理，在不影響工程質(zhì)量和安全前提下，降低投資成本，提升工程建設(shè)效益。

（四）加強(qiáng)對設(shè)計變更的審查

為了應(yīng)對設(shè)計變更的問題，建設(shè)單位應(yīng)該使用動態(tài)化的造價管理方式，首先，在施工單位提出要進(jìn)行設(shè)計變更時，應(yīng)該對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并且和設(shè)計單位以及相關(guān)方面的專家共同研究是否真的需要進(jìn)行變更，如果設(shè)計一定要進(jìn)行變更，應(yīng)該盡量的選擇一種同時兼顧功能性與經(jīng)濟(jì)性的變更方案。在進(jìn)行設(shè)計變更后，應(yīng)該及時的將工程的造價進(jìn)行累加計算，同時一旦出現(xiàn)損失應(yīng)當(dāng)立即追究責(zé)任。

三、結(jié)束語

綜上所述，面對建筑市場激烈的競爭，建筑企業(yè)需要提高工程造價管理重視程度，結(jié)合配套制度和政策整合資源，培養(yǎng)更多高素質(zhì)工程造價管理人員。在完善的工程造價管理體系支持下，規(guī)范化開展工作，提升造價管理成效的同時，對于企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

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