
高校2019年自主招生正密集啟動,包括清華、北大在內的40余所高校公布了自主招生簡章。與去年相比,不少高校今年的招生規模明顯下降、部分學校取消文史類學科、報名門檻再提高、分數優惠有所降低、增加體質測試。其中,多校將報名門檻設定為“在全國中學生奧賽省級一等獎及以上”。也因如此,今年的自主招生被認為是“史上最難”。
“明者因時而變,知者隨事而制”,高校自主招生從多方面收緊,有其現實針對性:在自主招生“黑幕”“貓膩”頻現的背景下,這些動作的“矯枉”意味不言自明。
對自主招生改革來說,“永遠別忘了為什么而出發”,才能錨定改革方向和路徑。應看到,自主招生本就是為彌合“一考定終身”的應試化積弊和“不拘一格選人才”的社會期許之間的差距而生,自問世起,它就肩負起了探索建立多元評價體系的重任,成了高校在高考之外選拔人才的重要路徑。此舉給了高校靈活選才的自主權,也為很多“偏才怪才”提供了更多機會。
但自主招生按下啟動鍵15年來,許多問題漸次凸顯:自主招生中的“自主”二字,原本是為了賦予高校更多自由裁量權,可無論是自主招生考試演變成“小高考”,還是催生代寫論文、買賣專利亂象,衍生大量招生腐敗,都跟自主招生的制度設計初衷相悖,也讓教育公平打了折扣。
自主招生收緊,將權威性高、公信力強的學科競賽作為“標配”,對單科成績、論文、文科類競賽獎項等昔日自主招生“敲門磚”較少提及,還有優惠政策更加嚴格,都是秉持問題導向,也順延了此前的“從嚴”態勢??梢灶A見,這會契合很多人對招錄公平的預期。
考慮到新高考改革已經來臨,“分類考試、綜合評價、多元錄取”的十二字方針,讓高校招生已不再是僅憑一次高考成績,而是“兩依據,一參考”(依據統一高考成績、高中學業水平考試成績,參考高中學生綜合素質評價信息),自主招生的收緊,不意味著綜合評價體系在萎縮——畢竟,作為高招主要通道的高考,已經在糅合更多的“綜合評價”成分,自主招生的價值也因此遞減。
接下來,在用多重手段堵死自主招生的尋租空間后,為確保作為“立交橋”式多元選拔評價體系重要一環的自主招生,仍能發揮其價值,有必要對其制度設計進一步完善,如在推進自主招生透明上繼續下功夫,也對自主招生在綜合評價中的權重加以再平衡。
說到底,自主招生在招生規模、優惠幅度上做“減法”,是為了在教育公平度上做“加法”。招生規模、優惠幅度等“縮水”,是為了避免自主招生“注水”。也希望隨著自主招生制度設計愈發完善,其功能性與公平性得到更好的平衡,進而對接社會期許。