宜昌夷陵許家沖村是移民大村,轄4個村民小組、608戶1400人。村支部現有黨員62名,60歲以上16人,占比25.8%,平均年齡50歲;大專以上文化14人,初中及以下文化22人,占比35.4%。針對黨員隊伍整體素質不優、發揮作用不夠、群眾認同不足問題,該村創新推行黨員公約,著力探索發揮黨員作用新路徑。
公約何處來?問計于民+組織把關。堅持開門定公約,采取支部主題黨日獻計、廣播公告、屋場會納諫、網絡建言、鄉賢能人征策等多種方式,廣泛征集黨員群眾意見58條。支部匯總各方意見,結合學懂弄通做實十九大精神,將紀律規矩、生態環保、鄉風文明等重點納入公約,梳理形成14句196字公約初稿。組織黨員圍繞公約初稿逐人發言逐句斟酌,統一思想、形成共識,經黨員表決通過后報鎮黨委審核,數易其稿形成簡潔明了的6句84字公約。
履約如何干?支部搭臺+黨員建功。支部引領全村黨員立足崗位實干踐約,黨員謝蓉領頭創辦鄉村旅游民宿酒店,辦起“牽花繡”企業,帶動300多名村民“坐家”致富。老支書李文洪帶頭讓出自家農田,建設移民文化廣場,牽頭組建雙獅嶺茶葉合作社,帶動群眾增收。村支部結合實際設置黨員服務崗,組建的家政便民、巾幗衛生、和諧調解、清河護江、治安聯防等5支服務隊,都由黨員骨干牽頭主事,僅“希望家園”每年就關愛留守兒童600人次以上。
效果怎樣評?動態管理+嚴評實考。村支部制定黨員踐約紀實“紅黑榜”,做到每月通報、雙月評議,年終對照公約,全體黨員逐人逐條進行民主評議。對優秀黨員,采取大會通報表彰、黨建文化長廊宣傳、政策扶持優先等措施,讓其有榮譽感;對評議靠后黨員,由村支書重點談話提醒,并摘其黨員公約標牌,安排專人幫扶轉化,讓后進黨員有危機感。
推行黨員公約讓黨員帶頭干走在前,普通群眾對照學跟著做,各項工作取得新變化,打造了黨建引領鄉村振興的新樣板。
黨員形象更好了。遵守、踐行黨員公約,極大增強了黨員的身份意識、規矩意識和主人翁精神。許多黨員反映,黨員公約讓自己行為有了“標準線”、身上多了“緊箍咒”。近兩年,全村黨員帶頭義務參與項目建設、矛盾化解、掃路清溝等志愿服務500余人次,力所能及為群眾興辦好事實事200多件。
支部建設更實了。作為支部教育管理監督黨員的有效抓手,黨員公約白紙黑字貼在墻上、人人傳唱記在心上,既激發了黨員創造活力,也增強了支部的組織力。村支書望作戰說,以前是“移民村子不好管、扯皮拉筋無人干”,現在是“村里事情大家辦、黨員群眾圍著轉”。
群眾心氣更順了。制定和落實黨員公約始終走群眾路線,有效推動黨組織和黨員用心為民服務,進一步密切了黨群關系,增強了群眾獲得感和幸福感。不少群眾反映,自己所想所盼不僅寫進了公約還變成了現實:道路黑化了,路燈亮化了,連洗衣池都生態化了,環境越來越美。黨員帶頭移風易俗,村里組建了紅白理事會、道德理事會,引領群眾“紅事少辦、白事簡辦、事事文明辦”。
發展步子更快了。公約激發黨員發展產業、興辦實業,帶動就業創業,涌現了一批能人黨員,培育了一批企業和項目,增強了發展后勁。村支部全力打造三峽茶文化民俗旅游村,一手引進企業落戶,先后興辦項目13個,全國農業龍頭企業蕭氏茶葉、全省重點龍頭企業龍峽茶葉集團等8家企業進村發展,村民實現家門口進廠務工;一手扶持自主創業,鼓勵村民辦企業當老板,組建土地股份合作社,建成“穴盤育苗”智能大棚、木本油料加工廠、游客接待中心,安置村民就業800多人。組織開展創業培訓4000多人次,10多名村民邁出國門務工“發洋財”,全村走出了一條茶葉、旅游、電商等多業并舉、融合發展之路。