新時代下的誠信文化建設與思考

徐曉紅 趙樹梅

李克強總理在2019年政府工作報告中強調，要“大力弘揚奮斗精神、科學精神、勞模精神、工匠精神，匯聚起向上向善的強大力量”，“加強和創新社會治理。健全社會信用體系”。可見，國家對弘揚社會正氣和誠信文化建設的重視程度在不斷加強。隨著我國法制建設不斷完善，居民個人誠信記錄在未來不僅會與人們日常生活緊密相連，也將會影響到個人職業發展等更多方面。

誠信一直是中華傳統文化中的一種優秀品質。早在《禮記·祭統》中就講到誠信：“是故賢者之祭也，致其誠信，與其忠敬。”這是做人的基本要求。誠信在當代的含義，也是指為人處世誠實無欺、實事求是、信守承諾。

現代誠信文化是在社會主義發展實踐中不斷形成和完善的，分布于市場經濟秩序建設、干部作風建設、社會主義核心價值觀培育、新型國際關系建構等多個領域。它吸收和弘揚了中華傳統誠信文化并結合新時代中國特色社會主義的發展要求加以改造創新，體現出鮮明的民族、時代特色和實踐創新精神。習近平同志多次強調，講誠信是中華民族優秀傳統文化的重要內容，對當代中國人的人格完善及社會道德觀、價值觀培養具有重要的傳承意義。中華優秀傳統文化立足于血緣關系和傳統道德觀基礎之上，與現代誠信文化特別是與以契約關系為基礎建立的西方誠信文化有一定差異性，因此，我們在繼承和弘揚中國傳統誠信價值文化的同時，也要結合馬克思主義的立場、觀點進行現代性轉化。

傳統誠信文化向現代誠信文化轉化的原則

首先，傳統誠信文化的現代性轉化應堅持發展的觀點，體現時代特色。 從公民日常行為規范和道德準則視角構建社會主義誠信觀念，有利于發揮誠信文化的價值引領作用。一方面要引導傳統誠信文化與社會主義市場經濟相適應，充分發揮規范市場秩序的作用。除了運用信用制度依法懲治失信行為外，更重要的是建構社會信用體系，形成一種根植于日常生活之中的長效機制和倫理文化氛圍。從長遠角度看，要使整個社會構建一種誠信文化氛圍，不能僅僅靠法律制度來約束。特別是在現代信息社會，更要構建和形成一種誠信輿論導向，用誠信文化軟實力來約束和引導個體誠信習慣的養成。

其次，對待傳統誠信文化既要反對歷史虛無主義，又要反對復古主義。中華傳統誠信文化雖然在形式和內容上與現代社會有一定脫節，但其精髓卻具有當代價值。對誠信等中華民族傳統文化的推崇和弘揚也不是搞復古主義，而是堅持了馬克思主義的基本觀點和立場。對于中華傳統誠信觀既要有鑒別的利用和有揚棄地繼承，又要學會推陳出新，使中華傳統誠信文化成為涵養中國特色社會主義誠信文化的重要源泉。

社會主義現代化建設離不開誠信，這是中華民族實現發展和復興的文化與精神保障。馬克思主義認為，經濟信用是整個社會誠信體系的基礎。新時代中國市場的良性和可持續發展，也要緊密結合中國發展實際，依賴和發揮道德與誠信的作用，需要用社會主義誠信價值觀念來引導。

新時代下的誠信文化建設思路

與中華傳統誠信建設相比，新時代誠信文化建設不僅要注重倫理道德層面的教育與引導，更要注重從制度層面強化監管和落實。隨著市場經濟的快速發展，失信問題日益引起人們的廣泛關注。為推進社會主義市場經濟規范有序及整個社會的和諧長遠發展，并從根本上解決各領域的失信難題，誠信建設必須落地生根。

一是從制度層面和頂層設計層面做好現代誠信文化的建設與落實工作。李克強總理在2019年政府工作報告中強調“政府要帶頭講誠信守契約”。誠信文化的建設一定要從頂層做起，政府要首先帶頭做好誠信工作，在社會上引領并形成一種積極向上、講誠信的良好氛圍，給全社會做出表率。誠信文化是中華民族得以復興的重要基石，也是作為社會主義核心價值觀的主要內容。因此，在制度層面和頂層設計層面，誠信文化教育應該成為國民教育的重要組成部分，體現尊重廣大人民主體地位及服務社會發展的理念。黨中央制定了《公民道德建設實施綱要》，誠信文化建設也已作為道德建設和價值觀建設的重要組成部分被納入到依法治國的總綱領之中，這是有利于新時代誠信文化建設的積極舉措，應該持續進行下去。

二是培育公民主體的社會責任意識和道德情操，形成長效誠信文化氛圍。誠信落實關鍵要體現細致入微，重點在日常生活中的各個領域下功夫。特別是在教育和宣傳領域，誠信文化建設更是一項艱巨而又復雜的靈魂工程。要針對不同人群采取靈活的教育和宣傳舉措。同時，堅持正面引導與反面批判相結合，積極探索案例教育、榜樣教育、生活教育等與誠信觀教育的結合，做到日常化、形象化滲透。近年來，家風建設也日益受到社會的廣泛關注，家庭從小培養青少年的義利觀、誠信觀，這比學校、社會教育影響更深刻、長遠，能起到潛移默化的理想效果。

三是誠信文化建設應根植于時代發展需要和群眾日常需求。現代誠信文化建設要堅持對時代需求的關注和結合、自上而下和自下而上同步推進的原則。李克強總理在2019年政府工作報告中再次強調要深化“放管服”改革、“一窗受理、限時辦結”、“最多跑一次”等便民改革，這是落實政府公信力和為民負責的重要體現，有利于誠信文化建設起到上行下效的作用和影響。在自身做到依法行政的同時，各級各類政府要引領和教育被監管對象信守責任、按照規章辦事。只有整個社會成員堅守誠信，才能避免鉆法律的空子和漏洞，才能節約社會治理和行政管理的成本。所以，從誠信制度文化、誠信倫理文化與個體誠信人格培育都需要各級政府部門及全民的共同參與。社會還要鼓勵和宣傳個體依靠誠信、誠實勞動致富，反對通過違法和不道德手段致富，要把市場活力激發同信守承諾的公共道德約束力結合起來。

四是發揮社會組織的評價和制約作用，建立健全社會誠信評價體系。從長遠看，政府誠信監管和民眾誠信監管容易引起官民對立假象，因此必須發揮第三方的誠信監管公正性和公平性作用。所謂發揮社會組織的作用就是誠信監管常態化建設體現民眾參與意識和專業化建設，體現社會誠信體系的相互監督、相互評價、公共制約的現實力度。 社會誠信評價機構也要提升自身建設的科學化、標準化水平，自覺接受監督，強化獨立責任意識，真正代表社會誠信評價的公共意志。此外，社會誠信評價要有監管和制約效力，既要把誠信評價公布于眾，從輿論上懲治失信者，又要與市場經濟制約、社會活動規范相結合，使失信者在社會經濟文化活動中受到限制。政府部門、社會組織、市場機構、信用服務組織在具體機制運行上要實現聯動與協同，不斷壓縮失信行為的生存空間。

總之，在對待中華傳統誠信文化方面，要不斷實現創造性轉化和創新性發展，要在馬克思主義思想指導下構建本民族的、具有時代特色的誠信文化，同時要繼承和弘揚中華傳統文化中的精髓，把新時代下的誠信文化建設提升到社會主義核心價值觀培育及提升中國文化軟實力的高度，這既是社會主義市場經濟發展的客觀需要，也是我們未來文化發展、經濟發展以及社會進步的一項長期的重要任務，只有社會各方面共同努力，才能把這項工作不斷推向前進。

（作者分別為長春中醫藥大學研究生院副教授；長春中醫藥大學管理學院教授。趙樹梅為通訊作者）